·文 黃維慶

扼守食品安全生命線

·文 黃維慶

圖/東方IC

2016年四川省暨成都市食品安全宣傳周啟動儀式。圖/SCP/李響

食品安全是最基本的公共安全，是生存權(quán)、健康權(quán)的必要支撐，是人民群眾最關(guān)心、最基本、最現(xiàn)實的利益問題，關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局?！盀閲撸叵戎裰?、禍之所起，然后設(shè)之以禁?！秉h的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視食品安全問題，習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“食品安全關(guān)系中華民族未來，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的考驗。老百姓能不能吃得安全，能不能吃得安心，已經(jīng)直接關(guān)系到對執(zhí)政黨的信任問題，對國家的信任問題”。總書記要求，“用最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系”。正是在這種背景下，全國人大常委會加快《食品安全法》修訂工作，歷時兩年，形成了現(xiàn)在這部被稱為“史上最嚴格”的食品安全法。

“食”字拆開來的意思就是人要有點良心，良心關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定，食品安全工作的好與壞是民心民意的“晴雨表”。食之不安，則民心不穩(wěn)、社會難安。省委書記王東明在省十二屆人大四次會議上明確提出，“要真正讓老百姓呼吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品”。東明書記進一步強調(diào)，“把嚴守食品藥品安全底線作為牢牢守住維護穩(wěn)定的‘三條底線’之一，以法治思維和法治方式防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)”。四川省人大常委會將《食品安全法》執(zhí)法檢查列入了今年監(jiān)督計劃,力爭不斷改進和全面加強全省食品安全這一民生急需、民心切盼的大事難事，扼守食品安全生命線，確保人民群眾飲食安全，保障社會生產(chǎn)生活安定有序。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”新修訂的《食品安全法》，是維護食品安全的基本準(zhǔn)則，是強化政府屬地責(zé)任、全面落實企業(yè)主體責(zé)任、嚴格履行監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任的法制保障，是打擊食品安全違法犯罪行為的有力武器。我們必須進一步加強《食品安全法》的宣傳普及，采取多種形式，齊心協(xié)力、多管齊下，在全社會形成學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍，激發(fā)社會力量共同治理食品安全問題。一方面，要抓住“領(lǐng)導(dǎo)干部”“執(zhí)法人員”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，精心組織法律法規(guī)知識分級集中培訓(xùn)，提高全省各級政府、監(jiān)管部門、執(zhí)法人員的法治思維和依法監(jiān)管能力。另一方面，要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)等開展法律知識培訓(xùn)，推動企業(yè)嚴格執(zhí)行法律和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，接受社會監(jiān)督，履行社會責(zé)任，保證食品安全。

同時，要深入推進《食品安全法》宣傳培訓(xùn)活動，建立和利用好權(quán)威信息發(fā)布渠道，采用通俗易懂的方式向群眾宣傳法律法規(guī)，實事求是地介紹相關(guān)食品安全知識，正面宣傳政府和企業(yè)在食品安全方面的努力和成績，努力營造放心消費食品的環(huán)境，引導(dǎo)人民群眾理性認識食品安全問題，提高食品安全意識和自我保護能力，提升食品安全監(jiān)管水平。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！毙抻啞妒称钒踩ā敷w現(xiàn)了黨和政府捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上安全”的信心與決心。但是，法律的有效執(zhí)行比法律的修訂完善更重要。

我們必須加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮監(jiān)管這只“有形之手”的作用，對食品行業(yè)中的不法分子嚴懲不貸，引導(dǎo)食品企業(yè)良性發(fā)展，確保讓人民群眾吃得放心。（作者單位：四川省人大常委會辦公廳） （責(zé)編：賀貴成）