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        小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題與解決對策研究

        2016-12-31 00:00:00雷海紅劉芳
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2016年16期

        摘 要:小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)是當(dāng)下推動我國新農(nóng)村建設(shè)的重要因素,是否能夠有效管理好小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)對整個水利工程的工作進程以及未來使用情況都起著至關(guān)重要的作用,而如何做好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是目前的水利建設(shè)工程中面臨的主要問題。文章從水利工程的建設(shè)和管理出發(fā)分析了當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程存在的問題,并就如何更加科學(xué)有效進行小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)提出了相應(yīng)的策略。

        關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田水利工程;農(nóng)田水利;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

        小型農(nóng)田水利工程是專門針對當(dāng)前人們的日常生活用水、農(nóng)業(yè)用水修建的水庫工程,也是小型的塘壩和灌區(qū)工程、小型的蓄水池和泵站工程以及小型抗旱水源和引水工程。在當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此做好小型水利工程的建設(shè)和管理,能夠為當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ),也對今后區(qū)域居民的生活帶來便利。

        1 當(dāng)下小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題

        1.1 當(dāng)下小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)中存在的問題

        (1)在施工中存在偷工減料現(xiàn)象。在小型農(nóng)田水利工程進行前由設(shè)計人員通過對施工工程量以及施工結(jié)果圖的考量給出詳細的施工設(shè)計圖,然而在實際的操作中,如遇到實際情況與設(shè)計圖存在一定的出入時,一些技術(shù)與經(jīng)驗較為缺乏的單位和設(shè)計人員,不會根據(jù)實際情況作出更改,一味按照原有設(shè)計圖進行施工,會導(dǎo)致后期使用過程中問題不斷。

        (2)前期缺乏對于工程老化問題的預(yù)先思考

        在工程施工的過程中,要全方面的考慮到農(nóng)田水利工程在后期的使用情況,農(nóng)田水利工程隨著時間的推移會逐漸出現(xiàn)老化失修等問題,進而導(dǎo)致工程的渠道灌溉能力較之前降低,蓄水能力減弱、設(shè)施的損傷較大、泵站的排澇功能逐漸衰退并且廢水和缺水現(xiàn)象同時存在等問題,農(nóng)田灌溉水的利用率也會大幅度減弱,造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活不便、水資源產(chǎn)生浪費甚至影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出。

        2 當(dāng)下小型農(nóng)田水利工程在管理中存在的問題

        2.1 粗放式的管理模式農(nóng)民保護意識較弱

        在現(xiàn)有的型農(nóng)田水利工程運營模式中,往往采取粗放式的管理模式。在建設(shè)完成將農(nóng)田水利設(shè)施作為一項公用設(shè)施,沒有對農(nóng)民加以保護要求以及損壞問責(zé)。因此農(nóng)民在使用設(shè)施時存在很大的隨意性,在使用過程中缺乏對于設(shè)施的保護意識。這就加快了農(nóng)田水利設(shè)備的損壞,而由于后期也沒有設(shè)立專門人員對水利工程設(shè)施進行定期的檢修和維護,導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程的壽命較短。

        2.2 管理投入較少使得管理工作無法正常進行

        由于小型農(nóng)田水利工程管理需要投入人力資源,然而當(dāng)前無論是從人員還是經(jīng)費問題上都使得管理難以進展。因此當(dāng)前的小型農(nóng)田水利工程幾乎由上級單位進行管理,對這種跨越式的工作任務(wù),相關(guān)工作人員的重視性較低,也容易產(chǎn)生懶惰情緒,導(dǎo)致對于小型農(nóng)田水利工程后期的管理水平不夠到位,無法及時的對農(nóng)田水利設(shè)施跟進管理。

        3 關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)策略的探討

        3.1 實行建管一體化引導(dǎo)農(nóng)民參與

        在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中,應(yīng)該對小型農(nóng)田水利工程的性質(zhì)以及對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進行強調(diào),讓農(nóng)民意識到保護小型農(nóng)田水利設(shè)施對自己的有利之處,調(diào)動他們主動保護的積極性。并建立問責(zé)制度,對于破壞設(shè)施的人員實行相應(yīng)的處罰。

        3.2 采用工程的招標(biāo)設(shè)計和施工準(zhǔn)認證制度

        在選擇建設(shè)單位及工程組時采取招標(biāo)制度,一方面可以提高設(shè)計人員的參與積極性,另一方面也能夠加強對設(shè)計過程的監(jiān)管和監(jiān)督,提高工程負責(zé)團隊及設(shè)計人員對工程的責(zé)任意識,對設(shè)計質(zhì)量的提高起到監(jiān)督和推動作用,在條件允許的情況下可以考慮實行獎懲制度。其次在施工人員的職業(yè)素養(yǎng)上進行嚴格的把控,例如施工單位的技術(shù)人員必須具有施工準(zhǔn)認證等,并對施工人員在施工過程中的材料、設(shè)備,施工的情況等進行實時記錄,這樣既能對施工團隊起到監(jiān)管作用,方便后續(xù)工程問題的問責(zé),也能夠為今后施工設(shè)備的維修提供數(shù)據(jù)資料。

        3.3 加強管理資金投入提高保護有效性

        小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活有著長遠的效益,而它的建設(shè)工程較為復(fù)雜且耗時較,如沒有專門的人員進行管理,則會造成資源損耗較快,對人力資源的投入產(chǎn)生浪費。因此在小型農(nóng)田水利的建設(shè)過程中應(yīng)該設(shè)立一個專門的管理人員,一方面是及時的組織專業(yè)人員向當(dāng)?shù)鼐用窈娃r(nóng)戶科普小型農(nóng)田水利工程專業(yè)知識,包括它的作用和它的使用及保護辦法,且強調(diào)農(nóng)戶們在設(shè)施保護上的關(guān)鍵作用。另一方面是對工程竣工之后的后期服務(wù),一是對設(shè)施進行監(jiān)管,二是及時解決農(nóng)戶在使用水利工程設(shè)施中遇到的問題。

        4 結(jié)束語

        小型農(nóng)田水利工程在我國當(dāng)下已經(jīng)較為普及,它是加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長、促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民農(nóng)作便利性等方面都有積極的促進作用。然而由于當(dāng)下在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在前期的考慮不周全以及后期的管理不到位等問題,導(dǎo)致農(nóng)田水利工程設(shè)施使用壽命較短。因此如何加強工程的建設(shè)和管理是現(xiàn)在面臨的主要問題??偠灾咨频慕鉀Q小型農(nóng)田水利的建設(shè)和管理,在我國的新農(nóng)村建設(shè)中有著至關(guān)重要的推動作用。

        參考文獻

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