摘 要：為了順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，我國的企業(yè)應(yīng)當(dāng)選取合適的會(huì)計(jì)政策。2006年，我國財(cái)政部頒布新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。隨著新會(huì)計(jì)制度的相繼出臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)造了自主選擇會(huì)計(jì)政策的合理空間。恰當(dāng)合理的會(huì)計(jì)政策可以保證企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)公允，然而，企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇往往依賴于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)判斷，在此期間就會(huì)產(chǎn)生很多問題，各種財(cái)務(wù)舞弊案件時(shí)有發(fā)生。文章在分析會(huì)計(jì)政策選擇主要存在問題的基礎(chǔ)上，提出具體的應(yīng)對(duì)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)政策；企業(yè)；問題；選擇權(quán)

引言

會(huì)計(jì)政策是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的重要理論依據(jù)。從表現(xiàn)形式上看，會(huì)計(jì)政策是針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐過程的一種技術(shù)規(guī)范。從實(shí)質(zhì)上看，會(huì)計(jì)政策是各利益相關(guān)者為實(shí)現(xiàn)自身利益所采用的基本手段。會(huì)計(jì)政策的選擇不再是過去簡單的會(huì)計(jì)問題，而是各利益相關(guān)主體處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系、協(xié)調(diào)矛盾的重要對(duì)策。因此，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變革的背景下，研究我國企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1 會(huì)計(jì)政策選擇概述

會(huì)計(jì)政策選擇是指：企業(yè)在目前已有的相關(guān)會(huì)計(jì)政策法規(guī)、理論方法中進(jìn)行的選擇。當(dāng)前我國的會(huì)計(jì)政策主要包括可選擇會(huì)計(jì)政策、強(qiáng)制性會(huì)計(jì)政策兩大類。首先，可選擇會(huì)計(jì)政策。不難理解，可選擇會(huì)計(jì)政策允許企業(yè)在會(huì)計(jì)制度規(guī)定的范圍內(nèi)，自主選取適合企業(yè)發(fā)展所需求的會(huì)計(jì)政策。當(dāng)前，可選擇會(huì)計(jì)政策包含的內(nèi)容比較多，如長期股權(quán)投資的核算方法、固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的核算方法等。其次，強(qiáng)制性會(huì)計(jì)政策。與可選擇會(huì)計(jì)政策相反，在強(qiáng)制性會(huì)計(jì)政策中，企業(yè)無法自主選擇，只能按照法律所規(guī)定的內(nèi)容來執(zhí)行。例如，會(huì)計(jì)核算的基本原則，就屬于強(qiáng)制性會(huì)計(jì)政策。

2 我國企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的問題

2.1 會(huì)計(jì)政策選擇缺乏統(tǒng)一的選擇程序

目前，我國很多企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)，由于對(duì)個(gè)政策的含義以及作用沒有正確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)的選擇程序與指導(dǎo)思想不統(tǒng)一，選擇的隨意性非常大。受此影響，企業(yè)在隨意選擇會(huì)計(jì)政策的過程中，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息與實(shí)際經(jīng)營狀況不符現(xiàn)象的產(chǎn)生，這就進(jìn)一步影響了企業(yè)相關(guān)決策的科學(xué)性以及可行性，不利于我國企業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 會(huì)計(jì)政策的選擇缺乏整體優(yōu)化

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)在管理過程中，財(cái)務(wù)管理占據(jù)著重要地位。為了提高企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的效率，就應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的整體出發(fā)，選取適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)提供便利。但是，每個(gè)企業(yè)都有自己的特點(diǎn)，所適用的會(huì)計(jì)政策并不是完全相同的。因此，在選擇會(huì)計(jì)政策方面，缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)。這就導(dǎo)致企業(yè)在自主選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)，比較片面化、單一化，而忽略了各會(huì)計(jì)政策的組合優(yōu)勢(shì)。

2.3 會(huì)計(jì)政策的選擇存有機(jī)會(huì)主義傾向

企業(yè)在日常經(jīng)營的過程中，為了有效降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，可以選擇合理的會(huì)計(jì)政策。但是，部分企業(yè)在這一過程中，為了最大限度的降低代理成本，受機(jī)會(huì)主義傾向的影響，通常選擇與企業(yè)發(fā)展情況不相符的會(huì)計(jì)政策。這雖然在一定程度上降低了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，但是從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，這會(huì)為企業(yè)的健康發(fā)展帶來不小的阻力。

3 我國企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇存在問題的主要原因

3.1 會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)監(jiān)管能力較弱

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，國家的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境等相適應(yīng)的。隨著時(shí)間的推移，在社會(huì)中，無論是法律環(huán)境，還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，甚至是經(jīng)濟(jì)環(huán)境都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。但是相對(duì)來講，國家的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一定時(shí)期內(nèi)是保持穩(wěn)定不變的，因此就存在一定的滯后性。這就給企業(yè)留下鉆空子的余地，對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇，難以實(shí)施有效的監(jiān)管。與此同時(shí)，在目前的會(huì)計(jì)制度以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定中，企業(yè)選擇會(huì)計(jì)政策的自主權(quán)相對(duì)來講比較大，進(jìn)而，為相應(yīng)的監(jiān)管工作帶來很大的難度。在企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)中，監(jiān)事會(huì)成員中大約四分之三來自于企業(yè)內(nèi)部。從法律層面上講，監(jiān)事會(huì)對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)具有監(jiān)督權(quán)力。但是，受此影響，監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督權(quán)往往沒有實(shí)際的監(jiān)督效果，致使企業(yè)在會(huì)計(jì)政策選擇方面，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管。

3.2 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)不規(guī)范

對(duì)于企業(yè)來講，注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)有力的外部監(jiān)管，有助于企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制，選擇恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策。但是，由于競爭環(huán)境比較激烈，且缺乏良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)在開展監(jiān)督工作的過程中，在某種程度上會(huì)受到多方面因素的影響，難以保證獨(dú)立性。進(jìn)而，其做出的審計(jì)監(jiān)督結(jié)果也難以保證客觀性。

3.3 會(huì)計(jì)政策選擇人員的職業(yè)判斷能力相對(duì)較差

雖然，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則賦予企業(yè)更為廣泛的會(huì)計(jì)政策選擇空間，并要求披露重要的會(huì)計(jì)政策，但是，如果會(huì)計(jì)政策選擇人員的綜合能力較低，同樣難以選出適合與企業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)政策。對(duì)于會(huì)計(jì)政策選擇人員來講，會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是一種綜合能力，需要根據(jù)國家頒布的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在考慮企業(yè)當(dāng)前以及未來的經(jīng)營狀況的前提下，選取滿足企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的會(huì)計(jì)政策。目前，我國部分企業(yè)的會(huì)計(jì)人員并不具備這種職業(yè)判斷能力，在面對(duì)復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，可能會(huì)借鑒或模仿其他單位的處理辦法。受能力的影響，企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)，會(huì)面臨一定的困難。

4 企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的對(duì)策

4.1 完善企業(yè)的監(jiān)督環(huán)境

會(huì)計(jì)政策選擇作為重要的企業(yè)行為之一，對(duì)于企業(yè)的未來發(fā)展具有十分重要的意義。因此，應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)的監(jiān)督環(huán)境，為企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇創(chuàng)造良好的條件，具體包括兩方面的內(nèi)容。首先，不斷完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，最大限度的發(fā)揮企業(yè)董事會(huì)，特別是獨(dú)立董事的內(nèi)部監(jiān)督作用。在此期間，還應(yīng)當(dāng)建立與之相匹配的薪酬激勵(lì)政策。其次，充分利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇，實(shí)施有效的外部監(jiān)督。企業(yè)在聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要注重保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相對(duì)獨(dú)立、客觀地位，使其提供的審計(jì)意見更準(zhǔn)確、更客觀，為企業(yè)的相關(guān)決策提供有力的依據(jù)。

4.2 不斷完善會(huì)計(jì)政策法規(guī)體系

目前，我國的經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并未涵蓋到所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，因此，我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要逐步的完善。另外，對(duì)于某些會(huì)計(jì)事項(xiàng)，由于選取的會(huì)計(jì)核算方法不一致，會(huì)導(dǎo)致不同企業(yè)之間出現(xiàn)較大差異。為了有效消除這種差異，在制定新的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，需要綜合考慮多方的利益關(guān)系，爭取得到各利益相關(guān)方普遍認(rèn)同。此外，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶來許多新變化，為確保新制度在實(shí)施以后具有很強(qiáng)的實(shí)用性，有效避免新會(huì)計(jì)事項(xiàng)出現(xiàn)后，企業(yè)無章可循，在制定的過程中，還應(yīng)當(dāng)具有一定的超前性。

4.3 加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育

通過上文的分析可以了解到，企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)，往往受企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力的影響。因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低，直接影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇人員的繼續(xù)教育工作。不僅要提升他們的職業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。通過采取嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員較強(qiáng)的主觀判斷能力，最大限度的避免財(cái)務(wù)徇私舞弊行為的發(fā)生。

5 結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，我國相繼出臺(tái)一系列的新會(huì)計(jì)制度，逐漸與國際的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，為企業(yè)創(chuàng)造了自主選擇會(huì)計(jì)政策的合理空間。但是，我國企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策的過程中，存在著缺乏統(tǒng)一的選擇程序、缺乏整體優(yōu)化、存有機(jī)會(huì)主義傾向等問題。通過分析，可以了解到問題產(chǎn)生的原因主要包括：監(jiān)管能力較弱、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)不規(guī)范、會(huì)計(jì)政策選擇人員的職業(yè)判斷能力相對(duì)較差等。為了規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇，應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)的監(jiān)督環(huán)境、完善會(huì)計(jì)政策法規(guī)體系并加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。

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