摘要:由于目前我國(guó)林業(yè)部門在進(jìn)行森里保護(hù)工作時(shí)仍有許多漏洞和不足,不僅對(duì)于森林防火工作造成一定影響,更對(duì)周邊自然環(huán)境、生物以及居民形成一定的威脅。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦胁粌H要將問(wèn)題及時(shí)找出并解決,更要及時(shí)對(duì)這些弊端和不足進(jìn)行分析,并提出一系列科學(xué)、合理的改善方案,在提高我國(guó)居民意識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)部門的管理,在積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)做好森林保護(hù) 工作,為我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展路線做好基礎(chǔ)工作。
關(guān)鍵詞:林區(qū)作業(yè);森林保護(hù);加強(qiáng)執(zhí)法
目前我國(guó)森林覆蓋率雖然恢復(fù)了一些,但仍然只有21%左右,我國(guó)依然處于林區(qū)建設(shè)過(guò)程中。為了達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的最終狀態(tài),我們必須保證在進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)做好森林保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)種植和養(yǎng)護(hù)的工作力度,提高執(zhí)法部門對(duì)林區(qū)的監(jiān)管力度,在增加林區(qū)工作人員的專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)居民防火和保護(hù)森林環(huán)境的意識(shí),從根本上找出保護(hù)自然環(huán)境的方法,為增加自然資源起到重要作用。
一、當(dāng)前森林保護(hù)中存在的問(wèn)題
1.偷伐現(xiàn)象嚴(yán)重
在我國(guó)偷伐現(xiàn)象十分嚴(yán)重,特別是在一些偏遠(yuǎn)山區(qū),由于經(jīng)濟(jì)落后,監(jiān)督管理缺失,很多人無(wú)視森林保護(hù)法規(guī)的存在,私自采伐倒賣林業(yè)資源。有的地方,甚至還有林業(yè)管理人員也參與偷伐的活動(dòng),這種監(jiān)守自盜的行為嚴(yán)重?fù)p害了林業(yè)主的利益,給現(xiàn)有的林業(yè)資源造成了巨大的損失,更不利于今后林業(yè)保護(hù)工作的進(jìn)行。
2.違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重
違法用地主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,部分地區(qū)的林業(yè)用地被違法占用;二是礦區(qū)開發(fā)占用的林地不斷增多。近些年來(lái)由于城市的迅速擴(kuò)張,在城市邊緣的很多林地都遭到了不同程度的破壞。在城市擴(kuò)建的過(guò)程中,很多開發(fā)商非法將林地用作項(xiàng)目用地,以此來(lái)降低自己的開發(fā)成本,滿足自己的利益需求。在一些礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū),很多礦主為了開采豐富的地下資源,不惜以占用林地為代價(jià)。在礦場(chǎng)運(yùn)行時(shí),有很多林地被填埋和砍伐。但是當(dāng)?shù)V場(chǎng)遭到廢棄時(shí),卻很少有礦主會(huì)在原來(lái)的林業(yè)地上重新種植樹苗,使其恢復(fù)原貌。
3.防火形勢(shì)嚴(yán)峻
各個(gè)地區(qū)針對(duì)季節(jié)溫度的變化規(guī)定每年空氣中溫度較高、濕度較低的月份為當(dāng)?shù)氐姆阑鹌冢@段期間內(nèi)禁止一切林區(qū)部門以外的人員攜帶易燃物品進(jìn)山,并禁止一切山間活動(dòng)。但即使是林業(yè)部門人員嚴(yán)格要求,也會(huì)出現(xiàn)林區(qū)火災(zāi)的現(xiàn)象。首先,由于對(duì)我國(guó)居民的防火知識(shí)宣傳不夠到位,有些居民的防火意識(shí)較弱,仍然攜帶打火機(jī)等易燃物品并非法進(jìn)入山間進(jìn)行偷伐等活動(dòng),不僅觸犯法律,更嚴(yán)重影響林區(qū)的生態(tài)和工作秩序;其次,由于有些地區(qū)氣溫過(guò)高,空氣濕度較低,樹木會(huì)產(chǎn)生自燃現(xiàn)象。一旦發(fā)生火災(zāi),不僅嚴(yán)重?fù)p害林區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì),對(duì)周邊自然環(huán)境和居民也會(huì)造成破壞,后果不堪設(shè)想。
4.執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)行力低,管理機(jī)制不合理
在進(jìn)行林間防護(hù)工作時(shí),不僅要注意外界因素對(duì)林區(qū)的影響,更要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)工作和執(zhí)法人員的培養(yǎng),提高林業(yè)部門的監(jiān)管力度。但由于工作疏忽和自身專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致林區(qū)被破壞的現(xiàn)象也較多。第一,有些林間工作人員和執(zhí)法人員自身專業(yè)素質(zhì)較低,對(duì)于林區(qū)工作和防火知識(shí)掌握得不夠,導(dǎo)致林業(yè)部門整體專業(yè)程度較低;第二,在建立林區(qū)防護(hù)帶時(shí)由于一些林區(qū)人員自身職業(yè)素養(yǎng)較低,購(gòu)買的防護(hù)帶材料質(zhì)量較差,無(wú)形中增加了火災(zāi)隱患,對(duì)于周邊自然環(huán)境和居民形成一定威脅;第三,由于我國(guó)許多林區(qū)都承包給林農(nóng),以林農(nóng)種植的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),但一些林農(nóng)自身專業(yè)能力和基礎(chǔ)知識(shí)較差,對(duì)于林業(yè)方面的許多知識(shí)掌握不夠,容易在干燥季節(jié)形成火災(zāi),加重林農(nóng)的損失和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失;第四,有些林區(qū)執(zhí)法部門制定的林間管理制度并不嚴(yán)謹(jǐn)、合理,許多工作在執(zhí)行制度時(shí)都會(huì)出現(xiàn)混亂等現(xiàn)象,為林區(qū)工作造成一定阻礙。
二、森林保護(hù)對(duì)策探討
1.加大宣傳力度,提高國(guó)民保護(hù)森林的意識(shí)
當(dāng)今森林保護(hù)工作中很多問(wèn)題產(chǎn)生的原因歸根到底還是人為因素,如何提高人們森林保護(hù)的意識(shí)是今后工作的關(guān)鍵所在。開展宣傳工作的重點(diǎn)是要突出森林在人類生活中的巨大作用,要讓更多的人意識(shí)到不能為了眼前的利益而犧牲子孫后代的利益,不能由于自己的一個(gè)不小心,讓數(shù)十年的辛勤勞動(dòng)毀于一旦。有很多知道森林保護(hù)重要性的人不是不愿意參與到森林保護(hù)的工作當(dāng)中去,而是他們?nèi)狈ι直Wo(hù)的知識(shí),他們不知道保護(hù)森林該如何做起。向更多的人講授森林保護(hù)的一些小知識(shí),讓更多的人有森林保護(hù)的意識(shí),也能讓更多的人意識(shí)到森林保護(hù)工作并不是那么困難,只要用心其實(shí)每個(gè)人都能為森林保護(hù)工作做出自己的貢獻(xiàn)。
2.節(jié)約使用,加大植樹造林的力度
隨著林地面積的不斷減少,森林資源的供需矛盾日益突出,控制森林的使用量需要每一個(gè)人的參與。嚴(yán)格控制森林的使用量,首先要嚴(yán)禁違法用地,對(duì)于違法占用林業(yè)地的案例要堅(jiān)決查處,嚴(yán)重時(shí)要交于公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。其次,要從根源上杜絕偷伐的現(xiàn)象,最好的方法是改變現(xiàn)有的生活方式,減少木材的使用,并將木材交易的信息和市場(chǎng)公開化,讓更多的人參與到監(jiān)督管理的過(guò)程中來(lái)。節(jié)約使用林業(yè)資源,能緩解現(xiàn)在的供需矛盾,但是要想從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,就得提高林業(yè)產(chǎn)量,加大植樹造林的力度,讓有限的林地有更多的產(chǎn)出。
3.提高執(zhí)法監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng),完善現(xiàn)有的管理體制
提高執(zhí)法監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng),完善現(xiàn)有的管理體制和法律體系,讓執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)能做到有法可依,只有如此才能讓違法者有所畏懼,不敢為所欲為。提高護(hù)理員的專業(yè)素養(yǎng),讓他們掌握更多的林業(yè)維護(hù)的專業(yè)知識(shí),有利于加強(qiáng)他們對(duì)林地的管理,有利于改善現(xiàn)在普遍偏低的森林質(zhì)量。完善現(xiàn)有的管理體制,讓更多的人能從森林保護(hù)中獲利,是解決一切問(wèn)題的根本所在,也是林業(yè)工作者最艱巨的任務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
作為環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要組成部分,已經(jīng)引起了社會(huì)的高度關(guān)注。其面臨的一系列問(wèn)題也急需解決,但是只有越來(lái)越多的人愿意參與到該過(guò)程中來(lái),愿意為我國(guó)的森林保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)點(diǎn)微薄之力,那么在不久的將來(lái)這些問(wèn)題都將迎刃而解。
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(作者單位:157100黑龍江省海林林業(yè)局)