2016年5月8日凌晨5時(shí)許,福建省三明市泰寧縣開善鄉(xiāng)發(fā)生山體滑坡。這是距深圳山體滑坡事故后再次造成大量人員傷亡的社會(huì)性重大事故。
據(jù)報(bào)道,突發(fā)的泥石流體積在10萬立方米以上,屬大型自然災(zāi)害,泥石流沖毀了池潭水電站擴(kuò)建工程施工單位項(xiàng)目工地(施工單位為中國水利水電十六局、中國水利水電十二局),1座住宿工棚被埋壓。同時(shí)沖毀了池潭水電站廠區(qū)辦公大樓。時(shí)值凌晨,大部分工友仍在夢(mèng)中,截至當(dāng)日晚8時(shí),滑坡失聯(lián)人數(shù)增至41人,其中屬中國水利水電十六局35人、中國水利水電十二局6人。被搶救出來的部分工人在醫(yī)院救治,現(xiàn)場(chǎng)各方正全力救援。
印象中,被滑坡、泥石流掩埋的多是偏僻山區(qū)的村莊、礦區(qū)農(nóng)民工或者防汛意識(shí)相對(duì)淡薄的群體,而這次直接受到傷害的主體是水利水電部門。
受災(zāi)的兩家單位皆為有著60多年歷史的老牌水利水電工程隊(duì)伍,承建的大小工程不計(jì)其數(shù),施工技術(shù)在國內(nèi)甚至國際都居于同類領(lǐng)先地位,且兩家企業(yè)總部都位于暴雨頻發(fā)區(qū)的南方,水患意識(shí)和防汛應(yīng)對(duì)能力都很強(qiáng),而池潭水電站也是一座正常庫容7億立方米的大型水庫,為什么也發(fā)生這樣慘重的災(zāi)害事故?
公開資料顯示,池潭水電站位于泰寧縣城30公里外的池潭村,是金溪流域梯級(jí)開發(fā)的第一級(jí)水電站。電站1980年10月建成投產(chǎn),總裝機(jī)容量10萬千瓦,年發(fā)電量5億度,是福建電網(wǎng)的骨干電站。2015年電站實(shí)施擴(kuò)建工程,利用池潭電站大壩,擴(kuò)建進(jìn)水口、引水隧洞及地面發(fā)電廠房和開關(guān)站等,電站安裝一臺(tái)100兆瓦立軸混流式水輪發(fā)電機(jī)組,工程總工期為28個(gè)月。
從公布的照片可見,電站位于峽谷,區(qū)域不寬,客觀上造成施工工區(qū)只能設(shè)在有限的地帶。既然如此,首先就應(yīng)考慮山體滑坡可能帶來的災(zāi)害,在異常天氣情況下就應(yīng)有所警覺,一旦遇大暴雨,就有人員撤離的預(yù)案和準(zhǔn)備。天氣預(yù)報(bào)顯示,當(dāng)?shù)亟涤瓿^100毫米,如果安全責(zé)任人、施工單位負(fù)責(zé)人有強(qiáng)烈的安全警覺意識(shí),及時(shí)撤離人員,也許就不會(huì)發(fā)生眾多人員傷亡、失蹤的災(zāi)難。
山體滑坡的形成既有地貌形態(tài)、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、降水等自然因素,也有邊坡開挖過陡、爆破影響、堆土不當(dāng)?shù)热藶橐蛩兀诟鞣N因素綜合作用下形成滑動(dòng),其發(fā)展一般分為三個(gè)階段。一是蠕動(dòng)變形階段,表現(xiàn)為緩慢、勻速、小量的沉陷或滑移,坡面出現(xiàn)裂縫,后緣漸被拉裂,發(fā)生時(shí)間短則數(shù)天,長達(dá)數(shù)十年;二是急劇滑動(dòng)階段,滑動(dòng)面和切割面已形成,各種滑坡形態(tài)相繼出現(xiàn),劇滑時(shí)間很短,慢則幾分鐘、幾十分鐘,快達(dá)每分鐘數(shù)米到數(shù)十米,甚至每秒幾十米;三是漸趨穩(wěn)定階段,在自重等作用下,滑坡體土石塊逐漸密實(shí),地表裂縫閉合,前緣滲水變清,滑體趨于穩(wěn)定,但如遇新的誘發(fā)因素,又再次變形破壞。此番山體滑坡究竟屬于哪類目前尚無定論。
在我國,由暴雨引起的山體滑坡時(shí)有發(fā)生,其結(jié)果往往是摧毀、埋沒民房,造成人員傷亡。每逢雨季,在過陡山坡或人工開挖陡坡下的居民區(qū)、施工區(qū)、行人區(qū),都是重點(diǎn)防范地帶,各級(jí)負(fù)責(zé)人都要頭頂一個(gè)安全責(zé)任帽、樹起一盞安全警示燈。平時(shí)要做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,選擇廠址、宅基、施工區(qū)時(shí),應(yīng)考慮到山體斜坡的穩(wěn)定性,坡體松散土石層較厚、巖層傾向與坡面一致、含有松軟地層等不宜被選作建設(shè)場(chǎng)地。其次做好山體的加固,消除或減輕危害,或改變滑坡體外形,或設(shè)置抗滑樁,如修建截水溝和排水溝攔截斜坡上的地表流水,把水引出滑坡體等措施,要組織專人定期檢查房屋及山坡地表變化,包括檢查房屋墻壁是否存有裂縫、裂紋,斜坡上的電線桿或樹木是否向一方傾斜等。
可見,滑坡可防可治,即便不能徹底防治,也有減少和避免人員傷害的措施。雖然不能武斷認(rèn)為每起天災(zāi)都隱藏著人禍,但每一起安全事故和災(zāi)害造成的人員損失,都潛伏著麻痹大意,缺乏安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是最大的節(jié)約,安全事故是最大的浪費(fèi)。眼下正值汛期,也是水利等各項(xiàng)工程容易發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)期,暴雨、滑坡等災(zāi)害和安全事故并非不可防,關(guān)鍵是要有強(qiáng)烈的安全施工意識(shí)和安全措施的切實(shí)到位。在臺(tái)風(fēng)暴雨期間要格外警覺,需要迅速安全轉(zhuǎn)移的就不能抱任何僥幸心理。
我為瞬間失去生命的人們感到惋惜和哀悼,更為平安健康的人們而祈禱,愿我們?cè)诠ぷ骱蜕钪?,“安全第一”的警鐘時(shí)刻回響!