劉海濱 田佩芳

(中國礦業(yè)大學(xué)(北京)管理學(xué)院,北京市海淀區(qū),100083)

煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺的設(shè)計及應(yīng)用研究?

劉海濱 田佩芳

(中國礦業(yè)大學(xué)(北京)管理學(xué)院,北京市海淀區(qū),100083)

針對煤炭企業(yè)面臨的安全管理問題,設(shè)計了煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺,分析了該平臺的技術(shù)架構(gòu),介紹了該平臺的功能架構(gòu)設(shè)計,說明了該平臺各子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,最后闡述了該平臺在煤炭企業(yè)中的實際應(yīng)用效果.實際應(yīng)用表明,該平臺能夠有效地改善和提升煤礦企業(yè)的安全管理水平.

煤礦安全 風(fēng)險預(yù)控 管理信息平臺 安全管理

1 引言

隨著我國兩化融合進程的不斷推進,煤炭企業(yè)逐漸引進了信息化管理平臺,煤炭企業(yè)安全管理工作也逐步向信息化邁進,安全管理辦公形式實現(xiàn)了從“紙上談兵”到“線上操作”的轉(zhuǎn)變,通過信息化管理平臺處理煤礦安全管理事務(wù)已成為煤炭企業(yè)必須要進行的轉(zhuǎn)變.雖然煤炭企業(yè)逐步引進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查等系統(tǒng),但是信息化系統(tǒng)的引進并沒有使煤礦安全水平達到理想的程度,其主要原因一方面是因為雖然引進了安全管理系統(tǒng),但是集成度低,導(dǎo)致員工重復(fù)工作現(xiàn)象嚴(yán)重,長期導(dǎo)致員工的抵觸心理,使安全管理效果大打折扣;另一方面是因為靜態(tài)管理導(dǎo)致安全管理的落后,傳統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)內(nèi)部考核指標(biāo)屬于靜態(tài)指標(biāo),更新周期過程“一成不變”導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部信息多數(shù)失效,這給安全管理工作帶來很大部分的無用功.

為了從根本上改善煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面,研究與設(shè)計了一套煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺,該平臺能夠?qū)崿F(xiàn)對各類危險源的預(yù)警和跟蹤控制、對重大危險源的跟蹤控制、分級考核模式促進區(qū)隊自主管理、對人的違規(guī)行為趨勢進行預(yù)測定位以及對生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素進行可靠性分析判斷,真正實現(xiàn)動態(tài)管理,建成“上下互動、資源共享、統(tǒng)一管理、集中控制”.

2 煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺技術(shù)架構(gòu)設(shè)計

煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理平臺運行環(huán)境將采用集群技術(shù)來部署應(yīng)用服務(wù)器,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的部署模式則采用基于Active/Standby方式的雙機熱備模式,從而提升系統(tǒng)性能,提高系統(tǒng)吞吐量、可用性及健壯性,并使得系統(tǒng)具備一定的可伸縮性.應(yīng)用服務(wù)器集群是通過一臺負載均衡器作為前置機負責(zé)分發(fā)客戶端請求,由集群中多臺應(yīng)用服務(wù)器分別響應(yīng)的服務(wù)器部署方式.為了在集群中某臺應(yīng)用服務(wù)器失效時系統(tǒng)能夠做到故障轉(zhuǎn)移(failover)且不丟失之前的會話信息,配置方案中需要引入Session Sticky和Session Replication技術(shù).同時要求在Servlet Session中保存的所有對象實現(xiàn)Java序列化接口,統(tǒng)一管理所有靜態(tài)文件,并需要對Action、Service、Baits等二級緩存做好同步操作或者采用緩存服務(wù)器.

從用戶的分布廣度上來看,本平臺涉及不同地域的多家單位,適用于B/S架構(gòu)實現(xiàn).基于該工程的要求,平臺采用JavaEE平臺來實現(xiàn).按照表示層、Web MVC層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層四層來劃分;在不同的業(yè)務(wù)功能下面分Web MVC層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層三層;表示層用JSP、Velocity實現(xiàn),在Webpage下面,根據(jù)不同的功能模塊來進行劃分,降低功能模塊的耦合度,適應(yīng)未來增加模塊和子系統(tǒng)的要求,這樣就便于業(yè)務(wù)問題的跟蹤分析,結(jié)構(gòu)比較獨立且便于組件化.煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺技術(shù)架構(gòu)如圖1所示.

圖1 煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺技術(shù)架構(gòu)圖

3 煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺功能架構(gòu)設(shè)計

煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺分為門戶網(wǎng)站、風(fēng)險預(yù)控管理工作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)維護三大部分,門戶網(wǎng)站對企業(yè)現(xiàn)有運行系統(tǒng)進行了集成,風(fēng)險預(yù)控管理工作系統(tǒng)為企業(yè)內(nèi)部通告發(fā)布和安全管理工作提供平臺,數(shù)據(jù)維護為風(fēng)險預(yù)控管理工作系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)的存儲和維護.風(fēng)險預(yù)控管理工作系統(tǒng)按照工作內(nèi)容分為風(fēng)險預(yù)控管理子系統(tǒng)、隱患管理子系統(tǒng)、人員不安全行為管理子系統(tǒng)、事故管理子系統(tǒng)和體系考核與評審管理子系統(tǒng).煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺功能架構(gòu)如圖2所示.

圖2 煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺功能架構(gòu)圖

(1)門戶網(wǎng)站.門戶網(wǎng)站主要分為員工操作平臺、部門管理員操作平臺以及公司“一把手”操作平臺三類.員工操作平臺主要涉及到信息的錄入、公告讀取、日志錄入等功能;部門管理員操作平臺主要包含對員工提交的信息的審核和系統(tǒng)維護等;公司“一把手”操作平臺主要是對體系運行進行定期審核和評審.

(2)風(fēng)險預(yù)控管理工作系統(tǒng).風(fēng)險預(yù)控管理工作系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容不同分為風(fēng)險預(yù)控管理子系統(tǒng)、隱患管理子系統(tǒng)、人員不安全行為管理子系統(tǒng)、事故管理子系統(tǒng)、體系考核與評審管理子系統(tǒng)5個功能模塊.風(fēng)險預(yù)控管理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)危險源的管控及數(shù)據(jù)分析;隱患管理子系統(tǒng)主要是對檢查到的隱患進行閉環(huán)的整改及統(tǒng)計分析;人員不安全行為管理子系統(tǒng)主要是通過人員不安全行為數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析后,預(yù)測出發(fā)生頻率高的不安全行為并加以控制;事故管理子系統(tǒng)主要是對事故事件的調(diào)查、記錄及統(tǒng)計分析;體系考核與評審管理子系統(tǒng)主要是實現(xiàn)根據(jù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)對體系的定期審核和評審,以確保其有效性.

(3)數(shù)據(jù)維護.數(shù)據(jù)維護為前臺門戶網(wǎng)站和后臺系統(tǒng)的運行提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,對系統(tǒng)中各功能正常運行所需的所有數(shù)據(jù)進行配置管理.

4 煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺風(fēng)險預(yù)控管理工作系統(tǒng)功能設(shè)計

風(fēng)險預(yù)控管理工作系統(tǒng)共分為5個子系統(tǒng),其功能圖如圖3所示.

圖3 煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺風(fēng)險預(yù)控管理工作系統(tǒng)功能圖

4.1 風(fēng)險預(yù)控管理子系統(tǒng)

為了實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全管理關(guān)口前移,提出了危險源管理并設(shè)計風(fēng)險預(yù)控管理子系統(tǒng),主要實現(xiàn)任務(wù)工序數(shù)據(jù)庫的增刪改查管理、危險源識別、危險源評估、制定目標(biāo)控制計劃、危險源停用啟用管理、危險源綜合統(tǒng)計等功能.

4.1.1 任務(wù)工序管理模塊

任務(wù)工序管理模塊是各崗位員工通過任務(wù)工序分解法將本崗位相關(guān)的任務(wù)進行細化分解成為更小的和可操作性更強的工序.員工可以通過員工操作平臺的任務(wù)工序管理模塊實現(xiàn)對任務(wù)工序數(shù)據(jù)庫的增加、修改、刪除、查詢、查看等功能;部門管理人員通過部門管理人員操作平臺的任務(wù)工序管理模塊實現(xiàn)任務(wù)工序數(shù)據(jù)庫的審核、查詢、查看、停用/啟用等功能.

4.1.2 危險源管理模塊

全礦所有人員都有責(zé)任和義務(wù)將日常作業(yè)過程中辨識到的危險源增加到危險源數(shù)據(jù)庫,并指定責(zé)任人對該條危險源進行消除、稀釋或隔離,根據(jù)國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的治理標(biāo)準(zhǔn)和措施,將其控制在可控范圍內(nèi),所有人員可通過門戶網(wǎng)站實現(xiàn)危險源數(shù)據(jù)的查詢和查看等功能,部門管理人員通過部門管理人員操作平臺的危險源管理模塊,實現(xiàn)危險源數(shù)據(jù)的審核、查詢、查看、刪除、修改等功能.

4.1.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析模塊

操作人員登錄門戶網(wǎng)站,點擊“風(fēng)險預(yù)控管理子系統(tǒng)→綜合統(tǒng)計→危險源統(tǒng)計圖/表”,進入“危險源統(tǒng)計柱/餅狀圖”界面,顯示“錄入時間、單位類型、統(tǒng)計方式、圖形類型”屬性,操作人員填寫或選擇查詢條件,點擊“查詢”按鈕,系統(tǒng)顯示查詢條件對應(yīng)的查詢結(jié)果.

4.2 隱患管理子系統(tǒng)

隱患管理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)一般隱患管理、隱患統(tǒng)計和重大隱患管理功能,一般隱患管理包括一般隱患錄入、一般隱患管控分析圖、月度分析和轉(zhuǎn)入隱患管理等功能,隱患統(tǒng)計包括按專業(yè)類別、風(fēng)險等級、隱患等級統(tǒng)計隱患等功能,重大隱患管理包括重大隱患錄入、重大隱患管控、重大隱患臺賬、重大隱患數(shù)量統(tǒng)計、重大隱患管控分析圖等功能.

4.2.1 隱患閉環(huán)管理模塊

隱患閉環(huán)管理模塊主要實現(xiàn)對生產(chǎn)活動中存在隱患的發(fā)現(xiàn)、整改和驗收等一系列功能.員工通過員工操作平臺錄入隱患信息,制定整改責(zé)任人,信息以短信的方式發(fā)送到整改責(zé)任人和復(fù)查人員通訊設(shè)備,整改人員必須在整改期限內(nèi)將隱患按規(guī)定整改完成并完成整改完成信息,同時隱患復(fù)查人員接收到整改完成信息,進行現(xiàn)場復(fù)查并登陸信息平臺給出復(fù)查結(jié)果,整改合格后則完成了該條隱患的閉環(huán)管理.

4.2.2 隱患數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析模塊

隱患數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析模塊主要是按照隱患專業(yè)類別、風(fēng)險等級、隱患等級、檢查單位以及隱患扣分進行的隱患數(shù)據(jù)統(tǒng)計,員工可隨時通過門戶網(wǎng)站查詢和查看統(tǒng)計結(jié)果.

4.2.3 重大隱患管理模塊

重大隱患管理模塊主要包括公司“一把手”對重大隱患管控方案的審定,以及整改期間整改責(zé)任人或整改部門定期對該隱患的跟蹤上報.

4.3 人員不安全行為管理子系統(tǒng)

人員不安全行為管理子系統(tǒng)主要包含不安全行為管理和不安全行為管理統(tǒng)計分析兩個功能模塊.

4.3.1 不安全行為管理模塊

不安全行為管理模塊主要分為人員不安全行為字典和不安全行為管理,不安全行為字典即不安全行為項數(shù)據(jù)庫,部門管理人員可定期對不安全行為數(shù)據(jù)庫進行維護;不安全行為管理主要與日常生產(chǎn)活動緊密相連,要求部門管理人員及時將工作中發(fā)現(xiàn)的人員不安全行為項錄入信息平臺,為人的行為趨勢分析提供依據(jù).

4.3.2 不安全行為管理統(tǒng)計分析模塊

不安全行為管理統(tǒng)計分析模塊主要實現(xiàn)人員不安全行為項的查詢,按照“檢查日期”、“統(tǒng)計方式”、“統(tǒng)計圖/表”等查詢條件,查看想要了解的信息;該模塊核心功能是“趨勢分析”,根據(jù)不安全行為項的不同類型統(tǒng)計,可以為安全管理者提供管理重點.

4.4 事故管理子系統(tǒng)

事故管理子系統(tǒng)主要包括事故基本信息上報、事故深入調(diào)查、形成調(diào)查報告、對已發(fā)生事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、趨勢判斷等功能,實現(xiàn)對事故的管理功能.

4.4.1 事故閉環(huán)管理模塊

事故閉環(huán)管理模塊主要由指定操作人員記錄事故發(fā)生的事故管理進展、事故調(diào)查組信息、工作流程、整改措施等詳細信息,事故原因調(diào)查結(jié)束后,需進一步完善事故信息,最終生成事故調(diào)查報告,提交給上級部門或領(lǐng)導(dǎo)審核,審核通過則完成事故閉環(huán)管理.

4.4.2 事故統(tǒng)計分析模塊

一般瀏覽人員可通過事故統(tǒng)計分析模塊查看某一段時間內(nèi)事故發(fā)生的頻率及事故類型等統(tǒng)計信息,可以為安全管理者提供管理重點.

4.5 體系考核與評審管理子系統(tǒng)

體系考核與評審管理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)體系內(nèi)審管理、管理評審、動態(tài)考核、考核體系數(shù)據(jù)庫、體系文件管理等功能.內(nèi)審管理主要是安全管理部門主導(dǎo)的半年一次的系統(tǒng)內(nèi)部審核,保證系統(tǒng)各模塊符合企業(yè)內(nèi)部實際運作情況;管理評審是由企業(yè)高層對系統(tǒng)運作宏觀角度目標(biāo)的現(xiàn)實性做出的評審判斷、動態(tài)考核及日常不定期的檢查工作.

4.5.1 內(nèi)審管理模塊

內(nèi)審管理模塊主要包括部門管理人員組織的、每半年進行一次的體系內(nèi)部審核,主要審核依據(jù)為體系考核數(shù)據(jù)庫,并結(jié)合平臺半年來的運行情況對審核不通過的不符合項按照隱患整改流程進行整改,直至符合相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn).

4.5.2 管理評審模塊

管理評審模塊主要是由公司“一把手”組織,每年至少一次,確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性.

4.5.3 企業(yè)文件管理模塊

企業(yè)文件管理模塊預(yù)留了足夠的存儲空間,公司可以上傳所有與業(yè)務(wù)相關(guān)的影響資料或圖片文件,員工只需登錄門戶網(wǎng)站即可在此模塊查詢到自己想要的信息資料,使資源得到充分共享.

4.5.4 考核數(shù)據(jù)庫管理模塊

考核數(shù)據(jù)庫管理模塊為內(nèi)審提供審核依據(jù),數(shù)據(jù)來源于新出臺的國家政策、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,操作人員需不定期將新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范融入到考核數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)體系考核數(shù)據(jù)庫的及時性和有效性.

5 煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺主要業(yè)務(wù)流程

5.1 風(fēng)險預(yù)控管理業(yè)務(wù)流程

風(fēng)險預(yù)控管理通過完成任務(wù)工序管理、危險源的辨識、評估、預(yù)控管理等工作,建立和維護任務(wù)工序清單庫,具體流程為:基層業(yè)務(wù)人員錄入任務(wù)工序并對任務(wù)工序進行審核,如果未通過則重新錄入任務(wù)工序并再次審核;如果審核通過則進入任務(wù)工序庫,然后錄入危險源辨識信息.錄入完成后由業(yè)務(wù)管理人員進行危險源辨識信息審核,如果審核不通過則由基層業(yè)務(wù)人員重新錄入;如果審核通過則進行風(fēng)險評估,之后對評估結(jié)果進行審核.如果審核評估結(jié)果不通過則重新進行評估或?qū)υu估信息進行修改;如果審核通過則進入危險源庫,然后對危險源庫制定控制計劃,同時進行危險源統(tǒng)計分析.風(fēng)險預(yù)控管理業(yè)務(wù)流程圖如圖4所示.

5.2 隱患管理業(yè)務(wù)流程

5.2.1 一般隱患管理業(yè)務(wù)流程

一般隱患管理主要實現(xiàn)隱患的閉環(huán)管理,具體流程為:檢查人員檢查錄入隱患信息,信息錄入完成后進行四定,然后整改上報.如果是立即整改則整改完成后進行統(tǒng)計分析;如果是限時整改則提出延期申請,得到延期審批后限時整改,然后進行復(fù)查并確認是否銷號,整改完成后進行統(tǒng)計分析.一般隱患管理業(yè)務(wù)流程圖如圖5所示.

圖4 風(fēng)險預(yù)控管理業(yè)務(wù)流程圖

圖5 一般隱患管理業(yè)務(wù)流程圖

5.2.2 重大隱患管理業(yè)務(wù)流程

根據(jù)重大隱患的特點,首先由各級檢查人員進行隱患檢查,確定隱患類型并錄入信息,然后由各級人員分別依次進行等級認定、審定治理方案、治理情況上報及跟蹤和驗收.具體流程為:各級檢查人員檢查錄入重大隱患信息,信息錄入后由隱患牽頭人員認定重大隱患等級,公司安委會人員根據(jù)隱患等級審定治理方案并上報治理情況,督辦人員對治理情況進行跟蹤.如果是一類重大隱患,則由公司安委會人員申請驗收;如果是二類重大隱患,由驗收人員組織驗收,最后由驗收人員驗收銷號.重大隱患管理業(yè)務(wù)流程圖如圖6所示.

圖6 重大隱患管理業(yè)務(wù)流程圖

5.3 人員不安全行為管理業(yè)務(wù)流程

人員不安全行為管理主要工作是由檢查人員進行人員不安全行為數(shù)據(jù)的錄入,錄入的不安全行為自動保存在人員不安全行為字典,用于不安全行為的統(tǒng)計分析及趨勢預(yù)測.人員不安全行為管理業(yè)務(wù)流程圖如圖7所示.

圖7 人員不安全行為管理業(yè)務(wù)流程圖

5.4 事故管理業(yè)務(wù)流程

事故管理包括事故上報、事故調(diào)查和調(diào)查報告.二級單位職能部門填寫事故信息,并上報上級單位領(lǐng)導(dǎo)進行審核;事故信息審核通過后,調(diào)查組開始進行事故調(diào)查,并形成事故調(diào)查報告書提交審批;事故調(diào)查審批通過后,進入事故數(shù)據(jù)庫進行事故統(tǒng)計.事故管理業(yè)務(wù)流程圖如圖8所示.

5.5 體系考核與評審管理業(yè)務(wù)流程

5.5.1 內(nèi)審管理業(yè)務(wù)流程

根據(jù)內(nèi)審管理的業(yè)務(wù)特點,首先由內(nèi)審員錄入審核實施計劃,并對工單進行管理,然后由內(nèi)審小組進行審核.在審核通過后,內(nèi)審小組錄入檢查結(jié)果并打分,針對打分結(jié)果得出總的審核得分并對審核得分進行調(diào)整,審核結(jié)果最終會議內(nèi)審報告的形式呈現(xiàn).將審核過程中不符合審核標(biāo)準(zhǔn)項定義為“不符合項”,經(jīng)過審核人員再次確認后,決定是否將其按隱患來整改.內(nèi)審管理業(yè)務(wù)流程圖如圖9所示.

圖8 事故管理業(yè)務(wù)流程圖

圖9 內(nèi)審管理業(yè)務(wù)流程圖

5.5.2 管理評審業(yè)務(wù)流程

根據(jù)管理評審的業(yè)務(wù)特點,首先由業(yè)務(wù)操作人員錄入管理評審計劃,計劃錄入完畢后通過業(yè)務(wù)管理人員審核,審核未通過則由業(yè)務(wù)操作人員錄入管理評審計劃;若審核通過后則進行管理評審,評審?fù)瓿珊笮纬晒芾碓u審報告,由業(yè)務(wù)管理人員將管理評審報告錄入系統(tǒng),報告信息通過審核后業(yè)務(wù)結(jié)束,否則駁回,由業(yè)務(wù)操作人員重新錄入報告信息.管理評審業(yè)務(wù)流程圖如圖10所示.

圖10 管理評審業(yè)務(wù)流程圖

6 煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺應(yīng)用效果

2012-2015年,晉能集團下屬的中能煤業(yè)有限公司、王莊煤業(yè)有限公司、福達煤業(yè)有限公司、泰安煤業(yè)有限公司、泰山隆安煤業(yè)有限公司、沙坪煤業(yè)有限公司、瓷窯溝煤業(yè)有限公司、三元煤業(yè)有限公司、程莊煤業(yè)有限公司、保安煤業(yè)有限公司陸續(xù)運行了煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺.通過運行一段時間后對各礦實際運行效果回訪和調(diào)查,結(jié)合各礦的實際運行情況,不斷改進和完善了各礦使用的煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺,使安全管理工作向系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化方面發(fā)展,形成了自我約束和持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制.主要成效體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)“事前”的危險源管理.煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺基于“風(fēng)險關(guān)口前移”的管理思想,將安全管理工作中心從隱患排查向危險源的預(yù)先控制轉(zhuǎn)移.基于工作安全性分析法的危險源管理,使員工及時了解到工作環(huán)境中存在的風(fēng)險及控制風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)措施.以晉能集團三元煤業(yè)有限公司危險源管理為例,截止2016年10月8日,平臺使用用戶以達到823人,覆蓋率達到85%,該礦已辨識并管控特別重大危險任務(wù)2項、重大危險任務(wù)42項、中等風(fēng)險任務(wù)155項、一般風(fēng)險任務(wù)12項、低風(fēng)險任務(wù)5項,危險源總計3500項,并針對每項制定了相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施,明確了風(fēng)險管理責(zé)任人,使得任務(wù)執(zhí)行中存在的危險源得到有效地控制,大大降低了生產(chǎn)風(fēng)險.

(2)“事中”的隱患管理.基于PDCA的閉環(huán)管理模式:發(fā)啟-整改-上報-復(fù)查-銷號,明確了各級的責(zé)任人,使隱患得到了徹底的治理,防止了“二次隱患”的發(fā)生,對重大隱患的整改進行了跟蹤上報,讓管理者及時掌握了隱患治理情況.以晉能集團三元煤業(yè)有限公司隱患管理為例,2015年平臺運行初期,查處總隱患數(shù)1269條,按隱患類型(人、機、環(huán)、管)統(tǒng)計,人員方面的隱患730條、機器設(shè)備方面的隱患171條、環(huán)境方面87條、管理方面20條,其中人員方面存在的隱患占全不隱患的73%;從專業(yè)統(tǒng)計角度看,八大專業(yè)采、掘、機、運、通、地測、防治水、洗選各占總隱患數(shù)量的28%、29%、15.8%、7%、13%、12%、4.3%、16.3%;截止2016年10月1日,隱患統(tǒng)計總數(shù)為1008條,較平臺運行初期減少了21%.說明煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺對于隱患治理起到了一定的作用.

(3)“事后”的事故管理.針對頂板、瓦斯、機電、運輸、水災(zāi)、火災(zāi)、爆破、健康八大重大煤礦安全事故事故,采用事故樹分析法(簡稱FTA)可以直觀地反映導(dǎo)致事故的直接原因、間接原因或多種原因的組合.通過事故樹對八大事故類型的原因進行分析,可以梳理出工作環(huán)境中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險源或隱患,及時的“事前”和“事中”風(fēng)險消除、稀釋或隔離,將事故扼殺在搖籃里,保障了企業(yè)的員工生命安全和財產(chǎn)安全.截止2016年10月8日,晉能集團所有使用煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息平臺的下屬煤炭企業(yè),在平臺運行期間均沒有人員傷亡事故的發(fā)生.

[1] 郝貴,劉海濱,張光德.煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2012

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[4] 疏禮春,張晨.煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理信息系統(tǒng)[J].工礦自動化,2011(4)

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Study on design and application of coal mine safety risk pre-control management information system

Liu Haibin,Tian Peifang
(School of management,China University of Mining and Technology,Beijing,Haidian,Beijing 100083,China)

Aiming at the safety management problems of coal enterprises,coal mine safety risk pre-control management information platform was designed,the technical framework of the platform was analyzed,and the functional framework design was introduced,the operation flow of each subsystem was explained,and then the practical application effects of the platform were elaborated.The practical application results showed that the platform could effectively improve and promote the safety management level of coal enterprises.

coal mine safety,risk pre-control,coal enterprises,management information platform,safety management

TD-9

A

劉海濱(1969-),男,吉林四平人,教授,博士,博士生導(dǎo)師,主要從事能源經(jīng)濟學(xué)、安全管理、管理信息系統(tǒng)等方面的教學(xué)與科研工作。

(責(zé)任編輯 路 強)

教育部重點科技項目(109032),教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃項目(NCET-10-772),中央高校基本科研業(yè)務(wù)費項目資助(2009QG10)