摘要：國家對林木種苗的越來越重視，林木種苗的工程項目也越來越多，使得林木種苗的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益也在逐漸增大。林木種苗的經(jīng)營模式和種植結(jié)構(gòu)也在漸漸變化，社會上各行各業(yè)甚至是外資都在參與林木種苗的生產(chǎn)，特別是觀賞類因經(jīng)濟效益好種植的比例很大。本文將對我國林木種苗生產(chǎn)中產(chǎn)生的問題進行探討并提出解決的方法。

關(guān)鍵詞：林木育苗；產(chǎn)業(yè)化；問題及策略

隨著生態(tài)建設(shè)和林業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，林木種苗也開始了大跨步前進。隨著對林木種苗要求的不斷提高，給林木種苗帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。林木種苗不再是僅需要滿足品質(zhì)的需求還要滿足生長周期短，產(chǎn)量高和經(jīng)濟效益好的要求，為了適應(yīng)新的需求，林木種苗需要進行改變。下面將對林木種苗生產(chǎn)的問題進行論述。

1.林木種苗生產(chǎn)中存在的問題

1.1造林模式與發(fā)展速度不匹配

（1）在造林的過程中，為了降低造林成本，樹苗多是大家從山中采集的，好壞不一，在育苗時沒有選取優(yōu)質(zhì)樹種，使得苗木生長狀態(tài)不佳質(zhì)量差，從而對造林成效造成影響。（2）整地不科學(xué)。在整地的過程中，只是簡單的平整土地，不能根據(jù)樹種的種類因地制宜的進行，更不能做到適地適樹的要求，使得苗木成活困難，達不到改善環(huán)境的目的。（3）造林密度和質(zhì)量不達標(biāo)準(zhǔn)。在初次種植時不能更合理的設(shè)計種植密度，使得種植密度過小，由于樹種的本身質(zhì)量差，使得苗木死亡率高，造成育林困難。（4）幼林的撫育不到位。幼林初期自身調(diào)節(jié)能力差，需要外界進行營養(yǎng)物質(zhì)的輸送，但由于經(jīng)濟問題很多幼林沒有得到撫育，使得幼林大量死亡，只能通過不斷的補栽來填補，嚴(yán)重影響了造林成效。

1.2林木種苗的年齡結(jié)構(gòu)不合理

（1）大規(guī)格綠化苗木缺失。因為大苗木的生長周期長，成本較大，市場上的供給量不大，但實際的應(yīng)用量較大，再加上市場上的價格制定不統(tǒng)一，使得大規(guī)格苗木較為缺乏。（2）種苗的規(guī)格不適用于造林育苗，良種壯苗供不應(yīng)求，限制了我國種苗生產(chǎn)和造林用苗。

1.3林木種苗市場混亂

種苗的生產(chǎn)管理過于松散，分工和責(zé)任的劃分不明確，甚至很多地方在造林上是有什么就種什么，使得育林效果較差。在良種推廣銷售市場規(guī)則混亂，有些不法商販在銷售時弄虛作假，擾亂市場規(guī)則。甚至無證生產(chǎn)銷售林木種苗的現(xiàn)象到處都是，這都嚴(yán)重的影響了國家和人民的利益。由于林木種苗經(jīng)濟效益好，且發(fā)展較快，林木種苗的的生產(chǎn)經(jīng)營體制跟不上發(fā)展的速度，再加上大量的人員涌入，使得林木種苗市場崩潰，造成假貨遍地，媒體胡亂宣傳的混亂局面。

1.4林竹種苗的機制落后

想要進行生態(tài)建設(shè)和營林生產(chǎn)就要超前準(zhǔn)備好合適的良種，沒有足夠的良種或是品質(zhì)一般，都會對生態(tài)建設(shè)和營林生產(chǎn)造成影響，使得任務(wù)無法完成。超前準(zhǔn)備種苗數(shù)量要合理，過多就會造成浪費。在現(xiàn)今的造林生產(chǎn)中，國有苗圃只能提供一部分，其余的還要從集體或個人手中購進，這就導(dǎo)致種苗的質(zhì)量參差不齊。受到這種現(xiàn)象的影響，大量的人員開始培育種苗，受生產(chǎn)條件的影響多是種植一些技術(shù)要求較低的種苗，這就造成良種供不應(yīng)求，一般苗木又產(chǎn)量過大無法消化。這種不合理的種植模式，直接影響了造林的規(guī)模，使得苗木成活困難，降低了經(jīng)濟和生態(tài)效益。

2 應(yīng)采取的對策

2.1 加速樹種開發(fā)和加強良種壯苗基礎(chǔ)建設(shè)

樹種的選擇、種苗的遺傳品質(zhì)和播種品質(zhì)關(guān)系造林的成敗和林分的質(zhì)量。因此，要把樹種選育開發(fā)和良種壯苗培育作為苗木生產(chǎn)的重要內(nèi)容來抓。首先，要加強樹種選育，擴大樹種選擇范圍，加快優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種的生產(chǎn)和優(yōu)良品種的引進、繁育和推廣，堅持以質(zhì)取勝，改變樹種結(jié)構(gòu)單一化、針葉化的局面，要在適地適樹基礎(chǔ)上，調(diào)整林木種苗的樹種結(jié)構(gòu)，增加闊葉樹種的比例，如水曲柳、胡桃楸、櫟類等。緊緊圍繞定向、速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定和高效的培育目標(biāo)進行商品林、特別是工業(yè)原料林的樹種選育，根據(jù)造林綠化的目標(biāo)選育抗逆性強的樹種，滿足營林生產(chǎn)的需要。其次，要加強林木良種繁育基地和種苗生產(chǎn)基地建設(shè)，采用現(xiàn)代化手段和技術(shù)，提高種苗生產(chǎn)的科技含量，建立種苗繁育開發(fā)體系、生產(chǎn)供應(yīng)體系和監(jiān)督管理體系，提高苗木質(zhì)量，確保采用良種壯苗造林。

2.2 抓好林木種苗的預(yù)測和生產(chǎn)計劃管理

由于體制等因素，目前，我國林木種苗生產(chǎn)與供應(yīng)尚不能完全體現(xiàn)超前性與計劃性的特點，種苗生產(chǎn)單位在種苗生產(chǎn)中僅能做到經(jīng)驗超前和市場超前。為避免種苗生產(chǎn)的大起大落，造成資金浪費，種苗生產(chǎn)單位應(yīng)實行種苗生產(chǎn)與造林任務(wù)提前銜接，層層簽訂供需合同，即營林部門提前2～4年向種苗管理部門提供造林綠化用苗計劃，種苗生產(chǎn)單位按造林綠化計劃準(zhǔn)備種子和苗木。同時，在計劃安排上，以國有苗圃為主，充分發(fā)揮其技術(shù)、經(jīng)營等方面的優(yōu)勢，以有“種苗生產(chǎn)許可證”的集體、個體為輔，統(tǒng)一種（條）來源，確保種（條）質(zhì)量，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，確保生產(chǎn)過程的規(guī)范管理。這樣從本縣內(nèi)調(diào)生產(chǎn)用苗，在保證種苗質(zhì)量的同時，還可以減少苗木運輸成本，從而進一步提高苗木成活率。

2.3 嚴(yán)格依法治種，強化種苗市場管理

隨著林業(yè)六大工程的全面實施和造林綠化任務(wù)的日益加重，民眾生態(tài)意識的增強，種苗生產(chǎn)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程加快，社會上出現(xiàn)了育苗熱，加強種苗行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范市場、強化種苗市場管理工作越來越顯得重要。首先，進一步完善《種子法》等配套法規(guī)?！斗N子法》配套法規(guī)的制定是貫徹落實《種子法》的重要手段，也是種苗生產(chǎn)、供應(yīng)、市場管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、法制化的重要條件和保證。其次，加大執(zhí)法工作力度。組織開展《種子法》執(zhí)法檢查，嚴(yán)格實行“三證一簽”制度，把住種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和市場準(zhǔn)入關(guān)，沒有生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人，不得進入種苗經(jīng)營流通領(lǐng)域，保證做到重點工程所用種苗進入市場前，都必須經(jīng)過檢驗，不合格種苗一律不準(zhǔn)進入市場。加強整頓種苗市場，依法查處虛假廣告宣傳及生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種苗案件。再次，加強林木良種審定和質(zhì)量監(jiān)督工作，對審定通過的林木良種加大宣傳力度，同時規(guī)范林木良種審定與推廣程序，提高良種基地種子的可信度、種子質(zhì)量的可靠度。

2.4 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進種苗生產(chǎn)良性發(fā)展

種苗生產(chǎn)管理部門要改變傳統(tǒng)的管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，了解種苗生產(chǎn)中的問題，充分發(fā)揮國有苗圃的技術(shù)優(yōu)勢，幫助農(nóng)民解決苗木生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，傳授科學(xué)育苗知識，并與林業(yè)科研院所建立聯(lián)系，同時加強信息交流和服務(wù)，盡快地把新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使種苗生產(chǎn)更好地適應(yīng)市場需求，走上良性發(fā)展的道路

參考文獻：

[1]蘇耀殿.林木種苗生產(chǎn)中的問題及對策探究[J].吉.林農(nóng)業(yè).2014.