亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        大中型水庫移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估存在問題及解決途徑

        2016-12-31 00:00:00韋金喜盧波
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2016年29期

        摘 要:為了滿足大中型水庫工程的要求,必須進(jìn)行移民后期監(jiān)測(cè)評(píng)估策略的優(yōu)化,針對(duì)其中存在的問題進(jìn)行分析,按照國家的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),做好水庫移民工程的相關(guān)工作,解決現(xiàn)階段后期監(jiān)測(cè)評(píng)估中的問題,滿足現(xiàn)階段監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的要求。

        關(guān)鍵詞:水庫;后期監(jiān)測(cè);評(píng)估途徑;評(píng)估策略

        1 大中型水庫移民后期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的常見問題

        目前來說,我國大中型水庫移民后期監(jiān)測(cè)評(píng)估政策并不完善,我國目前的評(píng)估指導(dǎo)性文件都是不完善的,缺乏其嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、可操作性。從國家頒布的監(jiān)測(cè)評(píng)估指導(dǎo)性文件來看,這份文件并不嚴(yán)謹(jǐn),比如承擔(dān)主體并不完善,在這個(gè)方面,國家明確規(guī)定具備相關(guān)資質(zhì)的單位承受相關(guān)的監(jiān)測(cè)評(píng)估責(zé)任。從法律角度上來說,這種規(guī)定缺乏科學(xué)性及其嚴(yán)謹(jǐn)性,難以實(shí)現(xiàn)選擇過程中的客觀性及公正性。

        我國的水庫移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估策略體現(xiàn)了監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的透明性,這說明第三方評(píng)估具備良好的可信度。

        根據(jù)我國的水庫移民后期扶持政策得知,我國的大中型水庫移民政策主要包括幾個(gè)不同等級(jí)的指標(biāo),分別是一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。這些不同的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于處理好移民后期的扶持工作,做好移民生產(chǎn)生活的恢復(fù)工作??陀^上來說,我國的這種移民扶持體系并不健全,這種指標(biāo)體系忽略了移民后期環(huán)境內(nèi)部各個(gè)要素的互動(dòng)關(guān)系,不能實(shí)現(xiàn)水庫移民后期扶持工作的健康及有效的運(yùn)作。

        在這些指標(biāo)的運(yùn)作過程中,不同地區(qū)的移民后期扶持工作存在較為明顯的差異性,一般需要進(jìn)行專家評(píng)分法的應(yīng)用,從而進(jìn)行指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定,這種指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定方法缺乏統(tǒng)一性、嚴(yán)謹(jǐn)性,指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)過于復(fù)雜,缺乏明確性的檢測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),如果不能進(jìn)行不同指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果的協(xié)調(diào),就不利于后期扶持工作的有效開展,如果缺乏后期扶持工作的明確性法律,就難以把握移民后期扶持工作的重點(diǎn),就難以實(shí)現(xiàn)移民后期扶持資源的有效整合,就不利于現(xiàn)階段水庫移民工作的有效開展。

        目前來說,我國的水庫移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估信息的來源渠道比較狹窄,主要的信息獲取方式是問卷調(diào)查、實(shí)際勘察、文獻(xiàn)收集等。由于這些信息來源渠道的局限性,難以確保監(jiān)測(cè)評(píng)估第一手監(jiān)測(cè)資料的科學(xué)性、完善性,受到移民管理部門績(jī)效目標(biāo)考慮的影響,水庫后期扶持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)全面性、科學(xué)性的發(fā)展,導(dǎo)致移民戶信息調(diào)查過程中的錯(cuò)誤,導(dǎo)致信息獲得的誤差性。

        2 大中型水庫移民后期監(jiān)測(cè)評(píng)估策略的優(yōu)化

        為了滿足現(xiàn)階段水庫移民后期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作要求,必須要健全這一方面的法律法規(guī)體系,多多汲取國外先進(jìn)國家政策評(píng)估經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化水庫移民后期扶持監(jiān)測(cè)體系的健全,進(jìn)行國家公共政策項(xiàng)目評(píng)估體系的健全,利用法律的形式進(jìn)行評(píng)估價(jià)值的確定,進(jìn)行基本程序、基本方法等的協(xié)調(diào)。在我國法律的引導(dǎo)之下,進(jìn)行相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制的健全,進(jìn)行專業(yè)化管理策略的優(yōu)化,進(jìn)行責(zé)任追究機(jī)制的健全,保證評(píng)估組織管理的有效開展,實(shí)現(xiàn)大中型水庫水電移民檢測(cè)評(píng)估策略的優(yōu)化,最終保證移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的順利開展。

        這需要進(jìn)行移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估體系的健全,進(jìn)行評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)工作方案的優(yōu)化,進(jìn)行第三方評(píng)估建設(shè)體系的健全。政策評(píng)估是一種比較傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)評(píng)估方式,由于國家政策的基本性質(zhì),其內(nèi)部利益關(guān)系復(fù)雜,往往由相關(guān)利益參與者及政策系統(tǒng)內(nèi)部組成者進(jìn)行評(píng)估,這些方式都可能導(dǎo)致政策評(píng)估的失真性。為了保證移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的有效開展,必須要強(qiáng)化第三方評(píng)估策略,進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證體系及人員評(píng)定體系的健全,優(yōu)化總監(jiān)測(cè)評(píng)估師的考核及認(rèn)定工作,保證移民檢測(cè)評(píng)估行業(yè)體系的優(yōu)化及健全,實(shí)現(xiàn)相關(guān)規(guī)章制度的健全,保證水庫移民監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的有效開展,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的科學(xué)性、透明性。

        政策評(píng)估不僅僅是一種技術(shù)驗(yàn)證模式,其內(nèi)涵是社會(huì)價(jià)值觀的選擇。在實(shí)際工作中,移民后期扶持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要按照相關(guān)的合作規(guī)定,進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的開展,這種監(jiān)測(cè)評(píng)估方式缺乏相關(guān)的彈性,往往不能根據(jù)客觀環(huán)境靈活變化,導(dǎo)致其陷入專家主義的泥潭。受到監(jiān)測(cè)評(píng)估人員的限制,有可能會(huì)出現(xiàn)監(jiān)測(cè)評(píng)估過程中的工作思想片面性的問題,單純?yōu)榱送瓿杉夹g(shù)目標(biāo)而工作,缺乏對(duì)整體社會(huì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)性聯(lián)想,難以滿足現(xiàn)階段我國的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的要求。

        相比于移民后期扶持工作的相關(guān)人員,外部監(jiān)測(cè)評(píng)估專家缺乏對(duì)這項(xiàng)工作的高度認(rèn)知性,并且其具備獨(dú)立性,可能會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)過程中的工作問題。為了實(shí)現(xiàn)這種獨(dú)立性的公平性,國家必須要實(shí)現(xiàn)各種力量的協(xié)調(diào),進(jìn)行移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估體系的多元化應(yīng)用,確保其多元性、科學(xué)性,允許各種社會(huì)力量參與到移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估工作中,保證移民政策評(píng)估主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,保證水庫移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性,從而滿足實(shí)際工作的要求。

        為了實(shí)現(xiàn)上述工作目的,必須進(jìn)行移民管理機(jī)制的健全,實(shí)現(xiàn)資金管理、項(xiàng)目管理、群眾參與等方面的協(xié)調(diào),確保后期扶持工作的有效開展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化,確保移民社區(qū)的健康及可持續(xù)發(fā)展,滿足我國當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,實(shí)現(xiàn)后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估體系的健全。在評(píng)價(jià)方法的選擇上,需要進(jìn)行移民后期扶持政策的優(yōu)化,保證移民后期扶持政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證不同工作指標(biāo)的協(xié)調(diào),滿足現(xiàn)階段移民后期扶持工作的要求。

        為了實(shí)現(xiàn)移民管理的最大效益,必須進(jìn)行先進(jìn)性信息評(píng)估方法的應(yīng)用,保證信息收集環(huán)節(jié)、匯總環(huán)節(jié)的優(yōu)化,保證動(dòng)態(tài)性分析的科學(xué)性,確保信息反饋的及時(shí)性。健全移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估管理體系,實(shí)現(xiàn)相關(guān)考核激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化,落實(shí)好相關(guān)的監(jiān)測(cè)評(píng)估策略,避免移民管理機(jī)構(gòu)的暗箱操作,創(chuàng)新移民信息管理制度,健全大中型水庫移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,提升移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的綜合效益。

        這需要進(jìn)行后期扶持政策體系的優(yōu)化,落實(shí)好相關(guān)的分析及評(píng)價(jià)工作,做好水庫移民后期扶持政策的總結(jié)工作,梳理好相關(guān)的移民后期扶持工作策略,滿足現(xiàn)階段移民后期扶持工作的要求。這需要進(jìn)行水庫移民后期扶持政策的確定,進(jìn)行移民管理機(jī)構(gòu)的目標(biāo)性的明確,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作體系的健全,保證科學(xué)性監(jiān)測(cè)評(píng)估成果的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)及推廣,保證對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)估問題的深入調(diào)查及及時(shí)整改。

        3 結(jié)束語

        為了解決水庫移民后期監(jiān)測(cè)評(píng)估過程中的問題,必須針對(duì)工作重難點(diǎn)進(jìn)行突破,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題,確保大中型水庫移民后期扶持工作體系的健全,確保其內(nèi)部各個(gè)工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),滿足現(xiàn)階段工作的要求。這離不開各個(gè)監(jiān)測(cè)評(píng)估方的共同努力,積極參與,確保后期扶持政策信息的綜合分析及評(píng)價(jià)工作的有效開展,做好水庫后期扶持政策的總結(jié)工作,保證移民后期扶持工作的有效開展。

        參考文獻(xiàn)

        [1](美)托馬斯·R.戴伊.理解公共政策[M].北京華夏出版社,2004:21.

        [2] 杰,楊誠虎.公共政策評(píng)估:理論與方法[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2006:202-210.

        [3]周風(fēng),儲(chǔ)根焰,劉寶珍.淺談如何當(dāng)好移民安置總監(jiān)督評(píng)估師[J].人民長(zhǎng)江,2010,43(23):9-11.

        [4]姜廣舉,林國標(biāo),史曉平.當(dāng)代生態(tài)文明建設(shè)研究:基于生態(tài)系統(tǒng)的耗散結(jié)構(gòu)視角[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2011(3):71-76.

        作者簡(jiǎn)介:韋金喜(1985-),男,廣西河池人,助理工程師,碩士,主要從事水庫移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

        盧波(1988-),男,湖北麻城人,助理工程師,碩士,主要從事水庫移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

        亚洲线精品一区二区三区| 国产内射视频在线播放| 久久2020精品免费网站| 国产一区二区三区av天堂| 国产精品午夜爆乳美女视频| 中国一级免费毛片| 韩国美女主播国产三级| 偷拍色图一区二区三区| 欧美亚洲熟妇一区二区三区| 亚洲天堂在线播放| 中文字幕av久久激情亚洲精品 | 国产精品一区二区无线| 亚洲国产夜色在线观看| 国内激情一区二区视频| 欧美激情视频一区二区三区免费 | 亚州综合激情另类久久久| 久久精品国产亚洲av热明星| 国产一区二区三区我不卡| 中文亚洲av片在线观看| 久久综合色鬼| 久久这黄色精品免费久| 午夜天堂av天堂久久久| a级毛片在线观看| 无码人妻丝袜在线视频| 亚洲精品中文字幕不卡| 精品国产青草久久久久福利| 欧美人与动牲交片免费| 精品少妇人妻久久免费| 精品人妻一区三区蜜桃| 激情综合一区二区三区| 日本加勒比东京热日韩| 一本色道精品亚洲国产一区| 国产欧美一区二区三区在线看| 国产精品video| 国产精品成人黄色大片| 久久成人国产精品一区二区| 国产成人无码免费看片软件| 丰满人妻一区二区乱码中文电影网| 青青草成人在线播放视频| 国产三级国产精品国产专播| 国产成人精品999视频|