日前，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例（草案）》首次提請深圳市人大常委會審議。以城市為基本單元進(jìn)行立法在全國尚屬首次，一旦通過，將破除科技創(chuàng)新領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙，助力深圳形成綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。

2014年5月13日，國務(wù)院批復(fù)深圳成為國內(nèi)首個以城市為基本單元的自主創(chuàng)新示范區(qū)。與目前其他“一區(qū)多園”的示范區(qū)建設(shè)模式不同，深圳的核心是建立包括科技、金融、管理、商業(yè)模式和體制機(jī)制等諸多元素的區(qū)域綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。國家對此尚無明確法律規(guī)定，深圳要填補空白。

事實上，這并非深圳為創(chuàng)新立法的個案。自1996年至今，深圳市人大通過并正在實施的科技法規(guī)就有6部，包括《企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》等。它們或為解決企業(yè)實際困境而定，或為填補法律空白而生，或突破禁區(qū)障礙，都在不同時期對深圳企業(yè)創(chuàng)新起到護(hù)航作用，并逐漸形成一套相對完整的法律體系。

來源：《南方日報》