摘 要:為了順應世界經(jīng)濟的發(fā)展潮流,我國的企業(yè)應當選取合適的會計政策。2006年,我國財政部頒布新的企業(yè)會計準則。隨著新會計制度的相繼出臺,為企業(yè)創(chuàng)造了自主選擇會計政策的合理空間。恰當合理的會計政策可以保證企業(yè)的會計信息真實公允,然而,企業(yè)會計政策的選擇往往依賴于會計從業(yè)人員的職業(yè)判斷,在此期間就會產(chǎn)生很多問題,各種財務舞弊案件時有發(fā)生。文章在分析會計政策選擇主要存在問題的基礎上,提出具體的應對策略,以供參考。
關鍵詞:會計政策;企業(yè);問題;選擇權
引言
會計政策是企業(yè)進行會計工作的重要理論依據(jù)。從表現(xiàn)形式上看,會計政策是針對會計實踐過程的一種技術規(guī)范。從實質(zhì)上看,會計政策是各利益相關者為實現(xiàn)自身利益所采用的基本手段。會計政策的選擇不再是過去簡單的會計問題,而是各利益相關主體處理經(jīng)濟關系、協(xié)調(diào)矛盾的重要對策。因此,在新會計準則變革的背景下,研究我國企業(yè)的會計政策選擇具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
1 會計政策選擇概述
會計政策選擇是指:企業(yè)在目前已有的相關會計政策法規(guī)、理論方法中進行的選擇。當前我國的會計政策主要包括可選擇會計政策、強制性會計政策兩大類。首先,可選擇會計政策。不難理解,可選擇會計政策允許企業(yè)在會計制度規(guī)定的范圍內(nèi),自主選取適合企業(yè)發(fā)展所需求的會計政策。當前,可選擇會計政策包含的內(nèi)容比較多,如長期股權投資的核算方法、固定資產(chǎn)計提折舊的核算方法等。其次,強制性會計政策。與可選擇會計政策相反,在強制性會計政策中,企業(yè)無法自主選擇,只能按照法律所規(guī)定的內(nèi)容來執(zhí)行。例如,會計核算的基本原則,就屬于強制性會計政策。
2 我國企業(yè)會計政策選擇的問題
2.1 會計政策選擇缺乏統(tǒng)一的選擇程序
目前,我國很多企業(yè)在選擇會計政策時,由于對個政策的含義以及作用沒有正確的認識,導致企業(yè)的選擇程序與指導思想不統(tǒng)一,選擇的隨意性非常大。受此影響,企業(yè)在隨意選擇會計政策的過程中,會導致會計信息與實際經(jīng)營狀況不符現(xiàn)象的產(chǎn)生,這就進一步影響了企業(yè)相關決策的科學性以及可行性,不利于我國企業(yè)的健康發(fā)展。
2.2 會計政策的選擇缺乏整體優(yōu)化
隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)在管理過程中,財務管理占據(jù)著重要地位。為了提高企業(yè)在財務管理方面的效率,就應當從企業(yè)的整體出發(fā),選取適當?shù)臅嬚撸瑸槠髽I(yè)財務管理的信息化建設提供便利。但是,每個企業(yè)都有自己的特點,所適用的會計政策并不是完全相同的。因此,在選擇會計政策方面,缺乏明確的標準。這就導致企業(yè)在自主選擇會計政策時,比較片面化、單一化,而忽略了各會計政策的組合優(yōu)勢。
2.3 會計政策的選擇存有機會主義傾向
企業(yè)在日常經(jīng)營的過程中,為了有效降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,可以選擇合理的會計政策。但是,部分企業(yè)在這一過程中,為了最大限度的降低代理成本,受機會主義傾向的影響,通常選擇與企業(yè)發(fā)展情況不相符的會計政策。這雖然在一定程度上降低了企業(yè)的稅務負擔,但是從長遠角度出發(fā),這會為企業(yè)的健康發(fā)展帶來不小的阻力。
3 我國企業(yè)會計政策選擇存在問題的主要原因
3.1 會計政策選擇權監(jiān)管能力較弱
在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,國家的會計制度、會計準則應當與社會經(jīng)濟、法制環(huán)境等相適應的。隨著時間的推移,在社會中,無論是法律環(huán)境,還是經(jīng)濟環(huán)境,甚至是經(jīng)濟環(huán)境都會發(fā)生相應的變化。但是相對來講,國家的會計制度、會計準則在一定時期內(nèi)是保持穩(wěn)定不變的,因此就存在一定的滯后性。這就給企業(yè)留下鉆空子的余地,對于企業(yè)的會計政策選擇,難以實施有效的監(jiān)管。與此同時,在目前的會計制度以及會計準則相關規(guī)定中,企業(yè)選擇會計政策的自主權相對來講比較大,進而,為相應的監(jiān)管工作帶來很大的難度。在企業(yè)的治理結構中,監(jiān)事會成員中大約四分之三來自于企業(yè)內(nèi)部。從法律層面上講,監(jiān)事會對于企業(yè)的經(jīng)營活動具有監(jiān)督權力。但是,受此影響,監(jiān)事會的監(jiān)督權往往沒有實際的監(jiān)督效果,致使企業(yè)在會計政策選擇方面,缺乏強有力的監(jiān)管。
3.2 注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)不規(guī)范
對于企業(yè)來講,注冊會計師能夠?qū)崿F(xiàn)強有力的外部監(jiān)管,有助于企業(yè)加強內(nèi)部控制,選擇恰當?shù)臅嬚?。但是,由于競爭環(huán)境比較激烈,且缺乏良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,導致注冊會計師對企業(yè)在開展監(jiān)督工作的過程中,在某種程度上會受到多方面因素的影響,難以保證獨立性。進而,其做出的審計監(jiān)督結果也難以保證客觀性。
3.3 會計政策選擇人員的職業(yè)判斷能力相對較差
雖然,新會計準則賦予企業(yè)更為廣泛的會計政策選擇空間,并要求披露重要的會計政策,但是,如果會計政策選擇人員的綜合能力較低,同樣難以選出適合與企業(yè)發(fā)展的會計政策。對于會計政策選擇人員來講,會計職業(yè)判斷是一種綜合能力,需要根據(jù)國家頒布的會計標準,并結合自身的實際經(jīng)驗,在考慮企業(yè)當前以及未來的經(jīng)營狀況的前提下,選取滿足企業(yè)經(jīng)營特點的會計政策。目前,我國部分企業(yè)的會計人員并不具備這種職業(yè)判斷能力,在面對復雜的會計業(yè)務時,可能會借鑒或模仿其他單位的處理辦法。受能力的影響,企業(yè)在選擇會計政策時,會面臨一定的困難。
4 企業(yè)會計政策選擇的對策
4.1 完善企業(yè)的監(jiān)督環(huán)境
會計政策選擇作為重要的企業(yè)行為之一,對于企業(yè)的未來發(fā)展具有十分重要的意義。因此,應當完善企業(yè)的監(jiān)督環(huán)境,為企業(yè)的會計政策選擇創(chuàng)造良好的條件,具體包括兩方面的內(nèi)容。首先,不斷完善企業(yè)的治理結構,最大限度的發(fā)揮企業(yè)董事會,特別是獨立董事的內(nèi)部監(jiān)督作用。在此期間,還應當建立與之相匹配的薪酬激勵政策。其次,充分利用注冊會計師,對企業(yè)的會計政策選擇,實施有效的外部監(jiān)督。企業(yè)在聘用注冊會計師進行審計時,要注重保持注冊會計師的相對獨立、客觀地位,使其提供的審計意見更準確、更客觀,為企業(yè)的相關決策提供有力的依據(jù)。
4.2 不斷完善會計政策法規(guī)體系
目前,我國的經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展實際,現(xiàn)有的會計準則并未涵蓋到所有的經(jīng)濟業(yè)務,因此,我國的會計準則需要逐步的完善。另外,對于某些會計事項,由于選取的會計核算方法不一致,會導致不同企業(yè)之間出現(xiàn)較大差異。為了有效消除這種差異,在制定新的會計制度與會計準則時,需要綜合考慮多方的利益關系,爭取得到各利益相關方普遍認同。此外,社會經(jīng)濟的發(fā)展會帶來許多新變化,為確保新制度在實施以后具有很強的實用性,有效避免新會計事項出現(xiàn)后,企業(yè)無章可循,在制定的過程中,還應當具有一定的超前性。
4.3 加強企業(yè)會計人員的繼續(xù)教育
通過上文的分析可以了解到,企業(yè)在選擇會計政策時,往往受企業(yè)會計人員職業(yè)判斷能力的影響。因為企業(yè)會計人員素質(zhì)的高低,直接影響企業(yè)會計信息的整體質(zhì)量。因此,應當加強對企業(yè)會計政策選擇人員的繼續(xù)教育工作。不僅要提升他們的職業(yè)素養(yǎng),還應當注重對道德素質(zhì)的培養(yǎng)。通過采取嚴格的激勵約束機制,培養(yǎng)會計人員較強的主觀判斷能力,最大限度的避免財務徇私舞弊行為的發(fā)生。
5 結束語
隨著經(jīng)濟的全球化發(fā)展,我國相繼出臺一系列的新會計制度,逐漸與國際的會計準則趨同,為企業(yè)創(chuàng)造了自主選擇會計政策的合理空間。但是,我國企業(yè)在選擇會計政策的過程中,存在著缺乏統(tǒng)一的選擇程序、缺乏整體優(yōu)化、存有機會主義傾向等問題。通過分析,可以了解到問題產(chǎn)生的原因主要包括:監(jiān)管能力較弱、注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、會計政策選擇人員的職業(yè)判斷能力相對較差等。為了規(guī)范企業(yè)的會計政策選擇,應當完善企業(yè)的監(jiān)督環(huán)境、完善會計政策法規(guī)體系并加強企業(yè)會計人員的繼續(xù)教育。
參考文獻
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