摘 要：我國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，所以國(guó)家在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更加注重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，希望通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起點(diǎn)主要是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，近幾年提出了新農(nóng)村建設(shè)并作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。外部環(huán)境的變化必然會(huì)影響到我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文章主要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并適時(shí)地提出相應(yīng)的發(fā)展策略，希望能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；思考

1 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

自從改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了全面復(fù)蘇，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸走向成熟，并開始帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)的逐漸完善帶動(dòng)了農(nóng)村建設(shè)。這種發(fā)展趨勢(shì)逐漸在增長(zhǎng)，促進(jìn)了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。盡管金融危機(jī)的發(fā)生對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了一定的不良影響，但是主要沖擊的是對(duì)外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說則起到了積極的作用，帶來了一種激勵(lì)。同時(shí)金融危機(jī)的爆發(fā)也給我們一定的啟示，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能全部倚仗對(duì)外經(jīng)濟(jì)，否則就是我們所說的“泡沫經(jīng)濟(jì)”。一個(gè)國(guó)家要想促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的繁榮，就必須通過拉動(dòng)內(nèi)需，刺激消費(fèi)，繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村市場(chǎng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，而且農(nóng)民也具備潛在的消費(fèi)能力，通過提高國(guó)民的購(gòu)買力，不斷強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民的購(gòu)買力很大程度上取決于自身是否足夠富裕，所以要想促進(jìn)農(nóng)民的購(gòu)買力，就必須加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，提出了多項(xiàng)規(guī)定和舉措，但是我國(guó)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀仍然存在很多問題，下面就具體分析一下。

第一，我國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相比世界其他國(guó)家卻十分落后，而且國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保障力度不夠。目前我國(guó)農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了溫飽，但是糧食的供應(yīng)卻并平衡，使得農(nóng)民的收入始終提升不上來。而且隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地逐漸減少，水資源的短缺更是使糧食產(chǎn)量減少，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)面臨著巨大壓力。農(nóng)民種糧食的目的是為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，但是目前的糧食價(jià)格浮動(dòng)比較大，有時(shí)甚至低于種植成本，這就導(dǎo)致農(nóng)民種植糧食的積極性不高，這十分不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，雖然國(guó)家提出了很多惠農(nóng)政策，但是目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的價(jià)格不斷上漲，增加了農(nóng)民的種植投入，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民的收入不高，這也影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然在我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的情況下，未來農(nóng)民的收入會(huì)不斷增加，但是這種增加也面臨著巨大的困難。農(nóng)民為了增加收入，開始涌入城市打工，不過由于農(nóng)民工的學(xué)歷普遍偏低，只能做一些體力活，而且工資收入有時(shí)還沒有保障。此外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還因?yàn)槭艿郊夹g(shù)、資源、環(huán)境等方面的制約，使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展十分緩慢。

第三，相比農(nóng)村來說，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍偏高，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民的收入水平存在很大差距，農(nóng)村的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施都比較落后，這也是目前國(guó)家應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn)。

此外，國(guó)家還應(yīng)該根據(jù)目前和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷推進(jìn)農(nóng)村體制改革，處理好工業(yè)發(fā)展所導(dǎo)致的占用農(nóng)村耕地的問題，保障農(nóng)民的合法土地使用權(quán)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，這也是我國(guó)政府部門應(yīng)該考慮的問題。

2 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則

首先，確保國(guó)家的糧食安全作為13億人口的大國(guó)，糧食安全問題是怎么強(qiáng)調(diào)也不為過的。我國(guó)強(qiáng)調(diào)糧食自給，更多的是強(qiáng)調(diào)口糧要自給。我國(guó)最重要的口糧就是稻谷，如果我國(guó)不對(duì)稻田進(jìn)行保護(hù)，把稻田拿來搞開發(fā)，轉(zhuǎn)變成城市用地，將來是不能買到需要的數(shù)量的。如果我國(guó)的稻谷自給率降到了80%以下，作為一個(gè)人口大國(guó)，我們把全世界可以出口的大米全買過來都不夠。所以說我國(guó)確保糧食自給也是對(duì)世界負(fù)責(zé)。我們強(qiáng)調(diào)糧食安全并不是回到自給自足的老路上。我國(guó)只有18.26億畝的耕地，隨著工業(yè)化的推進(jìn)，人民收入水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，食物的消費(fèi)水平還要進(jìn)一步提升。尤其是農(nóng)村地區(qū)隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)民會(huì)消費(fèi)更多的動(dòng)物性產(chǎn)品。要滿足全面小康社會(huì)人民對(duì)食物的要求，保證國(guó)人能夠吃飽又吃好，靠目前的資源是不夠的。必須積極利用好國(guó)內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，一方面，積極鼓勵(lì)進(jìn)口短缺的農(nóng)產(chǎn)品，如棉花、油料；另一方面，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)走出去。

其次，堅(jiān)持以家庭為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。我國(guó)過去30年的土地改革，農(nóng)民最滿意就是實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，即土地是集體的，交給農(nóng)民使用，以家庭為基礎(chǔ)。而后保護(hù)農(nóng)民家庭使用土地的權(quán)利，1983年中央說土地使用權(quán)是15年，1993年中央明確15年到期之后再延長(zhǎng)30年。2009年中央明確，農(nóng)民以承包方式獲得的土地使用權(quán)長(zhǎng)久不變。

3 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在此我國(guó)政府部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性，積極提出惠農(nóng)政策。通過以城帶鄉(xiāng)的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的投入力度，在具體的發(fā)展實(shí)踐中不斷總結(jié)適合我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新策略。在相關(guān)理論上講，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要掌握科學(xué)文化知識(shí)的新型農(nóng)民從事現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以在具體的實(shí)踐過程中改變小農(nóng)的生產(chǎn)模式，發(fā)展大規(guī)模機(jī)械化的生產(chǎn)模式，并積極地引進(jìn)資金發(fā)展農(nóng)民效益的增加。

第一，通過提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。為了能夠加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，必須增加農(nóng)民的收入，進(jìn)而提高農(nóng)民的購(gòu)買力。通過相關(guān)的調(diào)查顯示，農(nóng)民的收入中有接近一半都是來自工資性收入，也就是說如果缺少了工資性收入，那么就不可能保證農(nóng)民的整體收入呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。而且國(guó)家也開始給予各種補(bǔ)貼，為了就是增加農(nóng)民的收入。但是如果僅靠補(bǔ)貼是不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增加的，所以還需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)來增加收入。目前城市中各行各業(yè)需要的是有素質(zhì)有專業(yè)知識(shí)的農(nóng)民工，所以為了幫助農(nóng)民更好的就業(yè)，地方政府可以組織建立農(nóng)民工培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民的專業(yè)技能，這也是成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的基本條件。同時(shí)目前還活躍在城市的新生農(nóng)民工群體，由于他們長(zhǎng)期工作在城市中已經(jīng)基本不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，渴望留在城市，但是由于知識(shí)和技術(shù)方面的素質(zhì)不高，致使只有極少數(shù)的農(nóng)民成為了城市居民。通過擴(kuò)展城市規(guī)模，逐漸完善農(nóng)民工的住房、醫(yī)療、教育等基本保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民角色到城市居民角色的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，減少了農(nóng)村人口數(shù)量，降低了農(nóng)民生產(chǎn)的人力投入，進(jìn)而增加了農(nóng)民的收入，增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益。

第二，為了能夠加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要在政府支持的基礎(chǔ)上引進(jìn)資金。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出來兩方面政策：其一是把“人”轉(zhuǎn)移出去，其二則是引進(jìn)資金。不同地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展情況是不同的，所以地方政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色，積極地調(diào)配資金、技術(shù)、人才等方面。中央財(cái)政也積極地向農(nóng)業(yè)發(fā)展靠攏，加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入，這也增加了地方財(cái)政的投入。積極發(fā)揮農(nóng)村金融的作用，引導(dǎo)更多的信貸資金投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)方面的人才，鼓勵(lì)大學(xué)生參與到農(nóng)村發(fā)展工作中。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)建設(shè)，從醫(yī)療、教育、公共設(shè)施等方面來加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)。通過公共財(cái)政來建設(shè)農(nóng)民的居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

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