摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和能源需求的增加，近年來水電工程的開發(fā)、建設(shè)進(jìn)度得到了極大的促進(jìn)。水電工程建設(shè)中機(jī)電設(shè)備的采購管理是一項(xiàng)重要的工作，貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始末，影響著項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、成本、工期、質(zhì)量以及后期的投產(chǎn)效益。文章首先論述了水電工程EPC總承包項(xiàng)目中采購環(huán)節(jié)的重要性，然后基于過程管理的思想論述了EPC項(xiàng)目執(zhí)行過程中各階段機(jī)電設(shè)備采購管理工作的內(nèi)容及要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：水電工程；EPC總承包；機(jī)電設(shè)備；采購管理

1 概述

EPC總承包是項(xiàng)目承包和項(xiàng)目管理的一種方式，集設(shè)計(jì)、采購、施工為一體，能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)優(yōu)、價(jià)低、工期短的效果，也是近幾十年來被廣泛應(yīng)用的一種工程承包模式。設(shè)備采購管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要部分，貫穿于整個(gè)工程的始終，是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在水電工程項(xiàng)目中，機(jī)電設(shè)備采購成本占合同總價(jià)的比重很大，且對(duì)設(shè)備質(zhì)量、價(jià)格和供貨進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，稍有失誤，就會(huì)影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和整體效益。因此，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備采購管理，對(duì)水電工程項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。

2 采購環(huán)節(jié)的重要性

2.1 對(duì)設(shè)計(jì)的影響

對(duì)于EPC 總承包項(xiàng)目，往往采購工作和設(shè)計(jì)工作交叉進(jìn)行。在初步設(shè)計(jì)階段，采購部門已對(duì)設(shè)備開展歸檔分析、統(tǒng)計(jì)和詢價(jià)工作，并分析統(tǒng)計(jì)設(shè)備采購成本和備貨周期。這樣做有利于在設(shè)計(jì)階段根據(jù)采購統(tǒng)計(jì)情況如成本、備貨周期等情況及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在滿足要求的情況下，盡量采用成本低且備貨快、品質(zhì)有保證的設(shè)備產(chǎn)品。另一方面采購工作的細(xì)化和提前介入，有助于設(shè)計(jì)人員深化、調(diào)整和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，避免設(shè)計(jì)與市場(chǎng)脫節(jié)、供貨困難等問題。

2.2 對(duì)工程成本的影響

機(jī)電設(shè)備的采購成本占項(xiàng)目總合同額的比重較大，設(shè)備產(chǎn)品的采購價(jià)格直接影響到工程的總成本和投資效益，這是EPC總承包項(xiàng)目必須重點(diǎn)考慮的部分。同時(shí)，機(jī)電設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量如果存在問題，將會(huì)嚴(yán)重影響工程的后續(xù)運(yùn)行、使用，帶來維修、返工或者工程索賠等糾紛，進(jìn)一步加大工程成本。

2.3 對(duì)工期的影響

大部分EPC總承包的水電項(xiàng)目為今早投產(chǎn)發(fā)電，一般施工工期的安排都十分緊湊。當(dāng)采購進(jìn)度計(jì)劃無法滿足現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，將會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)工程的進(jìn)度和完工時(shí)間，導(dǎo)致工期延誤、延遲發(fā)電等后果。此外，采購工作前期如果出現(xiàn)供貨商選擇不慎，因供貨商履約能力不足、無法按期交付設(shè)備產(chǎn)品，也容易導(dǎo)致工程停工和工期延誤，這些都是在機(jī)電設(shè)備采購管理中必須重視的。

2.4 對(duì)工程質(zhì)量的影響

機(jī)電設(shè)備和機(jī)電安裝工程在整個(gè)水電站的建設(shè)中占據(jù)重要的地位，與其他大量專業(yè)之間存在配合和銜接，采購工作中必須考慮機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量。機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求、能夠正常投產(chǎn)使用，是水電建設(shè)的基本要求。另外，機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品能否長(zhǎng)期穩(wěn)定的有效運(yùn)行、能否后續(xù)升級(jí)改造，也將影響著整個(gè)水電建設(shè)項(xiàng)目的品質(zhì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

3 機(jī)電設(shè)備采購管理工作內(nèi)容及要點(diǎn)

一般情況下機(jī)電設(shè)備采購工作的流程為：編制采購計(jì)劃及分標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件并發(fā)標(biāo)，投標(biāo)文件評(píng)審，確定中標(biāo)供貨商，簽定訂貨合同，催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸和現(xiàn)場(chǎng)交接，安裝指導(dǎo)，及售后服務(wù)等。下面根據(jù)EPC總承包水電建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程來闡述機(jī)電設(shè)備采購管理工作的內(nèi)容及要點(diǎn)。

3.1 設(shè)計(jì)階段的參與

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，機(jī)電設(shè)備的采購工作應(yīng)提前介入。當(dāng)設(shè)計(jì)人員完成初步設(shè)計(jì)時(shí)，采購管理人員可根據(jù)設(shè)備總表進(jìn)行設(shè)備分類歸檔，并與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，初步確定設(shè)備的檔次、數(shù)量，然后對(duì)采購成本、供貨周期等進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)反饋給其他EPC總承包項(xiàng)目管理人員。同時(shí)，采購管理人員可根據(jù)工程特性、難度和采購工作量靈活調(diào)整項(xiàng)目采購執(zhí)行人員的數(shù)量，做到合理的資源配置。

隨著設(shè)計(jì)深度的提高，采購管理人員與設(shè)計(jì)人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，在滿足要求的前提下，努力降低采購成本，以達(dá)到成本控制的目標(biāo)。同時(shí)編制采購計(jì)劃和分標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，組織投標(biāo)評(píng)審及與供應(yīng)商的合同談判。

3.2 供應(yīng)商的選擇

供貨商的選擇是EPC總承包項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備采購中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和工期保證。應(yīng)本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則，給所有符合條件的供貨商以平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，這樣有利于達(dá)到對(duì)成本的有效控制。在確定供應(yīng)商時(shí)，并不總是投標(biāo)價(jià)越低越好，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定了廠家必然會(huì)不斷尋求經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量必然存在一定的矛盾。在對(duì)供貨商的選擇上應(yīng)綜合考慮以下因素：（1）生產(chǎn)規(guī)模及履約能力；（2）資金和信譽(yù)度情況；（3）產(chǎn)品質(zhì)量以及市場(chǎng)反饋；（4）價(jià)格和配置是否合理；（5）售后服務(wù)是否完善等。建議通過綜合分析和比選來確定供應(yīng)商，以達(dá)到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、保障供應(yīng)和完善售后的目的。

3.3 施工階段的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理

EPC總承包項(xiàng)目中經(jīng)常存在土建施工和設(shè)備安裝施工進(jìn)度的協(xié)調(diào)問題。兩者協(xié)調(diào)不到位，很容易影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本。因此，要加強(qiáng)采購工作及現(xiàn)場(chǎng)施工的協(xié)調(diào)，合理安排設(shè)備到貨時(shí)間和不同工作面的移交和配合。

3.4 售后服務(wù)及供貨商的管理

機(jī)電設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)并完成檢驗(yàn)交接后，并不意味著采購管理工作的完成，還存在后期的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)，應(yīng)把對(duì)供應(yīng)商的管理作為設(shè)備采購管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)人員的水平、能否及時(shí)到位及缺陷責(zé)任期能否及時(shí)提供更換、維修等服務(wù)等都會(huì)對(duì)工程的各方面產(chǎn)生影響。對(duì)供應(yīng)商的有效管理對(duì)維持買賣雙方的良好合作關(guān)系也很重要，可以在長(zhǎng)期的合作中獲得質(zhì)量、工期和成本上的保證，積累合作的默契和信任，從而達(dá)到雙盈的局面。

4 結(jié)束語

EPC總承包水電工程的采購管理是一個(gè)承上啟下、全過程參與的環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)意圖能否完美實(shí)現(xiàn)、工程進(jìn)度能否如期實(shí)施、竣工后能否正常投產(chǎn)、投資目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)等各個(gè)方面，都和采購管理工作息息相關(guān)。水電工程的機(jī)電設(shè)備種類繁多、采購工作量大、與其他專業(yè)借口多，且機(jī)電設(shè)備成本占比大，必須從采購質(zhì)量、成本和進(jìn)度等方面加強(qiáng)管控，為水電站的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

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作者簡(jiǎn)介：李磊（1966-），女，高級(jí)工程師，主要從事水電工程機(jī)電設(shè)計(jì)及設(shè)備采購管理工作。