摘 要：安全是人類生存并發(fā)展的根本所在，每一個(gè)人都渴望安全、呼喚安全，而現(xiàn)階段的社會(huì)更需要安全。生產(chǎn)的前提必須是安全，安全生產(chǎn)，只有保證生產(chǎn)的人安全有保障才可以有序的生產(chǎn)。水利工程更是如此，作者就水利工程安全管理的一些特征還有影響施工安全的因素進(jìn)行分析，并提出一些建議。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全管理

1 水利工程施工管理的特征

我國(guó)的水利工程在施工的管理上非常的復(fù)雜，并且影響到水利工程的因素也非常多；而其工程施工管理的主要特征主要有五大點(diǎn)；第一點(diǎn)就是涉及的面廣，水利工程在施工的管理工作上會(huì)涉及到例如水利以及城市的建設(shè)還有環(huán)境保護(hù)等等領(lǐng)域；第二點(diǎn)是涉及的學(xué)科面非常廣，例如水利工程在施工管理上所涉及的氣象環(huán)境以及園林還有經(jīng)濟(jì)學(xué)科和管理等等；第三點(diǎn)就是涉及到的法律以及法規(guī)過多，像工程施工管理所涉及的水利以及電力還有相關(guān)交通土地等等相關(guān)法律法規(guī)；第四點(diǎn)就是工程所處地區(qū)差異過大，畢竟每一個(gè)城市所在的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境必然不會(huì)相同，也就是常說的施工環(huán)境的好與壞，有些工程的管理比較容易，而有些工程管理的難度就非常大，這其中就有一部分不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素；第五點(diǎn)就是沒有一個(gè)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槭┕す芾碓诒憩F(xiàn)的形式上不可能一樣，就很難給予一個(gè)準(zhǔn)確的判定，這給施工的管理工作都帶來了一定程度的難度。

2 影響水利工程施工安全的因素

2.1 內(nèi)在以及外在的因素

一個(gè)水利工程的內(nèi)在影響施工安全的因素包含了：一個(gè)企業(yè)或者是項(xiàng)目的組織框架以及安全管理的體系，還有就是企業(yè)的管理階層的安全管理理念和其思路，施工安全的規(guī)章制度能否完善的執(zhí)行，勞動(dòng)力的安全素質(zhì)還有安全的投入和建設(shè)等等。在上述的這些因素當(dāng)中，有軟件也有硬件的存在。作為施工項(xiàng)目的經(jīng)理或者是安全管理人，務(wù)必要對(duì)這一系列的安全管理軟硬件有著一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)知，對(duì)于主要的矛盾必須要抓牢，有針對(duì)性的處理薄弱的環(huán)節(jié)。

水利工程除卻內(nèi)在因素之外，還有外在的因素，例如相關(guān)法律法規(guī)的變化，社會(huì)需求的變化，競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的變化還有施工環(huán)境的變化等等。就現(xiàn)階段來看，社會(huì)對(duì)于安全問題可以說尤其關(guān)注，而作為水電行業(yè)更是備受安全壓力；水電工程的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)尤其激烈，中標(biāo)單價(jià)的降低在一定程度上給安全投入造成了隱形的影響，而業(yè)主對(duì)于工期縮短的期望值也在不斷的提高，最終就導(dǎo)致了施工生產(chǎn)過程中難以預(yù)見的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 主觀以及客觀的因素

美國(guó)著名學(xué)家提出過需求層次論，其認(rèn)為人的需求有五種層次，即生理、安全、社會(huì)以及獲得尊重和取得成就需求這五種。安全的需求排在了第二位，這是人們的主觀因素所決定的，人不單單是安全管理的施與人還是安全管理的接受人。人的行為是能否控制安全的重要一環(huán)，項(xiàng)目的安全管理層人員對(duì)于人的生理以及心理的特點(diǎn)必須要牢牢的掌控，而且還要對(duì)社會(huì)的環(huán)境以及相關(guān)因素對(duì)于人的影響有所了解。而安全管理的客觀因素，準(zhǔn)確的說應(yīng)該是物質(zhì)或者是環(huán)境因素。物質(zhì)以及相關(guān)的環(huán)境條件可以滿足勞動(dòng)力的生理還有心理的需求，這樣就會(huì)使得不安全的行為發(fā)生幾率有效的降低。舉例來講，在倉面上凌亂的擺放著材料，使得施工的道路變得非常的擁擠，這時(shí)人們的不穩(wěn)定情緒和不恰當(dāng)行為的發(fā)生率就會(huì)提高，安全問題容易發(fā)生。

3 水利工程施工安全管理的原則

3.1 以人為主原則

水利工程施工的過程中，對(duì)于施工安全的管理必須要做到四點(diǎn)，第一點(diǎn)就是對(duì)于參與施工建設(shè)的員工進(jìn)行安全上的培訓(xùn)，務(wù)必讓所有的員工知道確保他人安全就是自己的職責(zé)，確保自己的安全就是自己的義務(wù)，進(jìn)而從根源上消除掉習(xí)慣性的違規(guī)違紀(jì)，進(jìn)一步的減少施工過程中安全事故發(fā)生的幾率；第二點(diǎn)就是制定并落實(shí)好安全的技術(shù)措施，從根本上消除施工現(xiàn)場(chǎng)的一些危險(xiǎn)源頭，而安全技術(shù)的措施必須要有一定的可行性以及針對(duì)性，但最重要的還是在施工的過程中全面的推廣并落實(shí)；第三點(diǎn)就是對(duì)于員工所使用的防護(hù)用品品質(zhì)的篩選，還有就是對(duì)于材料采購時(shí)對(duì)質(zhì)量的評(píng)定提高，最終確保員工以及設(shè)備所使用的防護(hù)用品可以起到其應(yīng)有的防護(hù)效果；最后一點(diǎn)就是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)察以及巡檢進(jìn)行加強(qiáng)，迅速的找到現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)源，并對(duì)找到的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)定，有針對(duì)性的制定出有效的措施并給予控制。

3.2 強(qiáng)制性原則

生產(chǎn)的法定條件就是安全，水利工程的安全生產(chǎn)決不能因?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)層人員的看法以及相關(guān)的注意力就進(jìn)行改變。水利工程項(xiàng)目的安全機(jī)構(gòu)其無論是設(shè)置還是人員的配備以及安全的投入還有防護(hù)用品等等，一旦出現(xiàn)三違的現(xiàn)象，必須給予強(qiáng)制性的措施并全面的落實(shí)，不然最先追究的就是水利工程項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。

水利工程的強(qiáng)制性原則對(duì)于施工過程來講非常的苛刻，無論是水泥的澆筑還是固結(jié)，再或者是防水材料的選擇等等，一旦出現(xiàn)問題對(duì)于整個(gè)水利工程來講都將是致命的，輕則減少水利工程的使用壽命，嚴(yán)重的將會(huì)影響到地方人們的生活環(huán)境，所以說強(qiáng)制性原則對(duì)于水利工程來講非常的重要，必須要全面的落實(shí)并執(zhí)行。

3.3 全員管理原則

水利工程的安全職責(zé)可以實(shí)行：橫向到邊，縱向到底。從整個(gè)工程的最上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，再到各個(gè)項(xiàng)目的班組，各個(gè)環(huán)節(jié)的操作崗位，都必須要了解安全職責(zé)的意義，將安全的生產(chǎn)目標(biāo)還有相關(guān)的指標(biāo)層層的分解，最大程度的避免發(fā)生上層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布命令，下層員工敷衍了事的情況發(fā)生，這也就是所謂的上緊下松層層衰減，避免這樣的情況發(fā)生，還會(huì)使得每一位施工中的員工都能切身的體會(huì)到安全生產(chǎn)的壓力，進(jìn)而更加關(guān)注自己身邊的安全環(huán)境，使得整個(gè)工程的員工都可以形成一種安全管理的格局。真正意義上做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全管理人人都參與的目的。而除此之外，經(jīng)常性對(duì)員工進(jìn)行安全施工的培訓(xùn)也非常有必要，讓安全生產(chǎn)的理念植入每一位員工的骨子里，讓其無時(shí)無刻不在觀察環(huán)境，并發(fā)現(xiàn)對(duì)安全有威脅的元素，及時(shí)的上報(bào)并處理；只有這樣才能使得安全生產(chǎn)能夠真正的落實(shí)。

3.4 安全優(yōu)先原則

水利工程項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)中，在施工安全的保障、施工進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)以及施工成本的管理和其他項(xiàng)目的關(guān)系處理上，一定要將施工的人員還有技術(shù)及安全檢查人員的人身安全放在最重要的位置，堅(jiān)決不能冒著生命的危險(xiǎn)搶工期，尤其是雨雪天氣決不能出工，更不能利用減少安全的投入來降低工程投入的成本資金。

3.5 全方位管理原則

水利工程的全方位安全管理，其關(guān)鍵就在于工程全方位的落實(shí)上，安全事故發(fā)生一直都有著一定的規(guī)矩，認(rèn)得不安全行為遇到物的不安全因素必然會(huì)發(fā)生安全事故。所以有針對(duì)性的提前預(yù)防非常有必要；而除此之外事故的發(fā)生還存在著一定的隨機(jī)性，想要解決就需要在生產(chǎn)的過程中對(duì)監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)，務(wù)必要做到思想上的警鐘長(zhǎng)鳴，并且保證整個(gè)制度的實(shí)施上嚴(yán)謹(jǐn)有效，施工的技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力等等。

4 結(jié)束語

水利工程施工擁有面廣以及工期長(zhǎng)還有點(diǎn)多等等復(fù)雜的條件，所以在施工項(xiàng)目安全管理上必須遵守安全第一預(yù)防為主的原則，就現(xiàn)今社會(huì)提倡的以人為本的理念引導(dǎo)下，堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育以及管理等措施。最終有效的將水利施工過程中安全管理水平提高。

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