摘要：林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效已顯現(xiàn)，林區(qū)面積，林木應(yīng)用的合理化程度有較大提高，林業(yè)工程在大森林的懷抱中茁壯成長(zhǎng)，森林資源在各種自然因素的影響下，給自然回饋的更多。林業(yè)工程所滋生出的林產(chǎn)品也豐富了食品加工業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，林區(qū)分布相對(duì)集中與全局網(wǎng)絡(luò)化的完美結(jié)合，讓林木生長(zhǎng)空間錯(cuò)落有致，因此本文提出對(duì)林業(yè)工程產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有一定的積極意義。

關(guān)鍵字：林業(yè)工程；產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展思路

林業(yè)產(chǎn)業(yè)已日漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)鏈條靈活和生態(tài)格局健康的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已初露頭角。遵循市場(chǎng)規(guī)律和社會(huì)需求，以效益（生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)）為中心，以森林資源及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，分區(qū)、分類(lèi)生產(chǎn)，協(xié)同經(jīng)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)，上連基地、下連市場(chǎng)的多元結(jié)構(gòu)格局。最終形成以林產(chǎn)品加工為骨干，以行業(yè)協(xié)會(huì)為中介，以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)的“技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶(hù)”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

一、政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

平原區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)更注重經(jīng)濟(jì)效益，適宜開(kāi)展“速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程”，為平原區(qū)的木材短缺問(wèn)題解渴，同時(shí)要注意保護(hù)特定地區(qū)的原有根基。政策的引導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義，政府投資導(dǎo)向和外投資變產(chǎn)區(qū)的效益回收業(yè)績(jī)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用是巨大的。樹(shù)立“綠色經(jīng)濟(jì)”理念，制定“綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展政策，從宏觀上引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保其走綠色發(fā)展道路。采取“政府引導(dǎo)，外資轉(zhuǎn)型，社會(huì)幫扶，部門(mén)服務(wù)”的模式，暢通林業(yè)投融資渠道，做大林業(yè)投融資總量完善 “綠色”投資及稅收政策，建設(shè)林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈；加快林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚化、資源集約化，引導(dǎo)林產(chǎn)品加工業(yè)走向生態(tài)開(kāi)發(fā)園區(qū)集中，加快該區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整，單個(gè)農(nóng)戶(hù)、林業(yè)企業(yè)和林產(chǎn)品貿(mào)易商己經(jīng)成為重要的林業(yè)投資主體，他們能根據(jù)國(guó)內(nèi)林業(yè)政策導(dǎo)向調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資源配置，應(yīng)當(dāng)加快林業(yè)金融建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)向可循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型。

林業(yè)投資的特點(diǎn)很明顯，正所謂：“十年樹(shù)木”，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的前期投資比較大，效益轉(zhuǎn)型相對(duì)滯后，投資耗時(shí)也比較長(zhǎng)，周轉(zhuǎn)率的穩(wěn)定性有受很多因素的影響，自然條件的約束和社會(huì)關(guān)注度也比較多，因此，需要通過(guò)一定的緩和途徑來(lái)化解農(nóng)林投資的難題，避免可能發(fā)生的危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。有些農(nóng)林區(qū)交疊，給管理造成了障礙，需要通過(guò)一定的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型來(lái)轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)和林地權(quán)歸屬，以激勵(lì)更多的優(yōu)秀資源實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，林木市場(chǎng)又可以進(jìn)一步劃分為活立木市場(chǎng)和林木期貨市場(chǎng)建立體系完善的林地林木交易市場(chǎng)，可以通過(guò)林權(quán)的流轉(zhuǎn)收同部分投資，加速資金的周轉(zhuǎn)，縮短林業(yè)投資的同收期，滿(mǎn)足投資主體規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的要求。

二、促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制有效調(diào)節(jié)

林業(yè)工程的市場(chǎng)化需要市場(chǎng)機(jī)制的有效調(diào)節(jié)，活立木市場(chǎng)與立地平墊處市場(chǎng)的并行交易準(zhǔn)則是需要優(yōu)化設(shè)計(jì)的，立地平墊處理只適合年限比較久遠(yuǎn)的地區(qū)。要努力促成技術(shù)轉(zhuǎn)讓、內(nèi)容規(guī)范和資格審查，營(yíng)造良好的合同發(fā)酵空間，將森林采伐申請(qǐng)和閥后處理相關(guān)事宜明確下來(lái)，以規(guī)范活立木交易和立地平墊活動(dòng)；是要建立價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制，活立木交易的市場(chǎng)價(jià)格要反映產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值，以促進(jìn)平等交易，活躍市場(chǎng)；三是要制定活立木交易鼓勵(lì)政策，降低交易成木，保障林木所有者和非公有林經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

同時(shí)發(fā)展林木期貨市場(chǎng)，林木期貨市場(chǎng)指的是在將來(lái)某一天買(mǎi)進(jìn)并且收到或者賣(mài)出并且交付某種林木標(biāo)的物的合約。用材林林木生長(zhǎng)的周期長(zhǎng)，且生長(zhǎng)較穩(wěn)定，成材后也可以穩(wěn)定相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間不采伐，而且林木轉(zhuǎn)為商品簡(jiǎn)單、易行、迅速。這些特點(diǎn)決定了林木產(chǎn)權(quán)的交易適合于期貨市場(chǎng)的要求林木按照生長(zhǎng)周期進(jìn)行計(jì)劃砍伐，對(duì)履行期貨市場(chǎng)的不同時(shí)期交貨合同十分有利，同時(shí)又能避免現(xiàn)貨交易中林木采伐后較為笨重、占用空間大、資金占用多的問(wèn)題。期貨交易按合同定期提貨，在合同倒手交易的過(guò)程中，可以節(jié)約林木存儲(chǔ)費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用。這些特點(diǎn)決定了林木期貨市場(chǎng)成為今后林木市場(chǎng)體系的重點(diǎn)發(fā)展方向。政府在完善相關(guān)程序規(guī)范方面發(fā)揮作用。

三、加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善材業(yè)綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立區(qū)域性林業(yè)服務(wù)中心，按業(yè)務(wù)功能設(shè)服務(wù)窗口，包括林業(yè)辦證、林權(quán)登記管理、林業(yè)投融資服務(wù)、森林資源評(píng)估、林業(yè)科技和法律咨詢(xún)、林木收儲(chǔ)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)等主要功能。建立林業(yè)成果展示廳，“以林農(nóng)為木”的理念，充分發(fā)揮林業(yè)服務(wù)中心作用，做好林業(yè)免費(fèi)咨詢(xún)培訓(xùn)等工作，提高林農(nóng)的文化素質(zhì)，不但解決當(dāng)?shù)卮罅渴Ｓ鄤趧?dòng)力問(wèn)題，也為科技含量高的林業(yè)企業(yè)培養(yǎng)了人才，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌。積極整合各方力量，組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，成立全國(guó)森林及林產(chǎn)品認(rèn)證中心。抓緊開(kāi)展森林認(rèn)證、林產(chǎn)品認(rèn)證和管理認(rèn)證等工作，提高森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)水平，減少綠色貿(mào)易壁泉，打造林業(yè)知名品牌，提升林產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

四、鼓勵(lì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，如瑞典在解決該問(wèn)題時(shí)采用在各地成立林主協(xié)會(huì)，并在全國(guó)設(shè)置總會(huì)，統(tǒng)一銷(xiāo)售林主生產(chǎn)的木材，協(xié)會(huì)還集中林主財(cái)力建立木材加工企業(yè)，組織合作造林和采運(yùn)，使林權(quán)分散的私有林走上林工結(jié)合的道路。黃淮海地區(qū)平原林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可以因地制宜，制定自己的工作重點(diǎn)，全而推進(jìn)以“數(shù)字林業(yè)”為主要內(nèi)容的林業(yè)信息化建設(shè)。

五、維護(hù)林業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。積極與政府部門(mén)和有關(guān)法律機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)作，為行業(yè)發(fā)展提供政策、法律等方而的咨詢(xún)和支持；積極幫助企業(yè)解決法律糾紛，最大限度地避免會(huì)員經(jīng)濟(jì)上的損失；積極組織林業(yè)企業(yè)開(kāi)展反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、貿(mào)易保護(hù)措施調(diào)查的應(yīng)訴工作，形成應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的合力；廣納國(guó)際性專(zhuān)業(yè)人才，為企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)提供有力支持，拓寬我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。

結(jié)語(yǔ)：林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意在宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)法規(guī)和政策，引導(dǎo)行業(yè)健康、有序、規(guī)范發(fā)展；積極推廣先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，以典型引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展；依托林業(yè)系統(tǒng)己有的信息網(wǎng)絡(luò)資源，建好協(xié)會(huì)自身的信息網(wǎng)絡(luò)體系；及時(shí)收集、發(fā)布行業(yè)信息，深入研究行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和預(yù)警，為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張海波，寧國(guó)棟. 林業(yè)工程產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考[J].農(nóng)林工程，2011（19）：232.