紅橋區(qū)人大常委會咸陽北路街道工作委員會

積極搭建平臺 真誠服務(wù)代表

紅橋區(qū)人大常委會咸陽北路街道工作委員會

街道人大工作的根基在群眾，活力在代表。近幾年，紅橋區(qū)人大常委會咸陽北路街工委認(rèn)真落實區(qū)人大常委會的部署要求，緊緊圍繞為代表搭建履職服務(wù)平臺，全力保障代表依法履職這一重要職責(zé)，主動服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，不斷激發(fā)人大代表履職熱情，推進基層人大工作增實效、上水平。

一、擦亮“五個一”品牌，助力代表展現(xiàn)風(fēng)采、發(fā)揮作用

區(qū)人大常委會推動開展的人大代表“五個一”（招一商、引一資、幫一戶、辦一事、獻一計）活動，為基層人大工作提供了很好的抓手。咸陽北路街工委結(jié)合自身實際，不斷深化“五個一”活動，為代表深入社區(qū)、聯(lián)系群眾、關(guān)注民生，共建美麗紅橋、美麗社區(qū)搭建了豐富多彩的服務(wù)平臺。

一是著力在發(fā)揮代表自身優(yōu)勢上下功夫。人大代表來自各個領(lǐng)域和崗位，我們注重發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢和所在單位的作用，為全區(qū)和街域的中心工作和重點工作獻計出力。燃?xì)饧瘓F咸陽北路煤氣站站長王輝代表，牽頭促成區(qū)煤氣站與我街簽署服務(wù)進社區(qū)協(xié)議，定期開展煤氣安全檢查，進行“八小時以外”知識宣傳、咨詢服務(wù)和困難救助。咸陽北路街養(yǎng)老院院長楊淑珍代表，響應(yīng)我區(qū)關(guān)于為困難殘疾人提供護理服務(wù)的號召，發(fā)揮自己的職業(yè)優(yōu)勢，牽頭其所在單位，為街道所轄社區(qū)的100多名殘疾群眾和行動不便的老人送去家政護理服務(wù)?；ぱ芯吭涸洪L鄭書忠代表，積極支持社區(qū)居委會建設(shè)，將單位近400平方米場地?zé)o償提供給街道用于居委會改擴建，并全力支持配合我街開展大氣污染防治相關(guān)工作。

二是著力在“精準(zhǔn)幫扶”上下功夫?！傲弧眱和?jié)來臨之際，代表深入困難兒童家中進行摸底調(diào)查，了解民需民憂，開展有針對性的幫扶。對兒童進行心理輔導(dǎo)，為父母患病的雙胞胎兒童帶去夏涼被，對存在煤氣使用安全隱患的困難家庭普及安全知識，更換安全氣閥。開展以“認(rèn)領(lǐng)微心愿”“助圓微夢想”為主題的志愿活動，讓代表的愛心化作服務(wù)社區(qū)群眾的實際行動，將溫暖送到群眾的心坎上。

三是著力在共建和諧社區(qū)上下功夫。不僅組織代表積極參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建、建設(shè)平安社區(qū)、和諧社區(qū)等各類主題實踐活動，而且倡導(dǎo)人大代表奉獻社區(qū)獻愛心。兩年來，代表主動為改善居委會服務(wù)設(shè)施捐款捐物，幫扶困難家庭20多戶，資助40多名困難兒童，慰問社區(qū)困難群眾資金4萬多元。

組織區(qū)人大代表走訪慰問社區(qū)群眾。

二、做足調(diào)研“功課”，助力代表知情知政、建言獻策

提出議案及建議、批評和意見是人大代表依法履職的重要形式。為此，我們精心組織各項代表活動，為提高代表建議質(zhì)量、提升調(diào)研水平創(chuàng)造有利條件。

一是堅持專題學(xué)習(xí)與特色學(xué)習(xí)相結(jié)合。邀請代表參加群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育動員會、全年工作啟動會、專題黨課、重點工作推動會等全街性學(xué)習(xí)和工作大會，建立街人大代表短信平臺和“三聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)系卡、電子郵箱、意見箱），定期宣傳通報街域內(nèi)重點工作，為代表知情知政，及時了解區(qū)情街情、加強學(xué)習(xí)溝通提供服務(wù)。

二是堅持走訪調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合。組織代表視察我街居委會改擴建、社區(qū)物業(yè)長效管理、大氣污染網(wǎng)格化治理成果等重點工作，引導(dǎo)代表緊跟區(qū)街發(fā)展形勢，深入了解街域內(nèi)各項民心工程推進情況。為代表深入了解全區(qū)重點工作、議政諫言提供幫助。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，大量來自基層群眾所思所盼的民計民生問題、社區(qū)治理難題、美麗社區(qū)建設(shè)問題等多項代表建議得到區(qū)政府及相關(guān)部門的關(guān)注和重視，部分代表建議被列入?yún)^(qū)人大常委會重點督辦件。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，一批務(wù)實管用的代表調(diào)研成果相繼涌現(xiàn)，《關(guān)于實現(xiàn)舊樓區(qū)物業(yè)長效管理的調(diào)查與研究》《咸陽北路街道綜合執(zhí)法下沉情況調(diào)研》等圍繞當(dāng)前區(qū)、街和社區(qū)重點、難點工作的調(diào)研報告獲獎。

三、夯實“工作站”基礎(chǔ)，助力代表聯(lián)系選民、依法履職

為進一步推進人大代表深入社區(qū)、聯(lián)系選民、履職盡責(zé)，我們認(rèn)真落實區(qū)人大常委會要求，從2014年開始，在社區(qū)建立了人大代表工作站。

一是精心打造，規(guī)范管理。在區(qū)人大常委會的關(guān)懷和指導(dǎo)下，2014年5月，幸福、永明等社區(qū)第一批代表工作站正式掛牌成立，將收集社情民意的“直通車”開到了居民家門口，為服務(wù)代表聯(lián)系群眾架起了一座“連心橋”。2015年，同心、本溪、寧城等社區(qū)第二批工作站相繼成立。工作站不僅明確了“傾聽民聲、反映民意、集中民智、維護民權(quán)”的工作要求，而且確定了工作站、代表及聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)，制定了代表統(tǒng)一活動日、代表向選民述職制度，積極推動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二是積極建設(shè)，全面覆蓋。代表工作站初建時，我街居委會辦公服務(wù)面積達到300平米的社區(qū)只有4個，要實現(xiàn)全街13個人大代表選區(qū)建站全覆蓋目標(biāo)困難重重。對此，街道黨工委、辦事處高度重視，想方設(shè)法爭取資金加大居委會改擴建工作力度。2016年，將代表工作站建設(shè)納入全街居委會改擴建整體規(guī)劃，要求居委會改擴建后率先建立代表工作站，確保了當(dāng)年實現(xiàn)街道人大代表工作站全覆蓋目標(biāo)，為代表依法履職搭建固定的基層平臺。

三是注重實效，提高水平。我們堅決杜絕“掛了牌子沒有人，有人沒活動，有活動沒有效果”的現(xiàn)象，不斷完善代表工作站制度，充分發(fā)揮代表作用，堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、傾聽民聲、匯集民情、反映民意，力求民情民意能收得上來、傳得上去，上級的精神能夠傳達下來、落實到位。目前，永明、幸福等5個已經(jīng)建成的代表工作站，累計開展接待活動20余次，接待群眾200余人，群眾反映意見和建議60余條。對于群眾反映的問題，能現(xiàn)場解決的，立即協(xié)調(diào)處理；不能馬上解決的，由代表提出建議，督促相關(guān)部門研究辦理，最大限度地解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，得到社區(qū)群眾廣泛好評。

四、落實考核目標(biāo)，助力人大工作提質(zhì)增效、務(wù)實創(chuàng)新

全國人大常委會和市人大常委會黨組關(guān)于加強基層人大工作和建設(shè)若干意見出臺后，區(qū)人大常委會進一步加強了對街道人大工作目標(biāo)考核力度。我們以《紅橋區(qū)人大常委會街道工作委員會工作目標(biāo)考核辦法》為抓手，通過“三個強化”不斷完善街道人大工委工作，提升自身工作水平。

一是強化學(xué)習(xí)借鑒。推進人大工委學(xué)習(xí)常態(tài)化，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，開展了黨的十八大、四中、五中全會精神以及當(dāng)前經(jīng)濟熱點問題等專題的集中學(xué)習(xí)，開拓視野，提升履職水平。定期研究新形勢下街道人大工委面臨的新情況、新問題，借鑒市、區(qū)等單位有益經(jīng)驗，結(jié)合咸陽北路街道實際，創(chuàng)新工作方法，不斷擴展工作思路，提高工作水平。

二是強化信息宣傳。街道黨工委高度重視人大信息宣傳工作，為人大工委配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部兼任人大信息宣傳員，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)抓方向，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實，信息員抓業(yè)務(wù)”的責(zé)任機制，切實保障人大信息宣傳質(zhì)量，積極營造人大代表深入社區(qū)、聯(lián)系群眾，為民解難，與民同心的良好氛圍。

三是強化規(guī)范管理。建立代表參加活動臺賬和代表履職手冊，記錄代表履職時間、頻率、內(nèi)容與成效，督促監(jiān)督代表履職盡責(zé)，推進代表管理制度化、規(guī)范化。