摘 要:中途介入,是監(jiān)理公司實(shí)施信息系統(tǒng)監(jiān)理過(guò)程中,不可避免的情況。文章通過(guò)簡(jiǎn)要分析信息系統(tǒng)監(jiān)理的工作流程和內(nèi)容,引出中途介入要面臨的問(wèn)題并提出解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng);監(jiān)理;中途介入;現(xiàn)存問(wèn)題;解決對(duì)策
隨著社會(huì)的進(jìn)步,信息系統(tǒng)建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,電子科技的進(jìn)步為其奠定了基礎(chǔ),越來(lái)越多的信息系統(tǒng)爭(zhēng)先恐后建起并使用,也因此產(chǎn)生了不小效益。人們常說(shuō):凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。信息系統(tǒng)和信息產(chǎn)業(yè)化建設(shè)在迅猛發(fā)展的當(dāng)下,其存在的問(wèn)題也日益凸顯:一是,建立起來(lái)的信息系統(tǒng)質(zhì)量不可靠;二是,系統(tǒng)建設(shè)很難按時(shí)完成;三是,項(xiàng)目建設(shè)資金使用缺乏科學(xué)管理;四是,沒(méi)有對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行規(guī)范化管理;五是,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,施工內(nèi)容前后不一致,相關(guān)人員不負(fù)責(zé)任,缺乏安全防范意識(shí),對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)與實(shí)際用途沒(méi)有進(jìn)行充分評(píng)估等問(wèn)題普遍存在,并嚴(yán)重影響信息系統(tǒng)的質(zhì)量,難以保證工程的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。鑒于這一系列問(wèn)題的存在,很多業(yè)主開(kāi)始在工程建設(shè)中引入監(jiān)理項(xiàng)目,信息系統(tǒng)因此應(yīng)運(yùn)而生。監(jiān)理公司這樣中途介入并實(shí)施監(jiān)理,勢(shì)必會(huì)遇到一些困擾,監(jiān)理公司要積極探究解決措施,完善信息系統(tǒng)監(jiān)理工作。
1 信息系統(tǒng)監(jiān)理流程
監(jiān)理公司經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)并中標(biāo)后,完成法定程序后正式進(jìn)入監(jiān)理工作。按照既定程序:成立項(xiàng)目指揮中心,相關(guān)人員各就各位,明確、熟悉工作環(huán)境和任務(wù)后,各司其職,制定規(guī)章制度、管理細(xì)則,正式展開(kāi)監(jiān)理工作。監(jiān)理內(nèi)容主要包括:
信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是信息系統(tǒng)建設(shè)的兩種類型,其環(huán)節(jié)包括準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收四個(gè)階段,針對(duì)不同的監(jiān)理系統(tǒng),監(jiān)理工作的定位不同。一套完整的監(jiān)控系統(tǒng)都會(huì)涵蓋投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、變更與風(fēng)險(xiǎn)控制,合同管理、信息管理、安全管理、協(xié)調(diào)關(guān)系等任務(wù),從而來(lái)保障工程項(xiàng)目按預(yù)期目標(biāo)完成[1]。假如信息系統(tǒng)監(jiān)理中途介入,那么,該項(xiàng)工作就會(huì)缺乏完整性,甚至存在監(jiān)理漏洞等問(wèn)題,如果應(yīng)對(duì)措施不當(dāng),監(jiān)理工作則可能難以進(jìn)行。
2 信息系統(tǒng)監(jiān)理中途介入可能面臨的問(wèn)題
信息系統(tǒng)建設(shè)引入監(jiān)理作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),人們對(duì)其功能與作用了解得比較少,很多人在建設(shè)信息系統(tǒng)中后期才意識(shí)到要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)理,也就是信息系統(tǒng)監(jiān)理中途介入,此時(shí),監(jiān)理人員可能要面臨以下問(wèn)題:第一,工程施工已經(jīng)先行,監(jiān)理工作無(wú)法掌握到此前的任何情況;第二,無(wú)法搜集施工前期的相關(guān)資料;第三,監(jiān)理工作可能會(huì)受到工程施工方的一些阻撓,難以順利開(kāi)展。比如,監(jiān)理工作得不到建設(shè)方和施工隊(duì)伍的認(rèn)可、支持,甚至拖拉、推諉,不配合監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃表、項(xiàng)目相關(guān)文檔資料的收集工作;第四,監(jiān)理過(guò)程中可能還會(huì)受到設(shè)備供應(yīng)方不定期的干擾。
3 應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)監(jiān)理過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題的解決對(duì)策
要想有效解決上述問(wèn)題,確保監(jiān)理工作的順利開(kāi)展和施工項(xiàng)目的安全、有序推進(jìn),監(jiān)理公司應(yīng)采取如下解決措施:(1)建立健全管理機(jī)制,結(jié)合業(yè)主委托監(jiān)理合同的內(nèi)容和施工項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn),監(jiān)理公司要在施工現(xiàn)場(chǎng)以最快速度成立監(jiān)理項(xiàng)目部,同時(shí)將相關(guān)文件送呈建設(shè)單位;(2)多渠道、多方位掌握施工工程的相關(guān)資料,盡可能讓業(yè)主提供與監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)的如招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、施工合同、工程預(yù)算書(shū)等資料,同時(shí)需要承建方提供網(wǎng)絡(luò)施工進(jìn)度計(jì)劃表、組織設(shè)計(jì)方案和開(kāi)工申請(qǐng),主要技術(shù)人員和管理人員名冊(cè),及其有關(guān)工程檔案資料[2]。(3)制定完整的監(jiān)理細(xì)則,監(jiān)理工作的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理對(duì)象的實(shí)際情況,參照相關(guān)詳細(xì)資料制定完整的信息系統(tǒng)監(jiān)理細(xì)則,確保監(jiān)理工作有章可依,有條不紊地開(kāi)展。(4)在搜集相關(guān)資料并制定有關(guān)細(xì)則的基礎(chǔ)上,組織建設(shè)方和承建方涉及工程的相關(guān)人員進(jìn)行一次座談,監(jiān)理方向各方宣讀監(jiān)理合同,明確各方職責(zé),探討下一步開(kāi)展相關(guān)工作的事宜,明確提出需要相互配合或支持的工作內(nèi)容,為監(jiān)理工作的順利展開(kāi)做好鋪墊;(5)以最快的速度掌握監(jiān)理對(duì)象的基本情況,結(jié)合監(jiān)理合同,理清思路,明確工作方向,同時(shí)謹(jǐn)防漏洞。
4 認(rèn)真靈活展開(kāi)監(jiān)理工作
面對(duì)上述諸多問(wèn)題,采取積極應(yīng)對(duì)措施的條件下,應(yīng)積極認(rèn)真而又靈活地展開(kāi)信息系統(tǒng)監(jiān)理工作。首先,要到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),驗(yàn)證所搜集到材料的真實(shí)性,并且查看有關(guān)設(shè)備的詳細(xì)情況(包括其出場(chǎng)的相關(guān)標(biāo)簽)是否與合同書(shū)描述的信息相符,已安裝的軟件與報(bào)備的購(gòu)買(mǎi)材料是否相吻合。其次,通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備進(jìn)行檢查核對(duì)后,監(jiān)理人員最好要求承建方提供與項(xiàng)目相關(guān)的材料進(jìn)行報(bào)備,包括他們施工前后的一切相關(guān)材料,一樣不能漏,此項(xiàng)工作涉及監(jiān)理工作的成敗,要謹(jǐn)慎對(duì)待,對(duì)于審核不合格的設(shè)備或材料一律不準(zhǔn)使用,甚至要更換,直至合格;其次,核查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工人員的相關(guān)證件,尤其是特種作業(yè)證,因?yàn)槿魏我粋€(gè)大的工程,都會(huì)有很多各種技能的人員參與其中,監(jiān)理公司對(duì)此要嚴(yán)格審核他們的資質(zhì)是否達(dá)標(biāo),確保系統(tǒng)監(jiān)理工程及其相關(guān)人員的工作依法進(jìn)行,確保項(xiàng)目各方的利益不受損害。其三,如果在實(shí)施監(jiān)理工作過(guò)程中,出現(xiàn)承建方不配合相關(guān)工作開(kāi)展的情況,監(jiān)理公司應(yīng)采取書(shū)面通知的方式提醒對(duì)方,如果他們不按要求和指定時(shí)間提交施工進(jìn)度計(jì)劃表資料,監(jiān)理公司應(yīng)同樣以書(shū)面形式通知承包單位,責(zé)令其限期并按照要求補(bǔ)交、補(bǔ)齊,保障監(jiān)理工作的有序開(kāi)展;其四,根據(jù)承包方提交上來(lái)的有關(guān)工程進(jìn)度表,督促施工方切實(shí)按計(jì)劃進(jìn)程進(jìn)行施工,并堅(jiān)持每天記錄下他們的施工進(jìn)展情況,以便對(duì)未能按計(jì)劃和施工要求開(kāi)展的內(nèi)容進(jìn)行有效敦促和整改;最后,監(jiān)理公司與各方任何的溝通最好能夠始終以書(shū)面形式進(jìn)行,堅(jiān)持規(guī)范化的原則,通過(guò)多年的實(shí)踐積累,作者發(fā)現(xiàn),在實(shí)際工作中,協(xié)調(diào)各方工作是監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn),報(bào)告、交流、座談是組織協(xié)調(diào)工作的主要形式,但是不管哪一種形式,最終都應(yīng)該形成書(shū)面的形式和業(yè)主、承建方達(dá)成有效溝通,便于保留工作材料,以備日后不時(shí)之需,才能保證工程的順利開(kāi)展。舉個(gè)例子,監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)日常收集到的素材和溝通的情況,有意識(shí)地整理成簡(jiǎn)報(bào)或簡(jiǎn)訊,以便建設(shè)單位隨時(shí)可以了解到工作的開(kāi)展情況,以便針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效溝通,并得到解決。畢竟監(jiān)理工作涉及多方,要與各方形成有效溝通,就必須使協(xié)調(diào)手段多元化,一切以實(shí)際工作為著眼點(diǎn),以業(yè)主、承建方、建設(shè)方監(jiān)理單位的利益為出發(fā)點(diǎn),所以,在日常的溝通文件方面,監(jiān)理公司應(yīng)注意擬文下發(fā)的通知要一式多份,保證工程相關(guān)單位都能有備份,對(duì)工程的開(kāi)展工作也有所了解,目的也在于保證施工項(xiàng)目能夠按計(jì)劃、有條不紊地進(jìn)行,簡(jiǎn)言之,通過(guò)文件進(jìn)行有效溝通,是監(jiān)理工作最大限度避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的極佳方式。
5 結(jié)束語(yǔ)
信息系統(tǒng)監(jiān)理是社會(huì)的新興產(chǎn)物,其中途介入有一定困難,文中所述應(yīng)對(duì)措施有一定的實(shí)用性,但凡事不可能一勞永逸,監(jiān)理公司應(yīng)不斷積累經(jīng)驗(yàn),研究執(zhí)行監(jiān)理過(guò)程中遇到的問(wèn)題,積極探究解決信息系統(tǒng)中途介入的有效策略,才能有效避免監(jiān)理過(guò)程中的難題或風(fēng)險(xiǎn),確保信息系統(tǒng)工程建設(shè)的有效推進(jìn)。
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