摘 要：隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展，水利水電工程的建設(shè)規(guī)模也在逐漸擴大，其發(fā)展速度更是越來越快。水利水電工程是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，因此水利水電的建設(shè)工作有著十分重要的意義。但是隨著水利水電工程的不斷發(fā)展，在施工和管理中也存在著一些安全問題，這些問題與人們的生命安全息息相關(guān)，需要予以高度重視。文章針對水利水電工程存在的安全問題進行了詳細的分析，并提出了相應(yīng)的解決對策，希望給相關(guān)工作人員帶來一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；安全管理；施工管理

水利水電工程關(guān)系著民生，在我國實行“以人為本”政策的背景下，水利水電施工安全問題尤為重要。水利水電工程對國計民生有著重要的控制作用，它的發(fā)展能夠為人們提供便捷的水力資源及電力資源。但隨著其工程的不斷發(fā)展，在施工和管理中，一些安全問題漸漸凸現(xiàn)出來，它們與人們的生命安全息息相關(guān)，必須予以高度重視，并利用科學(xué)有效的方法及時解決這些問題，為人們的生命安全提供多一重保障。

1 水利水電工程的安全管理重點

水利水電工程的安全管理分為日常管理與施工管理兩部分。所謂日常管理顧名思義就是管理人員對水利水電的日常工作，進行相應(yīng)的控制、指揮、監(jiān)督等，從而使工程能夠順利進行。而施工管理指的則是，根據(jù)國家的技術(shù)規(guī)范以及質(zhì)量抽樣和檢驗要求，通過現(xiàn)場管理的方式，對施工現(xiàn)場的條件進行控制，并根據(jù)具體施工技術(shù)要求，結(jié)合實際施工特點，對施工安全方案進行實施和管理。

2 水利水電工程中存在的安全問題

2.1 施工管理上權(quán)責(zé)不明

在施工中，分工不明確是管理中存在的重要問題之一。由于在任務(wù)分工上存在不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程的監(jiān)督和檢查力度不夠，甚至出現(xiàn)施工步驟混亂的情況，使施工無秩序，嚴重影響了工程的質(zhì)量，埋下了安全隱患。而在工程竣工時需要根據(jù)設(shè)計圖紙對其工程進行檢驗，所以施工中必須要嚴格按照圖紙開展工程。如果遇到設(shè)計圖紙和實際情況相違背的情況，要及時與設(shè)計單位溝通，及時修改圖紙，保證工程的順利進行。而實際施工中，往往有一些施工單位并沒有及時對圖紙中存在的問題做出溝通，甚至私下修改圖紙進行施工，使其工程埋下安全隱患，也嚴重影響了工程的有序進行。由于管理的寬泛，導(dǎo)致一些施工只看重施工速度，沒有注重建設(shè)的質(zhì)量，這都使管理工作出現(xiàn)了難點。

2.2 日常管理工作輕視安全管理

由于水利水電工程施工管理工作規(guī)模較大，管理人員由于個人精力有限，有時難以保證檢查監(jiān)督的力度與深度，再加上施工和監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督部門往往屬于同一個部門，導(dǎo)致監(jiān)督和管理的松懈，使管理工作存在很多漏洞。

3 加強水利水電安全工作的措施

3.1 增強安全管理意識。要實施動態(tài)安全管理和有效控制，從而提高工程的質(zhì)量，使安全管理工作能符合管理要求。想要提高工程的質(zhì)量，就需要管理人員從根本上嚴格監(jiān)督工程施工，從而將工程質(zhì)量全面提高，這就要求管理人員堅持“以人為本”的原則，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。管理人員需對安全生產(chǎn)有一個全面的了解，并對安全生產(chǎn)知識熟練掌握，牢記水利水電行業(yè)的安全法規(guī)，對水利水電施工中涉及到的設(shè)備與技術(shù)知識能夠完全了解。對安全監(jiān)測的方法能夠熟練操作，并對施工安全有充足的認識。此外，在做好安全生產(chǎn)管理的前提下，還要不斷提高管理團隊的整體業(yè)務(wù)水平。管理團隊應(yīng)不斷提升專業(yè)水平，補充安全管理的知識，從而提高對水利水電工程安全監(jiān)管的能力。從主觀上將管理團隊的技術(shù)水平提高上來，使管理工作能夠更有序地開展。

3.2 歸類危險的種類和來源，做好安全預(yù)案。要想做好水利水電工程的管理工作，還需要歸類危險的種類，找到危險來源，有針對性地做好對危險源的處理工作，并做好安全預(yù)案。堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則。要識別出危險源，可采取現(xiàn)場觀察的方法，通過對不同環(huán)境的觀察，找到危險源頭；可根據(jù)有關(guān)記錄，找出其共同之處，并找到危險源；還可以對施工企業(yè)系統(tǒng)進行安全檢查，找出危險源；還可通過與有關(guān)工作人員的交流得出危險源；除此之外，對年度計劃、月度計劃的分析和總結(jié)，也可確定出危險源。通過從外部信息和有關(guān)類似組織，文獻資料，專家咨詢等方式獲取有關(guān)危害的信息，進行分析與研究，如果存在風(fēng)險則需要進行危險和可操作性研究，這是水利水電行業(yè)嚴格地審查和控制危害的重要過程。找出不同類型工作流程部分差，確定控制風(fēng)險，并根據(jù)以往發(fā)生事故的情況進行分析，總結(jié)出事故原因，提前做好防御措施。

3.3 嚴格日常管理工作。管理人員需將日常的管理工作穩(wěn)步提升，提高管理人員對于安全工作的認識，對自己所負責(zé)的崗位有較高的責(zé)任感，能夠嚴格按照規(guī)章制度進行管理工作，從而將水利水電工程安全性穩(wěn)步提高。在管理中如果發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人員，要嚴格按照指定的考核規(guī)定執(zhí)行，獎懲分明，嚴格監(jiān)督。落實施工管理責(zé)任制，提高管理人員的責(zé)任意識，提高個人責(zé)任感?？筛鶕?jù)實際情況制定績效評估，采用科學(xué)合理的辦法，提高其工作積極性，能夠主動積極地開展管理工作，并具有認真負責(zé)的工作態(tài)度。同時還要增加管理人員的教育和培訓(xùn)，提高其管理水平，拓展其對安全管理的知識面，使其能夠不斷適應(yīng)新的管理模式，完善管理工作。在水利水電工程施工中，管理人員既要考慮到施工的進度，工作的效率，還要考慮到工程的質(zhì)量與安全。但在所有需要監(jiān)督和檢查的條件中，工程的安全是最為重要的，要確保從業(yè)人員的施工安全，不可為了縮短工期，提高工作效率等而貿(mào)然對工程提速，忽視了工作人員的人身安全和工程質(zhì)量。要始終堅持“以人為本”的原則來開展管理工作。

3.4 保證整個安全管理隊伍高素質(zhì)。根據(jù)目前的水利水電工程的施工特點，施工新技術(shù)，施工新工藝，管理團隊需要不斷培訓(xùn)以能夠適應(yīng)工程的新要求。要從主觀上提高管理人員的思想認識，綜合素養(yǎng)，將其業(yè)務(wù)能力提高到一個新的高度。首先要制定出相應(yīng)的質(zhì)量手冊，在工程開工前要有專門的學(xué)習(xí)，要讓管理人員對工程的質(zhì)量目標與質(zhì)量體系有全面認識。其次，工作人員要進行技術(shù)測試，尤其是一些特殊崗位的工作人員，要通過技術(shù)培訓(xùn)與測試后才能開始作業(yè)。還要定期組織施工人員之間的學(xué)習(xí)與溝通，提高工作人員的服務(wù)技能。最后，培養(yǎng)一支安全管理團隊，還要提高工作人員對人事政策、法規(guī)以及質(zhì)量管理知識的掌握水平。

4 結(jié)束語

近些年來隨著水利水電工程的發(fā)展，其安全問題也成了人們高度關(guān)注的話題。想要將水利水電工程的安全工作做好，就需要找到其根源，從日常工作做起，從根本上將其安全工作提高上來。

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