摘要:文章首先對(duì)我國林業(yè)資源防火管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從火災(zāi)隱患的產(chǎn)生原因以及管理體系不完善的部分來進(jìn)行。其次重點(diǎn)探討林業(yè)資源森林防火管理的有效形式,幫助提升工作任務(wù)完成質(zhì)量,從根源上治理森林火災(zāi)隱患問題,保障樹木的生長安全。
關(guān)鍵詞:林業(yè)資源;森林防火;防火管理
一、我國林業(yè)資源的防火管理現(xiàn)狀
1、野外火源復(fù)雜,管理難度大
林業(yè)建設(shè)任務(wù)開展期間會(huì)針對(duì)防火工作進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范,到目前為止調(diào)查影響森林安全性的因素中,森林火災(zāi)占有必然仍然是最大的。由于森林的生長面積比較大,增大了防火管理的難度。野火起因比較復(fù)雜,也是很難控制,并且野火的傳播速度是分快。尤其是在氣候干燥的季節(jié)中,降雨時(shí)雷電擊中樹木所引發(fā)的火災(zāi),會(huì)在短時(shí)間內(nèi)快速傳播,周圍的樹木受到影響也被燃燒,此時(shí)林業(yè)防護(hù)人員如果沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn),火災(zāi)會(huì)繼續(xù)在森林中蔓延,形成難以撲救的火災(zāi)事故。春季旅游踏青人數(shù)增多,沒有熄滅的煙頭或者野外燒烤都很容易引發(fā)火災(zāi)事故。
2、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防火措施不力
森林防火的管理重視程度正在不斷提升,但在建設(shè)階段卻并沒有形成防火基礎(chǔ)設(shè)施,長時(shí)間處于這樣的環(huán)境下樹木生長受到了嚴(yán)重的安全威脅,并且建設(shè)任務(wù)中也缺乏專項(xiàng)防火加固措施,一些防火監(jiān)護(hù)設(shè)施長時(shí)間使用得不到維修更換,已經(jīng)出現(xiàn)了質(zhì)量問題,并且這樣的環(huán)境下所進(jìn)行的工程建設(shè)管理任務(wù),并不能發(fā)揮對(duì)森林火災(zāi)的防范作用,也增大了森林管理期間資金的投入量。森林建設(shè)后周邊缺乏防護(hù)配套設(shè)施,造成建設(shè)任務(wù)難以深入基層開展,例如交通安全性得不到保障。
在宣傳上不講究實(shí)際行動(dòng),知識(shí)通過貼標(biāo)語、發(fā)文件通知、召開會(huì)議之類的表面工作,并未將森林防火宣傳工作落到實(shí)處,大部分工作都是只停留在表面和口頭上,從而導(dǎo)致野外火源失控。在對(duì)森林大火的撲救工作中,沒有完備的應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)真正出現(xiàn)在森林大火時(shí),在組織指揮、人員調(diào)配、后勤保障等工作不能及時(shí)跟上,嚴(yán)重影響撲救效果。
3、對(duì)于火災(zāi)事后責(zé)任追究不嚴(yán)格
人為原因造成的森林火災(zāi)事故責(zé)任追究體系不嚴(yán)謹(jǐn),甚至存在推卸責(zé)任的現(xiàn)象,這樣的監(jiān)管體系并不能發(fā)揮規(guī)避作用,森林上漲階段隱患問題仍然是存在的,需要管理人員結(jié)合實(shí)際情況展開調(diào)查,觀察在基層中是否存在不合理現(xiàn)象,并采取完善措施來深入追究責(zé)任,避免火災(zāi)隱患在森林養(yǎng)護(hù)管理中繼續(xù)出現(xiàn)。責(zé)任追究體系是否完善也管理到防火管理計(jì)劃在基層中的落實(shí)程度,也是現(xiàn)階段急需要完善解決的問題,下面文章將進(jìn)行詳細(xì)分析。
二、林業(yè)資源的森林防火管理
1、采取措施,強(qiáng)化野外火源管理
野外火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。首先應(yīng)做好宣傳管理工作,要提高防火責(zé)任意識(shí),全面宣傳森林防火知識(shí),讓群眾了解重大森林火災(zāi)的危害性,做到電視上有影、廣播上有聲、報(bào)紙上有字,另外對(duì)于野外的生產(chǎn)用火,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局應(yīng)在棧道旁設(shè)立火源回收箱,并應(yīng)每日更新火險(xiǎn)等級(jí)的大牌子,大力營造森林防火的濃厚社會(huì)氛圍,保證了森林防火意識(shí)深入人們心中。其次,對(duì)于非生產(chǎn)用火來說,要嚴(yán)格根據(jù)天氣、風(fēng)向以及地域劃分來控制農(nóng)林廢物的燃燒,即未開設(shè)合格防火線不燒、未組織足夠的人力和打火工具不燒、森林火險(xiǎn)三級(jí)以上不燒、沒有用火負(fù)責(zé)人和監(jiān)督員在場(chǎng)不燒、傍晚和夜間不燒、不經(jīng)批準(zhǔn)不燒。杜宇批準(zhǔn)燃燒的地區(qū),應(yīng)該跟進(jìn)管理,確保用火安全。對(duì)農(nóng)事生產(chǎn)用火的,采取“疏、堵、導(dǎo)”相結(jié)合的管理方法,積極向林區(qū)農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、方便的農(nóng)事野外生產(chǎn)用火服務(wù)。把農(nóng)民所需的生產(chǎn)用火,利用低火險(xiǎn)時(shí)段,進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有防范的用火,將其疏導(dǎo)出來,消除大量的火災(zāi)隱患。只有通過細(xì)心、全面的安全火源監(jiān)督管理政策,森立火災(zāi)的發(fā)生率才會(huì)相應(yīng)減少,這才算是為人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
2、增強(qiáng)森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施,并將責(zé)任落實(shí)到位
針對(duì)我國森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況,應(yīng)該針對(duì)具體情況加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如生物防護(hù)林帶、滅火物資儲(chǔ)備倉庫、滅火器具、滅火運(yùn)輸車輛等。對(duì)于火險(xiǎn)消防通道不存在或者年久失修的情況,要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)修理。在信息迅速傳播的今天,可以為防火辦建立移動(dòng)的收集信息平臺(tái)和手機(jī)定位管理系統(tǒng),及時(shí)向護(hù)林員發(fā)送火險(xiǎn)等級(jí)和護(hù)林防火管理信息,通過手機(jī)定位管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)監(jiān)督護(hù)林員巡山護(hù)林情況,充分發(fā)揮護(hù)林員在護(hù)林防火中的作用。同時(shí)還應(yīng)該在雷雨季節(jié)多發(fā)的夏季,對(duì)森林加強(qiáng)巡查,消除隱患。要能夠做到要做到中午時(shí)段不下山,死看硬守,確保萬無一失。因?yàn)樵谙募镜闹形?、傍晚都是防火的重點(diǎn)時(shí)段。
對(duì)于防火的責(zé)任落實(shí)情況而言,首先要狠抓領(lǐng)帶組織,在防火責(zé)任上,要對(duì)每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人則進(jìn)行確認(rèn)落實(shí),主機(jī)簽訂防火責(zé)任書,將這種負(fù)責(zé)制度徹底的貫徹落實(shí)到防火的基層工作中,不但對(duì)于底層的防護(hù)人員來說是一種激勵(lì),更是一種工作上的監(jiān)督。其次,要落實(shí)好“保、管”一條線的組織責(zé)任。保即是保護(hù)森林資源,管即是對(duì)于森林防火資源的管理工作。將其作為一項(xiàng)硬指標(biāo)落到每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,在年底考核時(shí),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處分的處分,獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)懲分明,才能夠?qū)⑸址阑鹫嬲涞綄?shí)處。
3、狠抓森林大火肇事人責(zé)任
在日常的工作中,應(yīng)該提高縱火案件的查處率,一旦發(fā)現(xiàn)肇事縱火者,根據(jù)其具體原因及情況說明,對(duì)其進(jìn)行防火教育,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處分。國家也應(yīng)正式出臺(tái)相應(yīng)措施,對(duì)這一類現(xiàn)象進(jìn)行從嚴(yán)整治。
結(jié)語:森林防火管理是保護(hù)森林資源的一種非常重要的手段,因?yàn)樯仲Y源對(duì)于社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重大意義。所以在做森林防火管理工作時(shí),就應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高目標(biāo)嚴(yán)格進(jìn)行,利用果斷有力的管理措施,打好森林防火的攻堅(jiān)戰(zhàn)。雖然,我國的森林防火還存在很多的具體問題需要具體解決,但是相信隨著我國科技實(shí)力的不斷發(fā)展,相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善,我國的森林資源保護(hù)之路會(huì)越走越好。本文通過對(duì)我國森林防火管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出了森立防火管理的一些基本措施,希望能夠?yàn)樽x者帶來借鑒意義。
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(作者單位:150622黑龍江尚志市一面坡鎮(zhèn)國營林場(chǎng))