張善華（中國中鐵四局集團第五工程有限公司，江西九江332000）

論隧道施工安全風險與施工管理

張善華（中國中鐵四局集團第五工程有限公司，江西九江332000）

隧道施工尤其其特殊作業(yè)環(huán)境，受到地質(zhì)條件、氣候條件、施工作業(yè)等影響，具備很大的安全風險。分析隧道施工安全風險影響因素，采取有效的針對性施工管理措施，最大程度上規(guī)避隧道施工安全風險，對保障隧道施工安全順利進行，保障施工人員生命安全有著重要的作用和意義。本文通過分析隧道施工安全風險影響因素和施工管理中的問題，提出相關(guān)風險管理措施，以期為隧道施工安全管理提供借鑒。

隧道施工；安全風險；施工管理

引言

隧道施工的特殊性決定了安全風險管理的重要性，作為隧道施工中的必不可缺的環(huán)節(jié)，它是隧道施工安全順利進行的基本保障。在隧道施工實踐中，一方面存在部分施工單位認為隧道施工已在施工設(shè)計之前完成相關(guān)地質(zhì)條件等風險評估工作，片面理解隧道施工安全風險的現(xiàn)象，以致于施工過程中對安全風險管理工作重視程度不足，對其作用認識不深刻，安全風險管理意識較為淡??；另一方面有些施工單位因為安全風險管理相關(guān)工作需要額外投入人力物力成本，并且會對施工進度產(chǎn)生一定程度影響，出于成本節(jié)約等經(jīng)濟效益方面的考慮，主觀忽視風險管理。這種錯誤的安全風險指導思想，導致施工過程中的安全風險管理流于形式。加強隧道施工安全風險意識，貫徹全程安全風險管理理念，提高施工安全管理，有著十分重要的作用和意義。

1 隧道施工過程中安全風險管理的重要性

隧道施工進行之前，雖然已經(jīng)進行十分完善的工程地質(zhì)勘探過程，完成了相關(guān)工程風險初步評估，提出了相對完善的施工方案，但是由于地質(zhì)條件的復雜性，這種風險評估是需要在后續(xù)施工作業(yè)中進行補充完善的。施工作業(yè)的過程會帶來地質(zhì)條件的變化，施工方案只能對這種變化做出最優(yōu)化評估，而不能完全精確計算施工影響帶來的地質(zhì)條件細節(jié)變化，必然需要通過后續(xù)監(jiān)測對風險評估進行數(shù)據(jù)補充和支撐，才能更為可靠的完成施工安全風險的動態(tài)評估。因此，隧道施工過程中，安全風險管理過程是至關(guān)重要的，存有僥幸心理，一旦發(fā)生安全事故，將會造成不可彌補的巨大損失。

2 管理中存在的問題是隧道施工安全風險主要影響因素

隧道施工中，安全風險的影響因素主要來自于兩個方面：①外部因素帶來的地質(zhì)條件變化；②人為不合理的施工過程帶來的安全風險。其中人為因素導致的安全風險是最主要的，可以通過規(guī)范操作、有效管理完全避免；而地質(zhì)條件變化帶來的風險，也可以通過有效的管理得到最大程度上的規(guī)避。[1]

2.1 外部因素帶來隧道施工安全風險

隧道周邊施工爆破、荷載、天氣現(xiàn)象引發(fā)的溫濕度變化等外界因素會對隧道工程圍巖的穩(wěn)定性造成不同程度的影響，導致施工環(huán)境條件的變化。如果沒有采取完善的安全風險管理措施，就難以及時發(fā)現(xiàn)這類因素產(chǎn)生的影響，并迅速采取有效手段降低風險等級。上述影響因素如果長期疊加，原本設(shè)計中穩(wěn)定的圍巖結(jié)構(gòu)可能會被破壞，形成較大施工安全風險。

2.2 人為因素帶來的隧道施工安全風險

2.2.1 施工方案設(shè)計不合理，缺乏有效安全風險評估

隧道施工過程中，施工方案設(shè)計沒有依據(jù)實際情況進行，導致方案不具體或是不合理，所考慮安全施工因素較少，不能充分滿足施工條件要求。很多情況下，未考慮不同施工地段的實際情形，而采用一方包治百病的方法，一種施工方案應用在各種不同隧道施工中；不能依據(jù)具體情況，綜合分析風險因素，對施工方案進行合理調(diào)整。

2.2.2 施工隊伍操作不規(guī)范，風險意識不足

施工單位出于對施工隊伍施工經(jīng)驗的信任，認為發(fā)生安全事故的概率太低，管理上松懈，導致施工隊伍出現(xiàn)不規(guī)范操作，出于自身經(jīng)驗主義，主觀上擅自改動施工方案，而未進行系統(tǒng)的方案論證過程，這些都是安全風險意識薄弱的體現(xiàn)，極易發(fā)生不規(guī)范施工進而引發(fā)安全事故。

2.2.3 安全風險管理流于形式，形成實質(zhì)上的無安全風險管理局面[2]

對隧道工程安全風險管理仍舊停留在工程設(shè)計階段，在施工過程中不采取風險監(jiān)測手段，對新出現(xiàn)的各類影響施工安全的不良因素忽略其評估過程，導致發(fā)生工程設(shè)計之外的風險因素時，不能及時采取有效應對措施；超前地質(zhì)預報程序形同虛設(shè)，完全依據(jù)設(shè)計過程中的地質(zhì)勘探資料，對施工過程中地質(zhì)條件和水文條件發(fā)生的變化不能得以有效的掌控，因而不能及時發(fā)現(xiàn)對隧道施工造成安全威脅的隱藏風險因素。

2.2.4 圍巖測量手段落后，執(zhí)行不規(guī)范，未能有效監(jiān)控圍巖狀態(tài)

作為最重要的圍巖穩(wěn)定性測量，直接影響到隧道施工安全，是主要安全風險評估因素。由于安全風險意識的不足，實踐中圍巖監(jiān)控量測方案不合理，未能依據(jù)具體施工狀況進行有效量測，出現(xiàn)量測點設(shè)置簡化，點間距不符合規(guī)范要求等問題；施工進程中，時常會對量測點破壞，未進行及時的修復補充；不依據(jù)規(guī)范量測時間間隔進行量測。使得圍巖監(jiān)控量測數(shù)據(jù)失真、不準確，數(shù)據(jù)可靠性降低，進而導致安全風險評估出現(xiàn)較大的偏差，不能有效反饋圍巖和支護結(jié)構(gòu)變化，引發(fā)施工中的施工方案和結(jié)構(gòu)支護參數(shù)調(diào)整出現(xiàn)錯誤，引發(fā)坍塌事故等安全風險。

3 隧道施工安全風險管理措施

從施工管理層面上出發(fā)，針對影響隧道施工安全風險因素，采取有效安全風險管理措施，保證隧道施工安全順利進行。

3.1 采取相應管理手段，加強對影響隧道施工安全的外界因素監(jiān)控

施工過程中，配置專職安全風險管理人員，對隧道施工周邊環(huán)境條件變化、氣候環(huán)境變化進行監(jiān)控。掌握隧道周邊采礦作業(yè)、道路施工、交通流量荷載、空氣溫濕度等外界因素變化，對其進行風險評估，分析對隧道施工造成的影響。[3]尤其是在降雨量較大的地區(qū)，在雨水季節(jié)需要對隧道施工周邊地域水文情況進行詳細調(diào)查，檢測地下水的變化情況，分析其對隧道施工地質(zhì)條件的影響。

3.2 建立完善的隧道施工安全風險管理制度，最大程度上降低安全風險

建立完善的隧道施工安全風險管理制度，將安全管理落實到各參建單位，并實施責任層層落實的管理手段。從上往下指定專職或兼職安全管理員，落實安全責任，做到施工各相關(guān)部門形成完善的安全責任體系，具體到每個層級都具備相關(guān)安全管理人員，劃分各部門相關(guān)專業(yè)安全職責界限，明確安全管理權(quán)限。施工過程中，執(zhí)行技術(shù)交底制度，將施工技術(shù)安全規(guī)范逐級落實到作業(yè)層。相關(guān)監(jiān)理部門要對分管區(qū)域隧道施工安全進行嚴格監(jiān)督，保障安全風險管理工作落到實處。

3.3 實行隧道施工安全動態(tài)風險評估，全方位保障風險評估的可靠性和功能性[4]

3.3.1 依據(jù)具體施工情況，科學合理設(shè)計施工方案，實現(xiàn)施工方案動態(tài)管理

依據(jù)隧道施工實際情況的變化，依托設(shè)計資料，對將要進行施工的隧道現(xiàn)場進行實地考察，綜合多方面因素，分析影響施工安全的主要因素以及次要因素，制定具體合理的施工方案，并制定該方案相關(guān)風險清單，最后由建設(shè)單位專業(yè)工程師對施工方案進行詳盡論證過程。施工中如果出現(xiàn)與風險清單不符的風險因素，應當及時分析原因，對施工方案進行優(yōu)化。

3.3.2 嚴格按照規(guī)范進行相關(guān)風險評估數(shù)據(jù)量測采集，保障風險評估的準確性

充分意識到隧道施工安全風險管理的重要性，提升對安全風險評估的認識程度，通過培訓提升相關(guān)人員的風險意識。嚴格按照規(guī)范進行相關(guān)風險數(shù)據(jù)采集，為風險評估提供可靠數(shù)據(jù)支撐。①結(jié)合實際情況做好隧道施工超前地質(zhì)預報工作，依據(jù)設(shè)計階段所取得的地質(zhì)勘探資料，對可能發(fā)生地質(zhì)條件變化的施工區(qū)域，采取不同的手段探測地質(zhì)條件，通過獲取的數(shù)據(jù)分析地質(zhì)條件變化，保障超前地質(zhì)預報的可靠性。探測內(nèi)容主要包括采用地質(zhì)分析法探測大型暗河、溶巖接觸帶、大型斷層破碎帶等存在地質(zhì)災害隱患的地段，采用超聲波反射法、紅外探測、地質(zhì)雷達等手段進行輔助探測[5]；對地質(zhì)條件穩(wěn)定、水文狀況良好的區(qū)域則采用地質(zhì)分析法進行中長距離預報。②設(shè)置專職專業(yè)人員完成圍巖的監(jiān)控測量工作，并實行問責制度，保障圍巖監(jiān)測工作的按時、精確、有效，為工程施工方案調(diào)整和安全評估提供可靠數(shù)據(jù)。

3.3.3 建立全過程隧道安全施工風險評估機制，實現(xiàn)動態(tài)安全管理

在隧道施工過程中，會出現(xiàn)不確定因素，這些因素的程度有所區(qū)別、組合方式不盡相同，會形成不同類型的安全風險，這類安全風險是隧道施工中發(fā)生安全事故的最主要影響因素。因此，隧道施工風險管理絕不能停留在設(shè)計階段，而應當在隧道施工全過程中實行動態(tài)安全管理，以便及時發(fā)現(xiàn)安全風險隱患，并迅速采取有效控制措施。安全風險的動態(tài)管理流程如圖1所示。[6]

圖1 風險動態(tài)管理流程圖

4 結(jié)束語

隨著我國社會的發(fā)展，隧道施工相關(guān)工程項目的數(shù)量也日益增加，提高隧道施工安全風險意識，進行安全風險管理有著十分重要的意義。通過完善安全風險管理機制，嚴格執(zhí)行管理規(guī)范，實現(xiàn)隧道施工安全風險動態(tài)管理，可以有效保障隧道施工的安全順利進行，保障施工人員的生命安全，取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

[1]田衛(wèi)明.隧道施工安全風險與現(xiàn)場管理研究[D].重慶交通大學，2012.

[2]范玉祥，何亞伯，汪 琴，李 祺.隧道施工安全風險的模糊綜合評判[J].華中科技大學學報（城市科學版），2010，01：46～50.

[3]歐爾峰，嚴松宏，梁慶國.巖體隧道施工安全風險模糊綜合評判研究[J].蘭州交通大學學報，2011，04：38～42+48.

[4]夏潤禾，徐向葉.鐵路軟弱圍巖隧道施工安全風險管理技術(shù)與實踐[J].地下空間與工程學報，2011，S2：1753～1757.

[5]李 忠，魏 嘉，朱彥鵬.大斷面城市隧道施工全過程風險管理模式研究[J].巖石力學與工程學報，2014，10：2085～2094.

[6]張民慶，黃鴻健，田四明.巖溶隧道安全設(shè)計、施工與管理[J].鐵道工程學報，2007，05：75～81+85.

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2095-2066（2016）05-0178-02

2016-1-15