摘 要：水利工程具有合理分配和調(diào)節(jié)水資源的重要作用，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足人們生產(chǎn)生活的需求。為確保水利工程施工的順利進(jìn)行，提高工程的質(zhì)量，應(yīng)切實加強(qiáng)水利工程的施工管理。文章對水利工程施工管理中存在的問題進(jìn)行了深入細(xì)致的分析和探討，并提出了相應(yīng)的對策，以期為相關(guān)人士提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；安全；質(zhì)量；成本

1 水利工程施工管理的重要性分析

1.1 由水利工程的性質(zhì)決定

水利工程是一項關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)工程，是人們生產(chǎn)和生活順利進(jìn)行的重要保障，并且能夠?qū)ψ匀唤绲乃Y源進(jìn)行合理調(diào)控，因此應(yīng)加強(qiáng)水利工程的施工管理工作，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

1.2 使企業(yè)獲得好的綜合效益

當(dāng)前，市場競爭日益激烈，施工企業(yè)要想在競爭中求得發(fā)展，就必須創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。水利工程施工相對復(fù)雜，施工周期長，是一項系統(tǒng)的工程，因此更應(yīng)該做好施工管理工作，以促進(jìn)水利工程的順利進(jìn)行。

1.3 有利于施工方法和思路的總結(jié)

水利工程建設(shè)的目標(biāo)是在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并盡量降低成本。而施工管理的作用就是運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，創(chuàng)新思路，開拓視野，并在實踐的過程中不斷總結(jié)一些經(jīng)驗和規(guī)律，從而使得水利工程施工管理的整體水平獲得提升。

2 水利工程施工管理的主要內(nèi)容

2.1 水利工程施工前管理

施工前管理主要包括編制投標(biāo)文件、簽訂承包合同，以及預(yù)測工程成本、簽訂施工合同。

2.2 水利工程施工中管理

2.2.1 認(rèn)真做好圖紙會審和確定適宜的質(zhì)量成本目標(biāo)。對于施工難度高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項目，在圖紙會審階段，必須重點(diǎn)考慮，從減少資源消耗、提高質(zhì)量、保證施工進(jìn)度等方面考慮，其最終的目的就是使工程的總體效益增加，發(fā)現(xiàn)不合理的地方必須及時提出并提供修改意見。

2.2.2 搞好簽證工作和嚴(yán)格勞務(wù)費(fèi)用審核。在水利施工中，有可能產(chǎn)生工程項目和單價的變更，為了方便及時辦理簽證手續(xù)，承包商應(yīng)將發(fā)生的變更上報給業(yè)主和監(jiān)理工程師。同時，在結(jié)算勞務(wù)費(fèi)時，應(yīng)將零工結(jié)賬單和勞務(wù)分包工程量作為審核的重點(diǎn)。

2.2.3 加強(qiáng)材料成本管理。在項目總成本中，材料成本費(fèi)占據(jù)非常重要的地位，因此應(yīng)以確保施工質(zhì)量為前提，降低材料的成本。在采購的過程中，合理選擇供貨商，從而控制采購的各項成本。制定合理的材料計劃，安排好施工的工序和施工進(jìn)度，防止產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。

2.3 水利工程施工后管理

2.3.1 竣工驗收資料的準(zhǔn)備和加強(qiáng)竣工結(jié)算管理。作為水利工程的項目部，在工程的竣工階段，需要分析和比較材料實耗量、中標(biāo)預(yù)算、人工費(fèi)發(fā)生額、目標(biāo)成本，并查找結(jié)算中是否有漏項，然后將這些資料歸納整理并交給工程的預(yù)算部門，從而保證工程項目結(jié)算的完整性和正確性。

2.3.2 加強(qiáng)資料管理。施工階段的各種資料，是有關(guān)施工項目的重要文件，因此應(yīng)做好這些資料的收集和保存工作，如會議紀(jì)要、施工日記、工程聲像資料、來往文件、備忘錄和氣象資料等，在竣工階段需要進(jìn)一步做好這些資料的整理工作。

3 水利工程施工管理中存在的主要問題

3.1 安全問題

水利施工的安全問題是開展施工管理工作的核心和關(guān)鍵點(diǎn)，也是確保施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。目前在水利工程施工管理中，相關(guān)的安全生產(chǎn)體制不夠完善，對于安全管理工作沒有引起足夠的重視，在安全設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)費(fèi)等方面存在不足，從而導(dǎo)致水利工程施工安全問題時有發(fā)生。

3.2 質(zhì)量問題

在水利工程施工中，經(jīng)常出現(xiàn)工作人員沒有按照施工規(guī)范和程序進(jìn)行操作的現(xiàn)象，在驗收階段也不夠嚴(yán)格，并且相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和制度也不夠健全和完善，這些問題都影響了水利工程施工的質(zhì)量。

3.3 人員管理問題

水利工程施工管理的水平，同管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有著很大的關(guān)系。目前水利施工的管理人員普遍素質(zhì)不高，對于施工質(zhì)量、施工成本以及施工進(jìn)度的掌握和控制能力較弱。還有一部分管理人員，雖然管理經(jīng)驗較為豐富，但是實踐能力較弱，專業(yè)知識匱乏。

4 加強(qiáng)水利工程施工管理的對策

4.1 安全管理的對策

4.1.1 建立安全管理體系。為加強(qiáng)施工項目的安全管理，應(yīng)建立和完善科學(xué)合理的安全管理和監(jiān)督體系，在施工過程中將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，將責(zé)任落實到個人，加強(qiáng)施工安全監(jiān)管的力度，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

4.1.2 安全教育培訓(xùn)。在水利施工的全過程，積極開展施工安全教育培訓(xùn)，不論是施工人員還是管理人員，只要是參與項目的人員，都應(yīng)該參加定期舉辦的安全教育培訓(xùn)，使全體員工都能牢固樹立安全意識，使安全生產(chǎn)的觀念深入人心。

4.1.3 安全檢查。定期或者不定期地開展水利工程施工安全檢查，使常規(guī)檢查和突擊檢查有效結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)不利于安全生產(chǎn)的行為，必須及時采取措施解決問題，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，從而避免隱患擴(kuò)大。

4.2 質(zhì)量管理的對策

4.2.1 材料的質(zhì)量控制。加強(qiáng)水利工程施工的質(zhì)量控制，確保材料的質(zhì)量是關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗收，不合格的材料嚴(yán)禁使用。施工過程中，還要確保材料使用的科學(xué)性和合理性，加強(qiáng)臺賬的管理工作。

4.2.2 機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。在水利工程施工中，機(jī)械設(shè)備起到了非常重要的作用。水利工程的施工質(zhì)量，與機(jī)械設(shè)備選擇和使用的合理與否有著密切的聯(lián)系。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制，應(yīng)從每個環(huán)節(jié)都加以控制，即應(yīng)努力做好機(jī)械設(shè)備的采購、驗收工作，以確保機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量，滿足工程建設(shè)的需要。

4.2.3 施工方法或工藝的質(zhì)量控制。根據(jù)工程的實際情況，制定適合該項工程的施工工藝和使用方法，進(jìn)行全方位的考察和分析，從多個角度，如經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織等方面入手，制定出可行性高的方案，從而確保施工質(zhì)量。

4.3 成本管理的對策

編制合理科學(xué)的成本定額，并依據(jù)成本定額對各個項目進(jìn)行科學(xué)評估。加強(qiáng)水利工程施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的成本控制。進(jìn)一步完善水利工程項目內(nèi)部控制制度，上級相關(guān)部門要定期或不定期對項目成本控制工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)管理中的不規(guī)范行為要及時予以制止和糾正，以避免給項目帶來更大的損失。

4.4 人員管理的對策

施工管理人員的素質(zhì)、技術(shù)在一定程度上影響著水利工程施工管理的水平，因此加強(qiáng)對施工管理人員的培訓(xùn)顯得尤為重要。施工管理人員要有良好的施工管理意識，能夠協(xié)調(diào)有效處理各方面的關(guān)系，以利于管理工作的順利開展；施工管理人員要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，通過各種途徑努力提高自身修養(yǎng)，擺正自身位置，只有如此，才能為施工的質(zhì)量和進(jìn)度提供保證；施工管理人員要堅持以人為本的管理理念，充分發(fā)揮人的主體作用。

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