摘 要：用電檢查是供電企業(yè)用電管理工作中的一項重要任務，實際的用電檢查工作中，最具挑戰(zhàn)性的問題當屬非法竊電問題，用電檢查工作不到位，出現(xiàn)了多種威脅用電安全問題。文章分析了供電企業(yè)用電檢查中存在的問題并分析了防竊電措施。

關鍵詞：供電企業(yè)；用電檢查；面臨問題；防竊電措施

電力系統(tǒng)的運行水平關系到整個電力系統(tǒng)工作效率，關系到供電企業(yè)的經(jīng)濟利益，做好防竊電工作，提高用電檢查工作質(zhì)量，提高防竊電技術水平，加強防竊電管理，才能從根本上提高用電檢查工作水平，供電企業(yè)需要積極意識到自身用電檢查中存在的問題，及時解除問題，才能從根本上保護供電系統(tǒng)安全。

1 供電企業(yè)用電檢查中面臨的問題

1.1 防竊電意識較弱

供電企業(yè)用電檢查包含多項工作任務和內(nèi)容，不僅是對抄核收工作質(zhì)量的審查，更重要的是要加強竊電管理，形成積極的非法竊電防范意識，然而，目前的供電企業(yè)在實際的用電檢查工作中往往忽視了防竊電問題，防竊電意識淡薄，一方面是由于竊電法規(guī)系統(tǒng)不健全，另一方面是因為各個行為主體在利益驅(qū)動下相互利用，最終釀成國家的經(jīng)濟損失。

1.2 竊電技術更加先進

隨著現(xiàn)代化電力技術的發(fā)展，電力系統(tǒng)的建設逐漸走向完善與發(fā)展，然而，對應的竊電技術也正在邁向發(fā)展，而且朝著隱蔽化、智能化、先進化方向前進，特別是一些高端自動化竊電設備、竊電系統(tǒng)的運用，能夠?qū)﹄娔苡嬃垦b置進行遠程監(jiān)控，非法篡改計量設備中的電壓數(shù)據(jù)、電流數(shù)值等信息，擾亂計量裝置的運行狀態(tài)，使得電能計量設備不能準確、及時、高效地測量出電力系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)，竊電更為隱蔽、不易被發(fā)現(xiàn)。當前來看最為常見的兩大竊電技術為：在電力系統(tǒng)中增設分流電阻或者加接帶電子遙控的線路板等，這些設備都將對精準計量構成威脅，會加劇電力檢查工作難度。

1.3 打擊力度不夠，缺少法律依據(jù)

供電企業(yè)用電檢查的最根本目標就是防范非法竊電、維護供電企業(yè)的經(jīng)濟利益，保護國家資源安全，這其中必然需要堅定的用電檢查信心，依靠健全完善的法律法規(guī)系統(tǒng)，而且還要實行強有力的打擊與監(jiān)督。然而，從目前來看，供電企業(yè)用電檢查過程中依然存在非法竊電打擊力度不足，信心缺乏等現(xiàn)象，同時，我國防竊電法律法規(guī)不健全也使得實際的防竊電無法可依，從而導致了嚴重的非法竊電問題。

此外，用電檢查需要特定的專業(yè)技術、專門管理，然而，實際的供電企業(yè)用電檢查工作卻忽視了用電檢查的技術性、專業(yè)性等問題，用電檢查人員的防竊電數(shù)據(jù)分析能力、技術能力等都無法達到預期水平。

2 供電企業(yè)反竊電的科學措施

2.1 強化反竊電技術與方法的運用

反竊電技術是防范非法竊電的一項技術手段，技術手段也要隨著時代的發(fā)展而不斷地更新、變化，這樣才能有效應對各類竊電事故，也才能防范竊電問題。實際的新型反竊電技術包括：（1）選擇智能化電子計量裝置。要對現(xiàn)有電能表進行完善、更新與升級，豐富其功能、性能，增設正反方向有功累加功能，重點防范外接電源與移相法竊電現(xiàn)象，從而達到對非法竊電的有效防范。（2）引進遠程抄表與監(jiān)控信息系統(tǒng)。遠程抄表系統(tǒng)是現(xiàn)代化通訊技術、智能技術與電能計量設備集中配合的一項技術系統(tǒng)，是借助于專項軟件、智能監(jiān)測技術等來監(jiān)測、檢查用電客戶電能表的工作情況、運行狀態(tài)，動態(tài)監(jiān)測客戶電表有無竊電風險，當非法竊電現(xiàn)象出現(xiàn)時，智能監(jiān)測系統(tǒng)將發(fā)出信號，在通訊系統(tǒng)的傳輸下，供電企業(yè)監(jiān)測中心收到這一信號將在第一時間做出反應，采取措施。

此外，還要重點對電能表進行加封，選擇最新的防偽鉛封電能表，用來打擊和防范竊電現(xiàn)象，因為該類電能表無論在印模還是封帽上都設置了條形碼、編號，并設置特殊防偽標識，這就最大程度上阻礙了非法竊電問題。

采用全密封的計量箱?，F(xiàn)階段，為了從根本上防范非法竊電現(xiàn)象，就要對計量設備加裝密封式計量箱，該計量箱用來保護電能計量設備，發(fā)揮防護功效，該設備工作的原理為：阻礙竊電人員與計量設備接觸，保持人與設備間的距離，以此來預防非法盜竊現(xiàn)象。

2.2 搜集整理竊電證據(jù)

法律手段是防竊電的關鍵手段和措施之一，然而，法律法規(guī)手段的運用最關鍵是要依賴于可靠的證據(jù)。因此，對于供電企業(yè)來說，用電檢查法制化的前提是竊電證據(jù)的搜集，供電企業(yè)要開創(chuàng)多種竊電證據(jù)搜集的方式和方法，例如：詢問筆錄法、攝像頭監(jiān)測法等。

其中筆錄詢問法具體的工作流程為：調(diào)查、詢問用電客戶的用電情況、搜集相關的用電數(shù)據(jù)、信息和資料，并對這些數(shù)據(jù)、信息加以統(tǒng)計、分析，從中及時發(fā)現(xiàn)異常問題，例如：電能表的數(shù)據(jù)差值，從中找出竊電證據(jù)。

或者在計量設備附近或電力線路周圍安裝監(jiān)控器、攝像頭等，用來監(jiān)控一切可疑行為，搜集一切證據(jù)。盡可能多地為非法竊電提供可靠的證據(jù)支持，同時，也可以借助線損信息數(shù)據(jù)的分析從中總結非法竊電證據(jù)。

例如：南方某供電企業(yè)利用自動化電能計量管理信息系統(tǒng)來動態(tài)采集各大用戶的用電數(shù)據(jù)、信息，其中主要包括：分時電量、示度電量等，并采用遠程抄表系統(tǒng)，實行全過程、全方位地客戶用電信息監(jiān)控，其中具體包括：計量設備故障、回路異常等，經(jīng)監(jiān)測查明該地區(qū)某一大型用電客戶的用電負荷在2015年12月出現(xiàn)非正常波動現(xiàn)象，嚴重偏離了常規(guī)的用電負荷曲線，結合理論分析與實踐調(diào)查得出，該用戶存在間斷式竊電現(xiàn)象，此現(xiàn)象并非持續(xù)存在，而是間歇性產(chǎn)生，具有一定的隱蔽性，不易被察覺，經(jīng)過反復地監(jiān)測、統(tǒng)計、計算，最終為供電企業(yè)挽救經(jīng)濟損失高達328.982.23元。

2.3 加大法律法規(guī)監(jiān)督力度

要想從根本上防范竊電現(xiàn)象，就要將竊電納入國家法律法規(guī)體系，調(diào)動國家司法機關、行政機構等的監(jiān)督功能。因為竊電是對國家資源能源的非法侵占，必將危害到社會的安定、電力系統(tǒng)的安全，影響整個社會的安定和諧。對此，有必要強化法律法規(guī)手段的運用，用以打擊和防范非法竊電問題，保護用電客戶的合法用電，維護供電企業(yè)的經(jīng)濟利益。

國家應該加大對非法竊電行為的規(guī)范力度，將其納入刑罰系統(tǒng)，積極組織調(diào)動公安部門、司法部門、檢查機構等的力量，積極加強各部門間的組織、協(xié)調(diào)、互助，廣泛調(diào)動一切可以調(diào)動的國家力量共同搭建起一套森嚴、規(guī)范的防竊電法律法規(guī)系統(tǒng)，為非法竊電提供法律依據(jù)。國家立法與司法機構應積極創(chuàng)建并完善防竊電法律法規(guī)制度，供電企業(yè)則要加強同國家立法、司法、行政機構等之間的溝通、協(xié)調(diào)，在實際抄核收、電費追繳等工作過程中能夠積極依靠國家法律法規(guī)制度，確保各項工作有法可依，及時追求非法竊電責任，依法嚴厲懲處惡劣非法竊電行為，挽救國家能源損失，維護企業(yè)利益。

3 結束語

供電企業(yè)用電檢查過程中強化防竊電管理，采用科學、先進的防竊電技術，提高竊電管理水平，積極意識到用電檢查工作中的問題，并及時解決問題，加大防竊電監(jiān)察力度，提高用電檢查工作水平，才能從根本上提高供電企業(yè)的防竊電管理工作質(zhì)量。

參考文獻

[1]張國良.探討電網(wǎng)企業(yè)用電檢查工作中存在的問題及對策[J].硅谷，2010（18）：157-158.

[2]倪精華.供電企業(yè)用電檢查工作存在的問題及對策[J].企業(yè)家天地，2010（12）：49.

[3]劉利兵.芻議如何加強用電檢查中的反竊電工作[J].科技創(chuàng)新與應用，2013（9）：124.

[4]郎菊芬.加強用電檢查管理降低客戶資產(chǎn)設備故障率[J].中國新技術新產(chǎn)品，2010（7）.

[5]楊峰.加強用電需求側科學化管理提高用電檢查管理水平[J].黑龍江電力，2012（4）.