（中國機械工業(yè)第二建設(shè)工程有限公司，湖北 武漢 430056）

解決施工企業(yè)高負債經(jīng)營的出路及對策

張 利

（中國機械工業(yè)第二建設(shè)工程有限公司，湖北 武漢 430056）

一直以來，我國施工企業(yè)就處于一種高負債經(jīng)營的狀態(tài)，相關(guān)調(diào)查表明，我國企業(yè)的平均資產(chǎn)負債率高達83．5%，甚至有些施工企業(yè)的負債率超過了90%。高負債經(jīng)營為施工企業(yè)帶來了諸多財務(wù)風險和負面影響。在此基礎(chǔ)上，本文就解決施工企業(yè)高負債經(jīng)營的出路及對策進行分析，首先，介紹了造成施工企業(yè)高負債經(jīng)營的成因，然后提出了幾點解決企業(yè)這一問題的出路和對策，希望對廣大讀者有所幫助。

出路及對策；高負債經(jīng)營；施工企業(yè)

一、引言

目前，我國市場經(jīng)濟改革已經(jīng)進入了深水區(qū)，建筑市場得到了有效地發(fā)展，施工企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，數(shù)量也逐漸增多，市場競爭也日益激烈，壓價、帶資和墊資已經(jīng)成為了建筑市場司空見慣的現(xiàn)象。施工企業(yè)為了在市場競爭中占有一席之地在，在自有資金不足的情況下，往往會通過負債經(jīng)營的方式來進行施工生產(chǎn)，然而，結(jié)果導致了施工企業(yè)背負了沉重的包袱，使企業(yè)的發(fā)展和生存受到威脅。因此，對如何解決施工企業(yè)高負債經(jīng)營的問題進行研究是非常重要的。

二、施工企業(yè)高負債經(jīng)營出現(xiàn)的成因

1、建筑業(yè)市場不完善，增加了施工企業(yè)的負債

有些建設(shè)單位在手續(xù)不齊全，資金不到位的情況下，還要搶項目，致使上馬倉促，往往要求施工企業(yè)帶資施工，當然更無法按照合同規(guī)定向施工企業(yè)撥給工程進度款和備料款。在此情況下，為了生存下去，施工企業(yè)迫不得已向銀行貸款進行施工，待工程完工之后，建設(shè)企業(yè)再按照施工企業(yè)報送的結(jié)算清單進行結(jié)算。由于有些建設(shè)單位投資超預算或者投資不足，利用施工企業(yè)不敢通過法律程序解決的心理，違反合同條款的規(guī)定，故意利用各種理由借拖延結(jié)算時間。如此一來，直接導致了施工企業(yè)無法及時地向材料供應(yīng)商及分包商結(jié)算，為了追償拖欠的材料價款和分包工程款，他們往往會選擇通過法律渠道解決，然而施工企業(yè)為了維護自身的社會形象和良好信譽，要么墊付，要么向銀行貸款。除此之外，有些建設(shè)單位不顧合同條款的規(guī)定，任意地變更應(yīng)該計量支付的工程，對工程造價進行削減；有些建設(shè)單位在工程已經(jīng)完成之后故意拖欠間工程款，甚至拖欠幾年，使施工企業(yè)的債務(wù)負擔得到了極大地增加。上述這些情況都使得施工企業(yè)只有在工程款全部收回之后才能確定工程的盈虧，有些工程項目的盈虧等到最后才能確定，直接導致了施工企業(yè)迫不得已負債經(jīng)營。

2、注入各類保證金過多

注入各類保證金過多也是造成施工企業(yè)高負債經(jīng)營的原因之一。隨著我國建筑市場的活躍，施工企業(yè)的數(shù)量得到了迅速增加，出現(xiàn)了工程項目供不應(yīng)求的現(xiàn)象，投標擔保方式的決定權(quán)交到了建設(shè)單位的手中，投標人只能接受，現(xiàn)階段，各類保證金采用的是資金貨幣的形式，并且各類保證金已經(jīng)成為了衡量一個施工企業(yè)實例以及簽訂各類工程承包合同的重要指標。除此之外，與其他企業(yè)的產(chǎn)品相比，施工企業(yè)的產(chǎn)品具有生產(chǎn)周期長、價值高的特點，這也就意味著各類保證金的抵押時間長、數(shù)額大。再加上質(zhì)量保證金制度以及按比例付款，造成了大量資金長時間無法參與企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，而游離于企業(yè)之外，導致流動資金緊缺。施工企業(yè)要想增加資本投入，發(fā)展生產(chǎn)，不得不加大負債。因此，注入各類保證金過多也是造成施工企業(yè)高負債經(jīng)營的關(guān)鍵因素之一。

3、施工企業(yè)的管理水平比較低

目前，有些施工企業(yè)對利潤和成本的預算和分析不夠科學，甚至有些施工企業(yè)懷著“中標就行”的理念，將盈利的希望就放在對索賠的變更上面?，F(xiàn)如今，銀行貸款的利率要遠遠高于大部分施工企業(yè)的總資產(chǎn)利潤率，在此盈利水平的條件下，施工企業(yè)在面對由于利潤較低所造成的資金缺口時，只能通過增加信貸量的方法來進行應(yīng)付。此外，有些施工企業(yè)只是一味地追求經(jīng)濟經(jīng)濟效益，而忽略了企業(yè)的承受能力和規(guī)模，對企業(yè)現(xiàn)有資源的使用和調(diào)度缺乏科學性、合理性，當承包到新的工程之后，盲目地購置新設(shè)備間，有些新設(shè)備在整個工程項目施工過程中得不到有效地應(yīng)用，就導致了設(shè)備閑置浪費，造成了資金浪費，加重的企業(yè)的負債負擔。其中，集中體現(xiàn)在施工企業(yè)每年需要支付巨額利息，同時還背負著償還本金的包袱，嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展和生存，抑制了經(jīng)濟效益的增長。因此，施工企業(yè)的管理水平較低也是造成高負債經(jīng)營的重要原因之一。

4、會計基礎(chǔ)工作薄弱，政府監(jiān)督力度不夠

在施工企業(yè)中，特別是規(guī)模比較大的施工企業(yè)，在進行代收代支和資金往來等業(yè)務(wù)的時候，核算方式通常為“內(nèi)部往來”。由于有些財務(wù)人員未按時進行清理和核對，就會造成會計最終結(jié)算時出現(xiàn)賬對不起來的現(xiàn)象，導致“內(nèi)部往來”的業(yè)務(wù)在最終匯總報表時不能夠相關(guān)抵消，如此一來，就會出現(xiàn)施工企業(yè)負債和資產(chǎn)虛增的現(xiàn)象，對企業(yè)資產(chǎn)負債率的計算造成了嚴重的影響。對于工程項目的相關(guān)內(nèi)容，政府相關(guān)部門的監(jiān)督力度仍然比較弱，比如說工程項目的結(jié)算、工程款的支付等等。政府相關(guān)部門并未嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行核實審批，導致了建設(shè)項目在竣工、驗收、投入使用多年之后，仍然存在著工程結(jié)算不清的現(xiàn)象，給施工企業(yè)資金的回籠和利用率造成了嚴重的影響，導致施工企業(yè)長期掛賬、負債嚴重。

三、解決施工企業(yè)高負債經(jīng)營的出路及對策

1、加強施工企業(yè)應(yīng)收款項內(nèi)部控制，對財務(wù)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化

（1）施工企業(yè)應(yīng)該建立健全信息評級、審核制度。在工程項目投標之前，要對建設(shè)單位的資金狀況、立項文件和社會信譽展開深入地調(diào)查，從而準確地評估出其信用等級。從根本上避免承接信用等級低、最近狀況不佳的建設(shè)單位所發(fā)包的工程。（2）構(gòu)建應(yīng)收賬款臺賬管理制度。施工企業(yè)的財務(wù)管理人員應(yīng)該對各類應(yīng)收款項的規(guī)定時間、金額及性質(zhì)進行及時地確認，追蹤分析建設(shè)單位對經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況。（3）構(gòu)建財務(wù)預警制度。施工企業(yè)可以組建由和財務(wù)人員、經(jīng)辦人員及業(yè)務(wù)領(lǐng)導構(gòu)成的預警小組，定期追蹤賬齡比較長的應(yīng)收款項。在此過程中，如果發(fā)現(xiàn)債務(wù)單位存在著故意拖欠或者經(jīng)營狀況惡化的情況，應(yīng)該立即采取相應(yīng)措施，從而盡可能地降低企業(yè)的損失。（4）設(shè)置清欠組。施工企業(yè)可以組建清欠組，并構(gòu)建相應(yīng)的激勵機制，使清欠組對賬齡較長的應(yīng)收賬款進行清理，而對于那些故意拖欠的款項可以通過法律渠道進行解決。

2、施工企業(yè)要做好投標分析工作

在投標之前，施工企業(yè)應(yīng)該對工程項目的可靠性、可能性和可行性進行全面地了解。首先，施工企業(yè)應(yīng)該明確投標的目的，切忌為了“中標而中標”，如果不是想要在某一領(lǐng)域或者某一市場價占有一席之地，就應(yīng)該抱著“盈利”的目的。其次，施工企業(yè)應(yīng)該對投標工程項目的資金情況進行充分的調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)資金尚未到位，各項手續(xù)不齊全及建設(shè)單位的社會信譽不佳的工程項目堅決不承接；施工企業(yè)對于那些縣級地方集資建設(shè)的工程項目和經(jīng)分析、預算虧算的工程項目不應(yīng)該進行投標；對需要繳納巨額投標、履約保證金的工程項目在承接的時候應(yīng)該慎重，對資金的利息和公司財務(wù)的支付能力進行綜合地考慮。總之，施工企業(yè)在承接工程項目的時候應(yīng)該秉持資金回籠有保障、效益大于利息、期限要明確、項目要選擇準確的基本原則，而堅決反對不顧效益只求產(chǎn)值、盲目追求中標率、有標必投的錯誤理念。

3、深化內(nèi)部機制改革

對施工企業(yè)的內(nèi)部機制進行深化改革，按照企業(yè)的制度進行嚴格要求，施工企業(yè)的經(jīng)營管理中心切實落實到財務(wù)管理上面，財務(wù)管理的中心落到資金管理上面，確保企業(yè)符合我國經(jīng)濟市場發(fā)展的需求。此外，在財務(wù)管理方面構(gòu)建內(nèi)部銀行，進行統(tǒng)一集中管理，創(chuàng)建一個“調(diào)控有力、理財有方、用財有禁、聚財有度、生財有道”，并能夠承擔經(jīng)營風險，確保市場競爭力的財務(wù)機構(gòu)。只有這樣，施工企業(yè)才能確保自身支付能力的增強，負債率的降低，從而創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。

4、確保企業(yè)經(jīng)營負債率的合理性

在施工過程中，企業(yè)想要完全不需要貸款是不可能的，但是貸款的額度一定要被控制在企業(yè)能夠承擔的范圍內(nèi)，確保在生產(chǎn)運營過程中舉債的積極作用，必須要做到量力而行，舉債適度的原則。企業(yè)對自身的能力應(yīng)該進行全面的評估，對市場狀態(tài)、效益情況、償還能力以及施工能力等因素進行一個保守的估算，避免出現(xiàn)過高估算自己的問題，確保舉債適度。

5、加強內(nèi)部挖潛、開源節(jié)流及政府監(jiān)督

加強內(nèi)部挖潛、開源節(jié)流是施工企業(yè)提高自身償債能力的重要措施之一。建立成本中心，實現(xiàn)事前控制；減少二線人員，減少外用工；加強施工現(xiàn)場的管理，根據(jù)項目的施工情況，推行目標成本；擬定合理分配政策，使職工的積極性得到有效的調(diào)動，在資金使用方面，要盤活閑置資產(chǎn)，堅持資金總量集中、調(diào)配權(quán)集中，增強資金的利用效果和整體經(jīng)濟效益。在材料采購管理方面，采用統(tǒng)一供料、集中采購、比價采購等方式，降低采購成本，確保施工效益。很多施工企業(yè)在工程項目竣工驗收之后，債務(wù)問題遲遲得不到有效地解決，為了避免這種情況的發(fā)生，政府相關(guān)部門應(yīng)該加強對建設(shè)單位的監(jiān)督管理，要求其嚴格按照規(guī)范和要求對施工企業(yè)的后期財務(wù)進行決算。

四、結(jié)語

總而言之，建筑業(yè)市場不完善、注入各類保證金過多及施工企業(yè)的管理水平比較低是造成施工企業(yè)高負債經(jīng)營的重要因素。施工企業(yè)在實際施工生產(chǎn)過程中只有加強施工企業(yè)應(yīng)收款項內(nèi)部控制，對財務(wù)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化、做好投標分析工作、強化施工企業(yè)的內(nèi)部管理以及加強政府相關(guān)部分對建設(shè)單位的監(jiān)督管理才能夠有效地降低其資產(chǎn)負債率，實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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（責任編輯：高 博）