本刊記者|楊陽

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)創(chuàng)新型國家

本刊記者|楊陽

導(dǎo)語我國農(nóng)業(yè)科技工作已緊密結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，充分利用兩個市場、兩種資源，主動布局和融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強在全球范圍內(nèi)選擇與我國有良好合作基礎(chǔ)和巨大合作潛力的農(nóng)業(yè)科技強國、農(nóng)業(yè)大國和具有區(qū)域代表性的發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)科技國際合作，優(yōu)化塑造農(nóng)業(yè)科技國際合作區(qū)域新格局。

農(nóng)業(yè)是國家發(fā)展的基石，農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭動力。我國是農(nóng)業(yè)大國，卻不是農(nóng)業(yè)強國。提升農(nóng)業(yè)科技水平是我國躋身世界前列的必然途徑，也是我國農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展的重要保障，維護我國國家安全的基礎(chǔ)。

2016年4月21日，全國農(nóng)業(yè)科技工作會議在山東省壽光市召開，科技部副部長徐南平在會上做了題為《把農(nóng)業(yè)科技擺在國家科技工作更加突出的位置》的重要講話，充分肯定了“十二五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得的重大成就，并為“十三五”農(nóng)業(yè)科技工作作出部署。全國農(nóng)業(yè)科技工作會議以后，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有了新方向、新目標(biāo)、新途徑，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家助力護航。

貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。全國農(nóng)業(yè)科技工作會議后，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以創(chuàng)新的理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展。通過打造“星創(chuàng)天地”這一農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，全國以科技特派員為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體扎根農(nóng)村，使農(nóng)業(yè)科技走向田地。截止目前，已有超過800家企業(yè)申請掛牌，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展以創(chuàng)新為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念在逐步落實到農(nóng)業(yè)科技工作中。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系已初步成型，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力得到提升。按照全國農(nóng)業(yè)科技工作會議要求，“十三五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃編制工作已積極開展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系正在逐步建立。正在逐步建立的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是綜合的，在領(lǐng)域方面涵蓋了農(nóng)、林、牧、副、魚等行業(yè)；在層次上形成上下銜接，中央與地方貫通；在機制上，暢通創(chuàng)新要素的流動逐漸成型，各創(chuàng)新主體的內(nèi)在動力得以發(fā)揮。科技特派員制度實施已有十幾年，“星創(chuàng)天地”農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的建立使得科技特派員在農(nóng)村有了長久發(fā)展的空間?？萍继嘏蓡T以及大學(xué)生等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚農(nóng)村，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的局面已在我國農(nóng)村展開。

重大研發(fā)任務(wù)部署實施，立足全球視野，形成具有國家先發(fā)優(yōu)勢和國際競爭力的研發(fā)成果。在全國農(nóng)業(yè)科技工作會議后，我國科技計劃改革進一步深入，已申請成功的重點專項、重大專項已逐步展開項目研究工作。在重點專項、重大專項的承擔(dān)實施中，融入國外的科研力量，加強國際交流，逐步提升我國農(nóng)業(yè)科技的國際競爭力。我國農(nóng)業(yè)科技工作已緊密結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，充分利用兩個市場、兩種資源，主動布局和融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強在全球范圍內(nèi)選擇與我國有良好合作基礎(chǔ)和巨大合作潛力的農(nóng)業(yè)科技強國、農(nóng)業(yè)大國和具有區(qū)域代表性的發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)科技國際合作，優(yōu)化塑造農(nóng)業(yè)科技國際合作區(qū)域新格局。

糧食安全能力得到提升，我國糧食安全得以保障。全國農(nóng)業(yè)科技工作會議后，“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略得到進一步落實，我國各地展開了土壤治理、土壤修復(fù)、減肥減藥等工作，按照全鏈條設(shè)計、一體化布局思路，在種業(yè)自主創(chuàng)新、土壤修復(fù)與改造、節(jié)水節(jié)肥、農(nóng)業(yè)裝備與信息化技術(shù)等領(lǐng)域，結(jié)合部門、地方和社會各方力量，并逐步形成系統(tǒng)化解決糧食的保產(chǎn)、保質(zhì)方案，保障糧食安全。

農(nóng)業(yè)科技成果得到一定程度推廣，科技成果轉(zhuǎn)化率平穩(wěn)增高。農(nóng)業(yè)科技成果推廣是科學(xué)研發(fā)的根本目的，只有將科技成果綻放在天地中才有意義。國家重點專項和重大專項，出發(fā)點和落腳點是解決國家農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重大瓶頸制約，推進成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。這些項目圍繞國家糧食安全、食品安全、綠色發(fā)展等重大需求，在解決實際問題上進行了突破。在這個過程中，部門、地方發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在全國農(nóng)業(yè)科技工作會議后，各地的一些試點作為示范，正逐步推動技術(shù)成果落地生根。

科技扶貧工作火熱進行，科技扶貧大格局初成。在全國農(nóng)業(yè)科技工作會議后，各地按照“決心更堅決、目標(biāo)更明確、思路更清晰、整合資源力度更大、科技特色更明顯、示范帶動作用更突出”的總體思路，解決了“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題。根據(jù)實際情況，全國各地統(tǒng)籌行業(yè)、片區(qū)、定點扶貧，動員組織科技工作者投身服務(wù)于脫貧攻堅，逐步形成科技扶貧大格局。為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、科技扶貧，全國各地堅持需求導(dǎo)向，實施“一縣一策”，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和建檔立卡貧困人口的科技需求，因村因戶因人施策，爭取目標(biāo)到戶、責(zé)任到人、政策到位，涌現(xiàn)出趙亞夫等一批科技扶貧模范。

全國農(nóng)業(yè)科技工作會議是農(nóng)業(yè)科技的盛宴。此次會議不僅總結(jié)了“十二五”以來農(nóng)業(yè)科技的成果，更為今年以及“十三五”農(nóng)業(yè)科技工作指明了方向，勾畫了藍(lán)圖，在農(nóng)業(yè)科技工作中具有里程碑意義。