郭慧麗宗德強/ .山東中弘置業(yè)有限公司 .濟(jì)南匯中新實業(yè)有限公司

建設(shè)項目工程造價控制方法探微

郭慧麗1宗德強2/ 1.山東中弘置業(yè)有限公司 2.濟(jì)南匯中新實業(yè)有限公司

在激烈的市場競爭環(huán)境下，各施工企業(yè)為了提高企業(yè)競爭力，都會降低工程造價，從而回去更大的經(jīng)濟(jì)效益，所以工程造價控制尤為關(guān)鍵。文筆者對建設(shè)項目工程造價控制方法進(jìn)行了分析探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

建設(shè)項目工程；造價；控制；方法

一、工程造價管理

在一個項目工程中，其預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即為工程造價。可見工程造價于建設(shè)項目而言，極為重要?；诖?，就出現(xiàn)了工程造價控制與管理。針對一個項目工程進(jìn)行工程造價控制與管理，需要遵循全方位、多層次原則，利用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段使工程建設(shè)的過程中盡可能的少出現(xiàn)問題。一般而言，解決工程的造價預(yù)測、控制等問題，其最終的目的是提升投資效益，且盡量減少投入。一一對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行造價管理，即為全過程造價管理，這事優(yōu)化整個建設(shè)項目的根本途徑。

二、建設(shè)工程造價控制與管理面臨的困境

（一）建設(shè)工程投資決策階段的問題

在工程項目初期，建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資估算，并以項目建議書的形式將投資估算意見轉(zhuǎn)達(dá)給公司。如若這時的內(nèi)容不清楚，項目出現(xiàn)漏掉等情況，必然會影響造價。在編制投資估算過程中，如若建設(shè)單位委托設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位未能明確工程量，也會使投資估算出現(xiàn)偏差。此外，建設(shè)單位在報批時，為達(dá)到所報項目能被批準(zhǔn)目的，不擇手段，也會影響估算的準(zhǔn)確性。

（二）建設(shè)工程設(shè)計階段的問題

在推行限額設(shè)計過程中，遇到了一些阻礙。主要表現(xiàn)為未兼顧技術(shù)創(chuàng)新和控制工程造價上的創(chuàng)新兩個主要方面。同時，現(xiàn)行設(shè)計費收費標(biāo)準(zhǔn)和計算方法也不符合現(xiàn)下建設(shè)工程實際應(yīng)用。在工程建設(shè)中，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是否符合應(yīng)用，也非常重要。設(shè)計人員通過在現(xiàn)場調(diào)查過后，選擇設(shè)計方案，而造價人員據(jù)此進(jìn)行估價或預(yù)算。兩者在溝通或者交流上出現(xiàn)偏頗，使得各種影響工程造價的因素未被考慮，以至于工程項目的造價不準(zhǔn)確?，F(xiàn)行的設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，以工程造價為取費基數(shù)，采用明確標(biāo)準(zhǔn)和控制措施，才能減少設(shè)計中造成的浪費的情況。但是，從現(xiàn)狀來看，這方面還不夠成熟。

三、走出建設(shè)工程造價控制與管理面臨困境的路徑

（一）解決建設(shè)工程投資決策階段問題的辦法

在工程決策階段，進(jìn)行造價管理極為必要。第一，需要確定項目的投資估算。在項目投資以及項目建成后，各方比較關(guān)注的是其經(jīng)濟(jì)效益，為此，必然要將項目的經(jīng)濟(jì)決策和各項技術(shù)掌控全面，以更好的控制項目投資。第二，需要將項目的可行性研究工作做到最好。由于該工作屬于項目立項階段的核心，對項目決策有非常大的輔助作用，因而不可大意馬虎。在項目建議書批準(zhǔn)后，針對新建的項目的各方面要進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查和論證，以確保項目技術(shù)更加適用，也更加經(jīng)濟(jì)合理，且資金落實到位。在一個項目投資決策階段，非常重要的就是造價文件。為此，應(yīng)重視此內(nèi)容，遵循全面、準(zhǔn)確、合理的原則，以免影響方案的可行性。

（二）解決建設(shè)工程設(shè)計階段問題的辦法

在建設(shè)項目工程造價控制過程中，設(shè)計階段是將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合的一個過程，該階段是有效地控制建設(shè)工程造價的主要階段，因此，不可忽視。該階段的造價控制管理需從以下幾方面入手，第一，優(yōu)化設(shè)計方案。以施工圖設(shè)計為基本，追求其適用性，有效控制工程造價。同時，還需要將設(shè)計圖紙的速度提升，以免設(shè)計周期被延長。優(yōu)化設(shè)計方案，是控制工程造價的有效方法之一。為此，需通過設(shè)計招標(biāo)及設(shè)計方案競選的形式優(yōu)選設(shè)計方案。優(yōu)選的設(shè)計方案在功能和價值雙重考慮后，確認(rèn)。優(yōu)選的設(shè)計方案不僅要有先進(jìn)的技術(shù)，還要在經(jīng)濟(jì)上更加合理。如此一來，才能不違背功能和工藝要求標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到降低工程造價的目的。第二，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。在工程設(shè)計階段造價管理上，要重視工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。以此為基本，實現(xiàn)降低工程造價和節(jié)約設(shè)計費用的目的。在此過程中，要注重工程建設(shè)的實踐和科研成果的積累，以便于實際應(yīng)用。第三，落實限額設(shè)計。在批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算下，要對此進(jìn)行落實，并非一項簡單的工作。因此，需控制初步設(shè)計及概算，即控制施工圖設(shè)計及預(yù)算，但不影響其建設(shè)工程的使用功能。建設(shè)項目造價控制中，工程設(shè)計階段的控制非常關(guān)鍵。

（三）做好工程施工階段的造價管理工作

對于一個工程項目來說，工程施工階段是一個比較漫長的過程，該過程也是造價管理比較關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。但是，由于施工周期較長，其影響因素多，需要進(jìn)行全過程造價控制。具體控制措施如下，第一，在施工階段造價管理中，重視工程變更。對于工程變更，可進(jìn)行施工圖設(shè)計審核，并進(jìn)行雙方的圖紙會審。如此一來，便能夠把施工圖設(shè)計中的漏洞規(guī)避。與此同時，設(shè)計變更不可過于推后，變更發(fā)生得越晚，損失越大。同時，注意設(shè)計變更管理，不可馬虎，盡可能讓設(shè)計變更不出現(xiàn)在設(shè)計階段中期或者后期。另外，針對影響工程造價的重大設(shè)計變更，未免工程造價不能有效控制，可采用一種方法，即先算賬后變更，第二，針對工程施工圖預(yù)算，進(jìn)行嚴(yán)格審核。核定施工圖預(yù)算是一項基本工作，該工作需要考慮施工圖設(shè)計的進(jìn)度計劃，也需要考慮現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度。最終，縮小預(yù)算和概算的差距。針對預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，不可忽略不計。需通過分析原因、溝通調(diào)整控制目標(biāo)，以實現(xiàn)對工程造價實施動態(tài)控制。第三，在工程施工過程，施工資料比較雜亂，如若不能深入現(xiàn)場進(jìn)行收集，那么審價人員和費用控制人員就難以掌握實際工程的情況，更不利于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。在深入現(xiàn)場收集資料過程中，需多與監(jiān)理、總承包方及施工人員溝通，以便于及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)。第四，重視現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證的控制。對于現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，制定目標(biāo)，合理控制，才能輔助工程總結(jié)算工作順利完成。

（四）做好竣工結(jié)算階段的造價管理工作

在全過程工程造價控制中，需重視工程竣工決算環(huán)節(jié)。為此，應(yīng)將工程結(jié)算審核放在第一位置，以此做好工程竣工結(jié)算。只有這樣，才能如實地反映整個工程的實際造價，突出發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力。做好工程竣工結(jié)算，需做好兩項工作，其一，收集和取證工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證材料等竣工結(jié)算資料；其二，確保結(jié)算資料審查的有效性。通暢，對于工程結(jié)算，其審核程序都有相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。先選擇具有工程造價咨詢資質(zhì)單位進(jìn)行審核，再考慮一項重要因素，即考慮執(zhí)行定額說明和施工組織設(shè)計要求，以確保審核編制的工程項目、工程內(nèi)容、工程計量、計價與之相符。

四、結(jié)束語

綜上所述，在整個建設(shè)工程造價的控制上，建設(shè)工程造價控制與管理作用非常重要?？刂坪媒ㄔO(shè)工程造價，不是一項簡單的工作，需要對策劃準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工過程等全過程進(jìn)行仔細(xì)分析，以找出問題，合理控制。由于建設(shè)工程造價控制與管理貫穿于整個建設(shè)工程，針對策劃準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工過程等階段出現(xiàn)的問題，應(yīng)予以及時解決，才能實現(xiàn)造價動態(tài)管理控制。這樣，才能合理管理和控制工程造價的全過程，為提高我國工程造價管理的總體水平做出貢獻(xiàn)。

［1］楊德才.淺析建筑工程造價的動態(tài)管理與控制［J］.科技與企業(yè)，2013（17）.

［2］李玲.淺析建設(shè)單位設(shè)計階段工程造價控制管理［J］.價值工程，2012（05）.