文|武圣俊

政策紅利促技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

文|武圣俊

導(dǎo)語(yǔ)《規(guī)定》明確，對(duì)在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，要從科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)總額中拿出不低于50%的比例，對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2016年3月2日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)要打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。以加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

《規(guī)定》鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機(jī)制，其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外，不需審批或者備案。

《規(guī)定》明確，對(duì)在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，要從科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)總額中拿出不低于50%的比例，對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中能否獲得獎(jiǎng)勵(lì)做了規(guī)定，明確了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益的形式。國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?？萍既藛T在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，可經(jīng)征得單位同意，兼職到企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，或者離崗創(chuàng)業(yè)，在原則上不超過(guò)3年時(shí)間內(nèi)保留人事關(guān)系，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

《規(guī)定》提出，要加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效突出的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及人員的支持力度。做好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點(diǎn)政策向全國(guó)推廣工作，落實(shí)好現(xiàn)有促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策，積極研究探索支持單位和個(gè)人科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策。各部門(mén)、各地方要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)政策協(xié)同配合，優(yōu)化政策環(huán)境，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳力度，提升科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用是我國(guó)農(nóng)業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，《規(guī)定》的發(fā)布，為我國(guó)科研的巨輪換上了新的發(fā)動(dòng)機(jī)，為我國(guó)科技的成長(zhǎng)注入了興奮劑，這注“興奮劑”無(wú)疑將會(huì)讓科技人員動(dòng)力大增，從而使我國(guó)科研領(lǐng)域煥然一新，營(yíng)造出科技成果轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境?？萍汲晒麑⒏玫臑槭袌?chǎng)需求服務(wù)，未來(lái)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都將滲入科技的血液。鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)，相信對(duì)科技了如指掌的人才能更好的利用它為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，科技讓我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)真正邁入了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的行列。科技成果轉(zhuǎn)化做不好，科技也將無(wú)用武之地?！兑?guī)定》為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域吹來(lái)暖風(fēng)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，科技強(qiáng)國(guó)的路上，中國(guó)正在快速穩(wěn)健的沖刺中。