摘 要：安全是人類生存并發(fā)展的根本所在，每一個人都渴望安全、呼喚安全，而現(xiàn)階段的社會更需要安全。生產(chǎn)的前提必須是安全，安全生產(chǎn)，只有保證生產(chǎn)的人安全有保障才可以有序的生產(chǎn)。水利工程更是如此，作者就水利工程安全管理的一些特征還有影響施工安全的因素進行分析，并提出一些建議。

關鍵詞：水利工程；施工；安全管理

1 水利工程施工管理的特征

我國的水利工程在施工的管理上非常的復雜，并且影響到水利工程的因素也非常多；而其工程施工管理的主要特征主要有五大點；第一點就是涉及的面廣，水利工程在施工的管理工作上會涉及到例如水利以及城市的建設還有環(huán)境保護等等領域；第二點是涉及的學科面非常廣，例如水利工程在施工管理上所涉及的氣象環(huán)境以及園林還有經(jīng)濟學科和管理等等；第三點就是涉及到的法律以及法規(guī)過多，像工程施工管理所涉及的水利以及電力還有相關交通土地等等相關法律法規(guī)；第四點就是工程所處地區(qū)差異過大，畢竟每一個城市所在的社會以及經(jīng)濟環(huán)境必然不會相同，也就是常說的施工環(huán)境的好與壞，有些工程的管理比較容易，而有些工程管理的難度就非常大，這其中就有一部分不同社會經(jīng)濟環(huán)境的因素；第五點就是沒有一個統(tǒng)一的量化標準，因為施工管理在表現(xiàn)的形式上不可能一樣，就很難給予一個準確的判定，這給施工的管理工作都帶來了一定程度的難度。

2 影響水利工程施工安全的因素

2.1 內(nèi)在以及外在的因素

一個水利工程的內(nèi)在影響施工安全的因素包含了：一個企業(yè)或者是項目的組織框架以及安全管理的體系，還有就是企業(yè)的管理階層的安全管理理念和其思路，施工安全的規(guī)章制度能否完善的執(zhí)行，勞動力的安全素質(zhì)還有安全的投入和建設等等。在上述的這些因素當中，有軟件也有硬件的存在。作為施工項目的經(jīng)理或者是安全管理人，務必要對這一系列的安全管理軟硬件有著一個準確的認知，對于主要的矛盾必須要抓牢，有針對性的處理薄弱的環(huán)節(jié)。

水利工程除卻內(nèi)在因素之外，還有外在的因素，例如相關法律法規(guī)的變化，社會需求的變化，競爭市場的變化還有施工環(huán)境的變化等等。就現(xiàn)階段來看，社會對于安全問題可以說尤其關注，而作為水電行業(yè)更是備受安全壓力；水電工程的競爭市場尤其激烈，中標單價的降低在一定程度上給安全投入造成了隱形的影響，而業(yè)主對于工期縮短的期望值也在不斷的提高，最終就導致了施工生產(chǎn)過程中難以預見的安全風險。

2.2 主觀以及客觀的因素

美國著名學家提出過需求層次論，其認為人的需求有五種層次，即生理、安全、社會以及獲得尊重和取得成就需求這五種。安全的需求排在了第二位，這是人們的主觀因素所決定的，人不單單是安全管理的施與人還是安全管理的接受人。人的行為是能否控制安全的重要一環(huán)，項目的安全管理層人員對于人的生理以及心理的特點必須要牢牢的掌控，而且還要對社會的環(huán)境以及相關因素對于人的影響有所了解。而安全管理的客觀因素，準確的說應該是物質(zhì)或者是環(huán)境因素。物質(zhì)以及相關的環(huán)境條件可以滿足勞動力的生理還有心理的需求，這樣就會使得不安全的行為發(fā)生幾率有效的降低。舉例來講，在倉面上凌亂的擺放著材料，使得施工的道路變得非常的擁擠，這時人們的不穩(wěn)定情緒和不恰當行為的發(fā)生率就會提高，安全問題容易發(fā)生。

3 水利工程施工安全管理的原則

3.1 以人為主原則

水利工程施工的過程中，對于施工安全的管理必須要做到四點，第一點就是對于參與施工建設的員工進行安全上的培訓，務必讓所有的員工知道確保他人安全就是自己的職責，確保自己的安全就是自己的義務，進而從根源上消除掉習慣性的違規(guī)違紀，進一步的減少施工過程中安全事故發(fā)生的幾率；第二點就是制定并落實好安全的技術措施，從根本上消除施工現(xiàn)場的一些危險源頭，而安全技術的措施必須要有一定的可行性以及針對性，但最重要的還是在施工的過程中全面的推廣并落實；第三點就是對于員工所使用的防護用品品質(zhì)的篩選，還有就是對于材料采購時對質(zhì)量的評定提高，最終確保員工以及設備所使用的防護用品可以起到其應有的防護效果；最后一點就是對施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)察以及巡檢進行加強，迅速的找到現(xiàn)場可能存在的危險源，并對找到的危險源進行評定，有針對性的制定出有效的措施并給予控制。

3.2 強制性原則

生產(chǎn)的法定條件就是安全，水利工程的安全生產(chǎn)決不能因為相關領導層人員的看法以及相關的注意力就進行改變。水利工程項目的安全機構(gòu)其無論是設置還是人員的配備以及安全的投入還有防護用品等等，一旦出現(xiàn)三違的現(xiàn)象，必須給予強制性的措施并全面的落實，不然最先追究的就是水利工程項目經(jīng)理的責任。

水利工程的強制性原則對于施工過程來講非常的苛刻，無論是水泥的澆筑還是固結(jié)，再或者是防水材料的選擇等等，一旦出現(xiàn)問題對于整個水利工程來講都將是致命的，輕則減少水利工程的使用壽命，嚴重的將會影響到地方人們的生活環(huán)境，所以說強制性原則對于水利工程來講非常的重要，必須要全面的落實并執(zhí)行。

3.3 全員管理原則

水利工程的安全職責可以實行：橫向到邊，縱向到底。從整個工程的最上級領導到各個部門的相關負責人，再到各個項目的班組，各個環(huán)節(jié)的操作崗位，都必須要了解安全職責的意義，將安全的生產(chǎn)目標還有相關的指標層層的分解，最大程度的避免發(fā)生上層領導發(fā)布命令，下層員工敷衍了事的情況發(fā)生，這也就是所謂的上緊下松層層衰減，避免這樣的情況發(fā)生，還會使得每一位施工中的員工都能切身的體會到安全生產(chǎn)的壓力，進而更加關注自己身邊的安全環(huán)境，使得整個工程的員工都可以形成一種安全管理的格局。真正意義上做到安全生產(chǎn)人人有責，安全管理人人都參與的目的。而除此之外，經(jīng)常性對員工進行安全施工的培訓也非常有必要，讓安全生產(chǎn)的理念植入每一位員工的骨子里，讓其無時無刻不在觀察環(huán)境，并發(fā)現(xiàn)對安全有威脅的元素，及時的上報并處理；只有這樣才能使得安全生產(chǎn)能夠真正的落實。

3.4 安全優(yōu)先原則

水利工程項目在生產(chǎn)經(jīng)營的活動中，在施工安全的保障、施工進度的實現(xiàn)以及施工成本的管理和其他項目的關系處理上，一定要將施工的人員還有技術及安全檢查人員的人身安全放在最重要的位置，堅決不能冒著生命的危險搶工期，尤其是雨雪天氣決不能出工，更不能利用減少安全的投入來降低工程投入的成本資金。

3.5 全方位管理原則

水利工程的全方位安全管理，其關鍵就在于工程全方位的落實上，安全事故發(fā)生一直都有著一定的規(guī)矩，認得不安全行為遇到物的不安全因素必然會發(fā)生安全事故。所以有針對性的提前預防非常有必要；而除此之外事故的發(fā)生還存在著一定的隨機性，想要解決就需要在生產(chǎn)的過程中對監(jiān)督進行加強，務必要做到思想上的警鐘長鳴，并且保證整個制度的實施上嚴謹有效，施工的技術支撐上堅強有力等等。

4 結(jié)束語

水利工程施工擁有面廣以及工期長還有點多等等復雜的條件，所以在施工項目安全管理上必須遵守安全第一預防為主的原則，就現(xiàn)今社會提倡的以人為本的理念引導下，堅持經(jīng)常性的安全教育以及管理等措施。最終有效的將水利施工過程中安全管理水平提高。

參考文獻

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