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9部委聯(lián)合公布資源環(huán)境生態(tài)紅線，設(shè)定資源消耗上限

國(guó)家發(fā)改委等9部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見》，立足指導(dǎo)紅線劃定工作，推動(dòng)建立紅線管控制度，明確了加強(qiáng)紅線管控的總體要求、基本原則、管控內(nèi)涵、指標(biāo)設(shè)置、管控制度和組織實(shí)施。

意見提出了紅線管控的內(nèi)涵及主要指標(biāo)設(shè)置，要通過(guò)劃定并嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化資源環(huán)境生態(tài)紅線指標(biāo)約束，將各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)限定在紅線管控范圍以內(nèi)。設(shè)定資源消耗上限，合理設(shè)定全國(guó)及各地區(qū)資源消耗“天花板”，對(duì)能源、水、土地等戰(zhàn)略性資源消耗總量實(shí)施管控，強(qiáng)化資源消耗總量管控與消耗強(qiáng)度管理的協(xié)同；嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障人民群眾身體健康為根本，與地方限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃充分銜接，分階段、分區(qū)域設(shè)置大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)；劃定生態(tài)保護(hù)紅線，根據(jù)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)蓄洪水、保護(hù)生物多樣性，以及保持自然本底、保障生態(tài)系統(tǒng)完整和穩(wěn)定性等要求，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域，以及森林、草原、濕地、海洋等領(lǐng)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格自然生態(tài)空間征（占）用管理，有效遏制生態(tài)系統(tǒng)退化的趨勢(shì)。