黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，是國(guó)家重要商品糧基地，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全國(guó)名列前茅?？梢哉f(shuō)我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民致富都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就不會(huì)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作意義重大。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主要載體。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的有效途徑、是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施。農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最主要的手段。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是生產(chǎn)發(fā)展的主要物資保障。沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就不可能有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，更不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的主要物資裝備。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為勞動(dòng)力、農(nóng)用耕地、種子、化肥、農(nóng)藥等方面的節(jié)約。發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量的耕整機(jī)、收割機(jī)、脫粒機(jī)，以及滴灌、微灌、噴灌機(jī)械的使用，就會(huì)大幅度減少人力和畜力的使用，就會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)地、節(jié)能和節(jié)水；各種播種機(jī)、化肥精施及秸稈還田機(jī)械、高效農(nóng)作物植保機(jī)械的使用，也必將減少種子、化肥、農(nóng)藥的使用，提高其利用率。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑。

二、農(nóng)機(jī)推廣工作目前存在的問(wèn)題

1、推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)機(jī)推廣部門是在國(guó)家編制之列，吃的是國(guó)家事業(yè)費(fèi)，農(nóng)機(jī)事業(yè)費(fèi)日趨緊縮是普遍存在的問(wèn)題，國(guó)家撥給的事業(yè)費(fèi)除支付人員工資、辦公費(fèi)用以外所剩無(wú)幾。

2、人員素質(zhì)有待提高。由于資金不足，常常直接影響工作的進(jìn)展，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣人員缺乏充分的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣人員的整體素質(zhì)偏差。由于工作待遇得不到有效保障，許多高水平的專業(yè)技術(shù)人員不愿意從事農(nóng)機(jī)推廣工作，造成人才流失，嚴(yán)重影響推廣工作的正常發(fā)揮。

3、機(jī)構(gòu)改革形式化。地方政府對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，總是持可有可無(wú)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而不是積極的從經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的宏觀大局出發(fā)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施差?；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣發(fā)展大中弄型農(nóng)業(yè)機(jī)械，要集中大面積試驗(yàn)示范基地，所以基層農(nóng)機(jī)推廣工作還具有很大的局限性，致使基層農(nóng)機(jī)推廣公益性職能很難體現(xiàn)。

5、推廣手段落后。為進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)機(jī)推廣的新要求，基層設(shè)置了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，但是農(nóng)機(jī)推廣人員較少，推廣工作儀在文件與會(huì)議為主，無(wú)法有效地開(kāi)展實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及服務(wù)等工作，農(nóng)機(jī)推廣效果并不明顯。

問(wèn)題存在的原因：一是長(zhǎng)期沒(méi)有得到國(guó)家和地方政府的投入和扶持；二是過(guò)去國(guó)家和政府的投資，基本被上級(jí)有關(guān)部門擠占挪用；三是自身發(fā)展能力差，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，沒(méi)有自我生存發(fā)展的造血功能。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)采取的措施和建議

一要增加推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指導(dǎo)推廣項(xiàng)目在引進(jìn)、試驗(yàn)示范、培訓(xùn)等推廣過(guò)程中的必要支出，包括試驗(yàn)費(fèi)、宣傳費(fèi)、差旅費(fèi)。這種費(fèi)用由上級(jí)主管部門根據(jù)項(xiàng)目大小、規(guī)模等情況核定，發(fā)給項(xiàng)目推廣單位使用，推廣經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，不得挪用、截留。如有重大項(xiàng)目，可申請(qǐng)周轉(zhuǎn)資金，上級(jí)部門根據(jù)規(guī)模與實(shí)際情況向下核發(fā)，完成推廣任務(wù)或推廣經(jīng)費(fèi)終止后如數(shù)收回，周轉(zhuǎn)資金應(yīng)無(wú)息地提供給基層推廣部門使用。

二要激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的積極性。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的作用，定任務(wù)，嚴(yán)獎(jiǎng)懲。充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的積極性，使他們工作盡職盡責(zé)。

三要提高專業(yè)人員素質(zhì)。提高對(duì)推廣工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面要強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員技術(shù)技能培訓(xùn)，請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行培訓(xùn)，并且經(jīng)常組織到外地參觀學(xué)習(xí)，使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的技能逐步提高。同時(shí)要培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、維修能手，確保農(nóng)機(jī)新技術(shù)實(shí)施質(zhì)量。

四要多組織召開(kāi)新機(jī)具、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。抓好每年的農(nóng)民科普大集，經(jīng)常召開(kāi)春耕、秋收、深翻整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)即將實(shí)施的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具從理論上有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)；使農(nóng)民及時(shí)掌握機(jī)具的優(yōu)勢(shì)、性能、使用情況、作業(yè)效果等，有利于農(nóng)機(jī)的推廣和使用。

五要加強(qiáng)調(diào)查研究。根據(jù)農(nóng)機(jī)推廣工作需要，與當(dāng)?shù)卣黄鹕钊牖鶎痈愫谜{(diào)研工作，充分掌握當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民需求，推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械。充分利用報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，做好宣傳力度，讓社會(huì)了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具。

六要確保農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)暢通。利用農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、科研單位和使用者提供信息咨詢、營(yíng)銷策劃和培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題和三農(nóng)工作十分重視，通過(guò)國(guó)家政策方面的支持，農(nóng)業(yè)部門近自己最大的努力進(jìn)行支持，所以，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械推化必須圍繞當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和農(nóng)民需求，因地制宜，引進(jìn)機(jī)型做適應(yīng)性的生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)，讓農(nóng)機(jī)專業(yè)人員和農(nóng)民直接參與，擇優(yōu)推廣，讓農(nóng)民認(rèn)可，避免推廣的盲目性。使其充分發(fā)揮小型、中型農(nóng)機(jī)具的優(yōu)勢(shì)，逐步向大中型農(nóng)機(jī)具靠攏，使我省逐步走向機(jī)械化。

（作者單位：150001 黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站）