卓遠(yuǎn)亮

?

淺談通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

卓遠(yuǎn)亮

廣東省電信工程有限公司，廣東 東莞 523077

我國(guó)通信工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于種種因素的存在導(dǎo)致其存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果無(wú)法妥善處理，必將會(huì)對(duì)通信工程項(xiàng)目造成影響。因此，必須提高我國(guó)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保通信工程項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。此次研究主要是針對(duì)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理展開(kāi)分析，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供理論參考。

通信工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；討論

引言

當(dāng)今時(shí)期，移動(dòng)通信工程已經(jīng)成為人們生活的重要組成部分，并且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出重要價(jià)值。隨著通信行業(yè)的快速發(fā)展，移動(dòng)通信工程項(xiàng)目也越來(lái)越多。因此，為提升工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，有必要對(duì)管理手段和管理模式進(jìn)行完善和創(chuàng)新，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，從而保證移動(dòng)通信企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特性

由于通信工程的性質(zhì)特殊，因此在實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)存在很多無(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)，并且這些風(fēng)險(xiǎn)之間還存在聯(lián)系，這使風(fēng)險(xiǎn)更為復(fù)雜化，加大了整體項(xiàng)目實(shí)施的困難性。因此，在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特性的掌握尤為重要。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)客觀存在

在通信工程的實(shí)際實(shí)施時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的存在不受人的意志而發(fā)生變化。在規(guī)模上，通信工程項(xiàng)目一般規(guī)模較大，周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)和投資金額大的特性突出風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的必然性。這就要風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的必然性加以掌握并對(duì)工作人員的工作加以指導(dǎo)。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性與偶然性

通信項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)存在是同時(shí)具備偶然和必然性的。從外在層面上看，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目的效益帶來(lái)?yè)p失的情況使偶然性的，但從實(shí)際情況來(lái)講，將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行緣由的定量定性分析后就可明顯看出風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失的過(guò)程。因此，面對(duì)工程中偶然和必然的風(fēng)險(xiǎn)，必須要快速尋找有效的解決措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)存在變化性

通信項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)千變?nèi)f化，尤其體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因同時(shí)受外界環(huán)境和項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)間的變化而發(fā)生改變。在對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展的同時(shí)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以管理和掌控，使風(fēng)險(xiǎn)因素保持在可控制的范圍內(nèi)。將已經(jīng)發(fā)生過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)和未來(lái)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制在可調(diào)控的范圍內(nèi)可以避免新的餓風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，這樣才能到到降低風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)通信工程發(fā)展的目的。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)多層次、 多樣性

因?yàn)橥ㄐ殴こ叹哂许?xiàng)目周期長(zhǎng)、幅度大的特點(diǎn)，存在于項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)也就隨之增加，在項(xiàng)目不斷開(kāi)展的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷地出現(xiàn)，且類型多變、層次不同。由于通信項(xiàng)目?jī)?nèi)層的聯(lián)系變化不斷且繁雜，同時(shí)外層關(guān)系與施工進(jìn)度關(guān)系密切，因此不可避免發(fā)生多種類過(guò)層次的風(fēng)險(xiǎn)。

2 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素

2.1 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度有待完善

我國(guó)現(xiàn)階段在通信行業(yè)的發(fā)展有很大進(jìn)步，相比以往的情況，通信行業(yè)向前邁進(jìn)很大一步，但風(fēng)險(xiǎn)管理制度并不完善，這直接導(dǎo)致通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作欠缺。大部分的通信工程建設(shè)都沒(méi)有設(shè)定合理有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，只是通過(guò)自己簡(jiǎn)單的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)掌握項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重者甚至不進(jìn)行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的存在不能夠即使采取措施以避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

2.2 行內(nèi)人員的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

目前我國(guó)在通信行業(yè)的工作人員對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)差，管理方法的落后現(xiàn)象直接導(dǎo)致我國(guó)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平低。國(guó)內(nèi)許多通信企業(yè)甚至沒(méi)有專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督和管理，這使得很多已發(fā)生或者即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不能夠及時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估，以致于企業(yè)要承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，為加強(qiáng)通訊工程的項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)有效性，必須對(duì)管理人員進(jìn)行專門的設(shè)立，并且組織風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，掌握施工中風(fēng)險(xiǎn)的特性，以順利完成通信項(xiàng)目的發(fā)展，最大化的實(shí)現(xiàn)雙方的利益。

2.3 缺乏控制風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)組織

目前，我國(guó)缺少專門的服務(wù)型組織來(lái)控制工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，通信企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理部門的設(shè)立也存在很大欠缺。在大部分的通信的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中，對(duì)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)管理定位模糊，職能作用不清晰，這直接造成項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法及時(shí)解決或采取措施加以規(guī)避，項(xiàng)目工程的安全難以保障。

3 移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

3.1 有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)移動(dòng)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理，最關(guān)鍵因素在于能否正確有效的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，這也是做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作的根本前提，也是基礎(chǔ)保證。只有對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的類別、產(chǎn)生原因、以及危害性，才能夠采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理與控制。此外，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中，有必要對(duì)其時(shí)效性提高中醫(yī)程度，也就說(shuō)要求管理人員，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)識(shí)別出存在的風(fēng)險(xiǎn)，以此為風(fēng)險(xiǎn)處理提供更加豐富的應(yīng)對(duì)時(shí)間。同時(shí)，需要保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性，此點(diǎn)也是必然要求，對(duì)于具體的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別來(lái)講，可以針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類別，采取針對(duì)性分析，以此促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)確信的提升。比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等等類型，在明確風(fēng)險(xiǎn)種類的前提下，有助于技管理人員提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度。

3.2 提高風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，加強(qiáng)合同管理

在通信工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，管理人員有必要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)做到充分認(rèn)識(shí)，深入研究和分析招標(biāo)文件，完善施工合同，防止在合同中出現(xiàn)一些矛盾問(wèn)題；針對(duì)合同中標(biāo)準(zhǔn)不清晰、意義不明確、存在前后矛盾的內(nèi)容，需要及時(shí)與業(yè)主展開(kāi)交流。如果業(yè)主沒(méi)有積極配合，承包商有權(quán)根據(jù)自身有利方式理解合同內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理人員還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)履約管理，提升管理質(zhì)量，精于索賠。在履行施工合同過(guò)程中，由于各種不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的存在，或者是一方無(wú)法完全履行合同內(nèi)容，而導(dǎo)致承包商遭受到損失，承包方需要收集和準(zhǔn)備相應(yīng)的索賠材料，展開(kāi)索賠工作。

3.3 合理利用金融工具分散風(fēng)險(xiǎn)

在通信工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)除了包括可控風(fēng)險(xiǎn)之外，還包括不可控風(fēng)險(xiǎn)。不可控風(fēng)險(xiǎn)的存在，增加了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。在移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分散方式，可以尋求相關(guān)的對(duì)象來(lái)共同承擔(dān)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，較為普遍采取的方式是金融手段，具體有擔(dān)保和保險(xiǎn)等方式。

3.4 實(shí)施人才戰(zhàn)略，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平

風(fēng)險(xiǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，對(duì)于通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有重要影響。因此，有必要對(duì)工程項(xiàng)目管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)力度，以此提升移動(dòng)通信項(xiàng)目管理人員的專業(yè)技能。工程管理人員只有對(duì)項(xiàng)目的規(guī)則、流程做到充分掌握，特別是海外項(xiàng)目中所涉及的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，之后結(jié)合現(xiàn)代化的管理手段，才能夠提升移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量，確保工程項(xiàng)目順利達(dá)成目標(biāo)。

4 總結(jié)

總而言之，通信工程項(xiàng)目自身的一些特點(diǎn)和問(wèn)題，導(dǎo)致其在建設(shè)中存在各種風(fēng)險(xiǎn)。如果無(wú)法有效控制風(fēng)險(xiǎn)，必將造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此，有必要采取有效的手段，提高通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平，以此推動(dòng)我國(guó)通信領(lǐng)域的持續(xù)性發(fā)展。

[1]王寶玉．淺談通信工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[J].工程技術(shù)：全文版，2016（9）：63.

Discussion on risk management of communication engineering project

Zhuo Yuanliang

Guangdong Telecom Engineering Co., Ltd., Guangdong Dongguan 523077

In the process of communication engineering project construction in China, because of the existence of various factors, there is a certain risk, if not properly handled, will affect the communication engineering project. Therefore, it is necessary to improve the risk management level of China's communication engineering project, to ensure that the advantages of the communication engineering project to fully play out. This study is mainly aimed at the communication engineering project risk management analysis, hoping to provide a theoretical reference for the relevant personnel.

communication engineering project; risk management; discussion

F284

A

1009-6434（2016）12-0068-02