摘 要：隨著科技研究尤其是生物技術(shù)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)的巨大價(jià)值也越來越明顯。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，有著豐富的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)，更易成為發(fā)達(dá)國(guó)家覬覦的焦點(diǎn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)構(gòu)成巨大威脅。本文以對(duì)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)的“生物剽竊”行為為研究對(duì)象，從防御和抵制的角度討論農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)；生物剽竊；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

中圖分類號(hào)：D913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2016）35-0039-03

作者簡(jiǎn)介：胡婧（1981-），女，河北唐山人，碩士研究生，廣東海洋大學(xué)法政學(xué)院，講師，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地（廣東海洋大學(xué)）辦公室，副主任，廣東海洋大學(xué)東盟研究院，研究員，研究方向：民商法學(xué)。

一、傳統(tǒng)知識(shí)與“生物剽竊”

傳統(tǒng)知識(shí)（Traditional Knowledge），是指在特定的民族或地區(qū)所固有的與該地域環(huán)境密切相關(guān)的，在實(shí)踐中總結(jié)并不斷發(fā)展，代代相傳，可以體現(xiàn)該地區(qū)的生活方式、習(xí)慣的知識(shí)體系、創(chuàng)造、革新等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)性知識(shí)。包括農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)性知識(shí)、醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)、生態(tài)學(xué)和與生物多樣性相關(guān)的知識(shí)等等。由于這些內(nèi)容具有巨大的科學(xué)研究和商業(yè)開發(fā)價(jià)值，頻繁成為各國(guó)“生物剽竊”搶奪的對(duì)象。

傳統(tǒng)知識(shí)主要包含以下特征：

（一）傳統(tǒng)性

傳統(tǒng)知識(shí)與現(xiàn)代知識(shí)是一對(duì)相對(duì)應(yīng)的概念?，F(xiàn)代知識(shí)建立在西方的科學(xué)、哲學(xué)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之上，在相當(dāng)廣的范圍內(nèi)具有普遍認(rèn)同性，是當(dāng)今世界占據(jù)主流地位的知識(shí)類型。[1]現(xiàn)代知識(shí)具有普遍認(rèn)同性和正規(guī)化、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，而傳統(tǒng)知識(shí)與現(xiàn)代知識(shí)一個(gè)明顯區(qū)別在于傳統(tǒng)知識(shí)是通過長(zhǎng)時(shí)間的時(shí)間積累，世世代代傳承下來的知識(shí)、實(shí)踐等，傳統(tǒng)知識(shí)是個(gè)漸進(jìn)的演變過程，無(wú)法準(zhǔn)確考究這些“知識(shí)”產(chǎn)生于何時(shí)、起源于哪個(gè)年代，可能相傳幾百年甚至上千年，它處于相對(duì)封閉特定的區(qū)域，由該區(qū)域的群體在生活、勞動(dòng)、活動(dòng)、儀式中產(chǎn)生并延續(xù)下來，帶有鮮明的傳統(tǒng)特征，通常沒有固定形式的知識(shí)集合或知識(shí)片斷。雖然，傳統(tǒng)知識(shí)是世代承傳下來的，但這決不意味著“傳統(tǒng)知識(shí)”僵硬落后、一成不變，它會(huì)隨著周圍環(huán)境的挑戰(zhàn)而不斷發(fā)展變化。

（二）群體性

現(xiàn)代知識(shí)大多建立在某個(gè)個(gè)體創(chuàng)造性勞動(dòng)之上，往往屬于某個(gè)人創(chuàng)造性勞動(dòng)成果。而傳統(tǒng)知識(shí)的產(chǎn)生與發(fā)展，在最初個(gè)體即使發(fā)揮了作用，但也是在綜合前人和群體中其他人的知識(shí)基礎(chǔ)上得出的部分片段，而此后的發(fā)展和完善又依賴于下一代的群體中的居民的共同努力，因此，傳統(tǒng)知識(shí)是由某個(gè)民族、某個(gè)社區(qū)或者相關(guān)群體在長(zhǎng)期的生產(chǎn)與生活過程中共同協(xié)作完成，是世世代代不斷摸索、不懈努力、共同創(chuàng)造的結(jié)果，它不單單依靠社區(qū)成員的個(gè)人努力而完成。因此，我們無(wú)法得知傳統(tǒng)社區(qū)中哪些人得出了哪些結(jié)論，作出了哪些具體貢獻(xiàn)，更無(wú)從確定權(quán)利的真正歸屬。

（三）地域性

美國(guó)迪格爾印第安人（Digger Indian）有一句箴言：“創(chuàng)世之初，上帝就賜給每一個(gè)民族一只陶杯，人們從這個(gè)杯子里汲取生命的滋養(yǎng)?！贝笞匀话巡煌瑯?gòu)造、不同面貌的環(huán)境賜予了不同的民族，多樣的環(huán)境滋生了多樣的生態(tài)系統(tǒng)，多樣的生態(tài)系統(tǒng)哺育了多樣的文化。[2]也就是說，不同的地域、不同的民族產(chǎn)生不同的生態(tài)環(huán)境和自然資源，而傳統(tǒng)知識(shí)的產(chǎn)生與發(fā)展總是與周圍這些特定的環(huán)境和資源密切相關(guān)，具有顯著的地域性，是該社區(qū)的居民為了適應(yīng)當(dāng)?shù)鼗蛘咧苓吿囟ㄉ鷳B(tài)環(huán)境，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、生態(tài)文化發(fā)展起來的多樣化的知識(shí)體系，它會(huì)隨著特定環(huán)境的變化而不斷更新、發(fā)展，假如離開了其所依賴的環(huán)境可能就失去了其特有的價(jià)值。

（四）整體性

傳統(tǒng)知識(shí)是一門應(yīng)用型的知識(shí)體系，通常沒有像現(xiàn)代知識(shí)那樣比較系統(tǒng)的分化，它是關(guān)于生物資源的特性、特定的保育和利用方法的知識(shí)，在實(shí)踐中隨著歷史的發(fā)展慢慢形成。由于它形成于社區(qū)生產(chǎn)、生活之中，代表著特定的文化背景，與宗教信仰、民族習(xí)慣等密切相關(guān)，因此，往往由“土著”信仰和知識(shí)結(jié)合在一起，每一個(gè)知識(shí)片段緊密結(jié)合構(gòu)成一個(gè)整體，即傳統(tǒng)知識(shí)。傳統(tǒng)知識(shí)絕非單個(gè)組成元素簡(jiǎn)單的組合，如若簡(jiǎn)單粗暴的按照現(xiàn)代知識(shí)的分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)內(nèi)部進(jìn)行劃分，強(qiáng)行割裂之間的關(guān)系，然后通過現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)內(nèi)部構(gòu)成要素分別進(jìn)行保護(hù)，這種保護(hù)方式的有效性難免引起人們的質(zhì)疑。

“生物剽竊”（bio-piracy）是圍繞“生物勘探”方面的一種欺騙行為?！吧镓飧`”對(duì)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)的侵害主要表現(xiàn)為外國(guó)公司和機(jī)構(gòu)未經(jīng)傳統(tǒng)社區(qū)的同意，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擅自開采、收集、利用這些傳統(tǒng)社區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)，從而利用本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以尋求對(duì)這種知識(shí)的壟斷性控制，獲得利益，但卻沒有對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)給予任何補(bǔ)償或者進(jìn)行合理的利益分享，反而造成了傳統(tǒng)社區(qū)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)資源的流失、物種的滅絕以及國(guó)際市場(chǎng)占有額的降低，是一種赤裸裸的資源掠奪。由于“生物剽竊”行為涉及的傳統(tǒng)知識(shí)包含范圍廣泛，本文主要以農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)為研究的對(duì)象。

二、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)屢受侵犯的原因

（一）法律制度上的缺陷

傳統(tǒng)知識(shí)是傳統(tǒng)社區(qū)的社員在適應(yīng)大自然、長(zhǎng)期與大自然抗?fàn)庍^程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它往往通過口頭傳授，世代相傳，一直沿用至今，很多并沒有書面文字記載。按照《美國(guó)專利法》專利授予條件之一混合新穎性標(biāo)準(zhǔn)，即采用的是國(guó)內(nèi)公開使用、公開發(fā)表和國(guó)外公開發(fā)表的標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)知識(shí)在國(guó)外的公開使用并不能構(gòu)成在先技術(shù)，同樣可以在美國(guó)申請(qǐng)專利。也就是說，本來被這些傳統(tǒng)社區(qū)長(zhǎng)期運(yùn)用的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，卻可以堂而皇之的在美國(guó)申請(qǐng)專利，由此獲得對(duì)這些知識(shí)的壟斷性控制，牟取暴利，然而卻沒有對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)提供任何補(bǔ)償或者進(jìn)行合理的利益分享，最終危及一國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。為了維護(hù)生物多樣性的可持續(xù)性發(fā)展以及公平合理共享遺傳資源的商業(yè)利益等目標(biāo)，《生物多樣性公約》、《國(guó)際糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源條約》這些國(guó)際公約、條約都規(guī)定了相關(guān)制度和法律措施，但這些制度和措施的實(shí)現(xiàn)必須要有國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的配合，并需要有合理有效的機(jī)制和機(jī)構(gòu)的貫徹實(shí)施，否則維護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)免受“生物剽竊”行為的侵害將變得力不從心，無(wú)所適從。我國(guó)雖然在2008年修訂的《專利法》中對(duì)專利授予條件由混合新穎性標(biāo)準(zhǔn)改為絕對(duì)新穎性標(biāo)準(zhǔn)，提高了專利授權(quán)門檻，并且對(duì)于依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造設(shè)定了來源披露制度，但是不能從根本上解決因區(qū)別立法導(dǎo)致不同類別生物遺傳資源的獲取許可過程的混亂。[3]

（二）維權(quán)主體的不確定性

現(xiàn)代知識(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人為中心，必須有可以確定的智力成果創(chuàng)造者，誰(shuí)付出，誰(shuí)為權(quán)利人，誰(shuí)受益，當(dāng)個(gè)人權(quán)利受到侵害時(shí)，權(quán)利人可以迅速的利用法律主張自己的權(quán)利，將損害降低到最低。與現(xiàn)代知識(shí)不同，如前所述，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)具有群體性的特點(diǎn)，是由某個(gè)社區(qū)或者相關(guān)群體在生產(chǎn)與生活過程中共同協(xié)作完成，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，并且隨著傳統(tǒng)社區(qū)的變遷及分化，主體很難確定，我們無(wú)法得知傳統(tǒng)社區(qū)中哪些人得出了哪些結(jié)論，做出了哪些具體貢獻(xiàn)，更無(wú)從確定其原始創(chuàng)造者，因此，無(wú)法判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬。由于傳統(tǒng)知識(shí)的群體性和不確定性使得農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)獲得現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的保護(hù)變得異常的困難，留給“生物剽竊”者可乘之機(jī)。

（三）經(jīng)濟(jì)文化的落后制約傳統(tǒng)社區(qū)的維權(quán)

傳統(tǒng)知識(shí)之所以能世代流傳下來，而沒有被現(xiàn)代知識(shí)所取代，原因之一可能在于傳統(tǒng)社區(qū)偏遠(yuǎn)的地理環(huán)境，閉塞的信息，法律資源保護(hù)的有限。同時(shí)，這些原因又造成了傳統(tǒng)社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面的落后，根本無(wú)暇顧及傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)，“生物剽竊”也就變得更加肆無(wú)忌憚，同時(shí)加速了這些地區(qū)的貧困與落后。

此外，即使農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)想尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也必須有精通法律的專業(yè)人才和與外界溝通的渠道，傳統(tǒng)社區(qū)為了防止“生物剽竊”行為，需要時(shí)常關(guān)注國(guó)外專利的申請(qǐng)和授予情況，這對(duì)于相對(duì)落后的傳統(tǒng)社區(qū)而言顯得不切實(shí)際。況且，即使這些全部具備，獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所需的巨額費(fèi)用也是傳統(tǒng)社區(qū)望而卻步的，先不談申請(qǐng)專利的費(fèi)用，即使通過申請(qǐng)撤銷專利的途徑，抵制“生物剽竊”，保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)其付出的代價(jià)也是巨大的。例如在被譽(yù)為反擊“生物剽竊”專利的第一案——姜某案中，印度科學(xué)和產(chǎn)業(yè)研究理事會(huì)就花費(fèi)了500000盧比來推翻這項(xiàng)專利。[4]對(duì)于經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的傳統(tǒng)社區(qū)防止“生物剽竊”行為成本太高，根本無(wú)力承擔(dān)。

三、對(duì)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)“生物剽竊”行為的法律防治

我國(guó)幅員遼闊歷史悠久，又是一個(gè)多民族國(guó)家，有著豐富的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)，極易成為發(fā)達(dá)國(guó)家“生物剽竊”行為覬覦的焦點(diǎn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)構(gòu)成巨大威脅，防治措施迫在眉睫。

（一）傳統(tǒng)知識(shí)文獻(xiàn)化

印度是國(guó)際上較早保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的國(guó)家，也是保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)較為成功的國(guó)家，如前所述的“姜某案”就是一個(gè)有力的證明。為了保護(hù)其豐富的傳統(tǒng)知識(shí)，2001年印度開始開發(fā)建立《傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)字圖書館》（TKDL）。TKDL的目的是將包含印度各基層社區(qū)的傳統(tǒng)知識(shí)匯集起來，目前主要針對(duì)傳統(tǒng)藥業(yè)。TKDL使散落的傳統(tǒng)印度醫(yī)藥知識(shí)以可國(guó)際化檢索的方式與現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展間建立了直觀的聯(lián)系，使印度在對(duì)抗傳統(tǒng)知識(shí)非法使用行為，尤其是跨國(guó)醫(yī)藥公司的霸權(quán)和壟斷性掠奪有了一件有效的抗衡工具。[5]

印度的這一做法得到了國(guó)際上的認(rèn)可，也成為各國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也已建立了中國(guó)傳統(tǒng)中藥專利數(shù)據(jù)庫(kù)，但只是一個(gè)中藥專利的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于有效遏制“生物剽竊”行為所需任重而道遠(yuǎn)，我國(guó)應(yīng)充分發(fā)掘傳統(tǒng)知識(shí)文獻(xiàn)化的價(jià)值以及現(xiàn)狀，積極參與國(guó)際合作，取其精華，去其糟粕，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)的文獻(xiàn)化改革。而由于我國(guó)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)豐富，應(yīng)區(qū)分不同傳統(tǒng)知識(shí)的存在方式，區(qū)別進(jìn)行文獻(xiàn)化工作的推進(jìn)。

1.對(duì)于在傳統(tǒng)社區(qū)內(nèi)部仍處于保密狀態(tài)的傳統(tǒng)知識(shí)，因其信息只有內(nèi)部成員掌握，因而對(duì)這類傳統(tǒng)知識(shí)以技術(shù)秘密的形式存在較為恰當(dāng)，而不適于文獻(xiàn)化的公開。這一做法即保護(hù)了這一類傳統(tǒng)知識(shí)不受“打擾”，尊重當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)成員的固有保護(hù)形態(tài)，又可有效節(jié)約保護(hù)成本，充分利用了現(xiàn)有法律資源。

2.對(duì)于僅在社區(qū)內(nèi)部公開使用，尚未對(duì)外公開的傳統(tǒng)知識(shí)，雖然它們尚未進(jìn)入公知領(lǐng)域，但實(shí)質(zhì)上應(yīng)屬于已有技術(shù)的范疇，為保護(hù)這類傳統(tǒng)知識(shí)，防治“生物剽竊”的掠奪，適宜對(duì)這類傳統(tǒng)知識(shí)展開文獻(xiàn)化。但在文獻(xiàn)化工作的推進(jìn)過程中，仍應(yīng)注意對(duì)社區(qū)成員意愿的尊重以及對(duì)于非電子形式的傳統(tǒng)知識(shí)，通過限制文獻(xiàn)獲取者的身份來實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)社區(qū)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的控制權(quán)。

3.對(duì)于對(duì)外完全公開的傳統(tǒng)知識(shí)，因其已進(jìn)入公知領(lǐng)域，所以這類傳統(tǒng)知識(shí)可以作為專利信息進(jìn)行文獻(xiàn)化，發(fā)揮它們?cè)谧鳛橹匾膽?zhàn)略性信息資源，引導(dǎo)科技創(chuàng)新方面的作用。

（二）制定專門法

如前所述，由于傳統(tǒng)知識(shí)的整體性特征，通過現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)內(nèi)部構(gòu)成分別進(jìn)行保護(hù)，恐有削足適履的后果。因此，我國(guó)應(yīng)盡快制定與傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)相關(guān)的專門法律，以此對(duì)保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的問題集中進(jìn)行規(guī)定，保護(hù)生態(tài)資源或生物多樣性。我國(guó)擁有豐富的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)資源，卻還沒有與其相關(guān)的專門的基本法律或法規(guī)，在與傳統(tǒng)知識(shí)相關(guān)的權(quán)利取得、研究與利用的法律保護(hù)和利益分享機(jī)制等方面，還處于法律空白。我國(guó)已成為《生物多樣性公約》成員國(guó)，可以該公約為框架，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，制定與傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)相關(guān)的專門法律。

（三）完善《專利法》

除專門立法之外，還需對(duì)我國(guó)既有的關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和管理方面的法律或法規(guī)進(jìn)行修改，以使他們相互一致，互相協(xié)調(diào)，此處以《專利法》的完善尤為重要。

首先，明確傳統(tǒng)知識(shí)的稱謂和概念

保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的首要前提是要明確傳統(tǒng)知識(shí)的內(nèi)容及范圍，因此，有必要在《專利法》中明確提出傳統(tǒng)知識(shí)的概念及受保護(hù)的范圍。傳統(tǒng)知識(shí)是指在特定的民族或地區(qū)所固有的與該地域環(huán)境密切相關(guān)的，在實(shí)踐中總結(jié)并不斷發(fā)展，代代相傳，可以體現(xiàn)該地區(qū)的生活方式、習(xí)慣的知識(shí)體系、創(chuàng)造、革新等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)性知識(shí)。包括農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)性知識(shí)、醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)、生態(tài)學(xué)和與生物多樣性相關(guān)的知識(shí)等。

其次，確立國(guó)家主權(quán)原則，建立事先知情同意和惠宜分享機(jī)制

確立傳統(tǒng)知識(shí)的國(guó)家主權(quán)原則，能有效的證明“勘探者”在未經(jīng)許可的情況下對(duì)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)就是一種赤裸裸的資源“掠奪”。

《生物多樣性公約》提出基于傳統(tǒng)知識(shí)獲得的專利，要注明它的來源，給傳統(tǒng)社區(qū)以應(yīng)有的承認(rèn)和尊重。可是這仍然不能解決問題：在傳統(tǒng)知識(shí)的基礎(chǔ)上獲得了專利，也就獲得了知識(shí)壟斷權(quán)，進(jìn)而獲得豐厚的利潤(rùn)，而僅僅承認(rèn)它的來源是傳統(tǒng)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

1.事先知情同意規(guī)則

首先，應(yīng)建立起相應(yīng)的行政管理和審批部門，一方面完善國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，管理利用傳統(tǒng)知識(shí)獲取專利的申請(qǐng)、審批等相關(guān)事務(wù)，另一方面監(jiān)督與農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)有關(guān)的專利的具體實(shí)施。這點(diǎn)可以借鑒泰國(guó)有關(guān)中藥傳統(tǒng)知識(shí)的做法，對(duì)國(guó)民衛(wèi)生健康發(fā)揮重要作用的處方劃歸國(guó)家所有，任何開發(fā)利用國(guó)家處方的組織和個(gè)人需征得代表政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)的同意，否則將要承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。[6]但由于我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)大多形成于少數(shù)民族地區(qū)，而我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，建議可以在民族區(qū)域自治政府內(nèi)設(shè)立管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批，基于傳統(tǒng)知識(shí)的群體性特征，應(yīng)有相應(yīng)的傳統(tǒng)社區(qū)人員參與，對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行管理和監(jiān)督，并對(duì)國(guó)家和公共利益至關(guān)重要的傳統(tǒng)知識(shí)上報(bào)給國(guó)家。

2.惠宜分享機(jī)制

在國(guó)家主權(quán)原則與事先知情同意規(guī)則確立的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)實(shí)踐當(dāng)中，合同是最常見的用以規(guī)制傳統(tǒng)知識(shí)的獲取和惠益分享的方法，通過雙方平等自愿的契約方式規(guī)定惠益分享的內(nèi)容往往可以達(dá)到互利的效果，但對(duì)于違反規(guī)定的開采和利用更應(yīng)有配套的處罰性措施。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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