安曉鴿 / 沈陽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

如何提升我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力

安曉鴿 / 沈陽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國的先導(dǎo)支柱性產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新是促進(jìn)其發(fā)展的內(nèi)生動力，然而現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力的不足嚴(yán)重制約了其快速發(fā)展。鑒于此，本文主要從增強(qiáng)創(chuàng)新自信，注重基礎(chǔ)研究，健全體制機(jī)制和發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用四個方面來提升科技創(chuàng)新能力。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新；科技創(chuàng)新能力

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興性產(chǎn)業(yè)的融合，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全局發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。而科技創(chuàng)新是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的加速器，決定了其發(fā)展的速度、效能和可持續(xù)性。俗語講，木本水源。對于我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢而言，要想快速發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就必須從科技創(chuàng)新的源頭出發(fā)。況且，當(dāng)前的國際競爭越來越激烈，誰在科技創(chuàng)新上先行一步，誰占領(lǐng)了先機(jī)、贏得優(yōu)勢，具有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。因此，我們要堅(jiān)定不移的提升我們的科技創(chuàng)新實(shí)力。

1.增強(qiáng)創(chuàng)新自信，激發(fā)創(chuàng)新熱情

眾所周知，自信是一種信念，一種力量。我們小到一個獨(dú)立個體的成功，大到一個組織的強(qiáng)大，一個國家的繁榮昌盛都離不開自信。而科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，我們當(dāng)前所具有的這種創(chuàng)新自信卻一點(diǎn)都不強(qiáng)，因此我們首先要增強(qiáng)創(chuàng)新自信。

創(chuàng)新自信的含義即一個人或者是一個團(tuán)體相信自己在進(jìn)行創(chuàng)新活動的過程中能夠按時圓滿完成給定的任務(wù)，并且能夠產(chǎn)生創(chuàng)新的成果。創(chuàng)新自信是一種隱藏在內(nèi)心的動力，可以促進(jìn)創(chuàng)新活動的進(jìn)行；創(chuàng)新自信是一種積極樂觀的信念，可以使我們勇敢面對在創(chuàng)新過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)。

只有我們不斷的增強(qiáng)創(chuàng)新自信，才敢為自己設(shè)立更高的創(chuàng)新目標(biāo)，去想別人沒有想過的，做別人沒有做過的，才能有更多的原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)并提出更多的原創(chuàng)理論，從而把自主創(chuàng)新落到實(shí)處；才能夠使我們擁有創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新活力，進(jìn)而挖掘、釋放我們的創(chuàng)新潛能，使我們在創(chuàng)新實(shí)踐活動中不斷克服困難，攻破堅(jiān)壁，不斷的做出一流成果。

2.加大研發(fā)投入，注重基礎(chǔ)研究

很多人一聽到科技創(chuàng)新，就會以為科技創(chuàng)新就是指科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。然而實(shí)質(zhì)上科技創(chuàng)新還包括知識的創(chuàng)新和管理的創(chuàng)新，其具體的過程有基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究、技術(shù)研究和生產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)。其中，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的不竭源泉。并且，放眼全球我們會不難發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家發(fā)展新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的都要依賴于基礎(chǔ)研究。然而，這卻是我國的一個短板。

技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，而基礎(chǔ)研究則主要依賴于科研院所。然而，近年來科研院所的基礎(chǔ)研究成果卻不容樂觀。由于基礎(chǔ)研究的探索性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性，從開始研究到取得最后成果需要一段漫長的過程，而這個過程不僅需要研究人員的認(rèn)真和堅(jiān)持，還需要大量的資金支持。然而與發(fā)達(dá)國家相比，我國的研發(fā)投入比還存在一定的差距。

不論是加大研發(fā)投入，還是注重基礎(chǔ)研究都是對未來科技創(chuàng)新發(fā)展一種好的投資。鑒于此，我們對科研院所和企業(yè)增加研發(fā)投入已經(jīng)刻不容緩。一方面，可以使那些致力于風(fēng)險(xiǎn)小、見效快研究的人員少一些急功近利，轉(zhuǎn)向更復(fù)雜、難度系數(shù)更高的研究；另一方面，也為增進(jìn)基礎(chǔ)研究的廣度和深度提供了資金支持和物質(zhì)保障?？傊覀冎挥袕脑搭^出發(fā)，不斷提高源頭--基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的能力，才能促進(jìn)科技創(chuàng)新之活水滾滾長流。

3.健全體制機(jī)制，完善創(chuàng)新鏈條

科技創(chuàng)新不是簡單的一個環(huán)節(jié)，而是由各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動、協(xié)同高效的一個體系。只要其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會阻礙科技創(chuàng)新。其中，科技體制機(jī)制是進(jìn)行科技創(chuàng)新的基本條件和制度保障。

然而，近年來，我國科技創(chuàng)新方面存在譬如科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化率較低，科研項(xiàng)目管理不科學(xué)，科研經(jīng)費(fèi)沒有合理規(guī)范使用，項(xiàng)目課題審批程序復(fù)雜，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密等問題，這些問題歸根結(jié)底是體制的問題，阻塞了創(chuàng)新鏈條的快速運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重制約了科技創(chuàng)新。

因此，我們當(dāng)務(wù)之急是要健全體制機(jī)制，掃除一切制約科技創(chuàng)新障礙。具體從以下三方面入手：第一：不斷補(bǔ)充完善科技創(chuàng)新的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)資源的有效配置，健全科技創(chuàng)新激勵機(jī)制；第二，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，加快建立健全各領(lǐng)域、各主體、各部門、各方面互相分享、協(xié)調(diào)高效運(yùn)作的國家創(chuàng)新體系，從而促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；第三，從科技創(chuàng)新基礎(chǔ)制度著手，完善科技管理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺，完善國家科研項(xiàng)目管理制度、創(chuàng)新審核監(jiān)督制度；第四，健全基礎(chǔ)研究體制機(jī)制，高度重視具有前沿性、社會公益性、戰(zhàn)略性等特點(diǎn)的基礎(chǔ)研究，從而達(dá)到國際科學(xué)前沿水平，促進(jìn)科技創(chuàng)新。

4.發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，實(shí)施更多優(yōu)惠政策

政府是科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。為了增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)積極申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，市場前景和經(jīng)濟(jì)社會效益較好的項(xiàng)目，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，政府應(yīng)設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，并鼓勵銀行機(jī)構(gòu)和金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)為其提供金融服務(wù)和融資擔(dān)保服務(wù)。另外，政府應(yīng)該鼓勵創(chuàng)建立項(xiàng)評審和成果驗(yàn)收評估機(jī)構(gòu)，過程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化研究機(jī)構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等，給企業(yè)提供良好的創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新環(huán)境；政府還要簡政放權(quán)，該放則放，該管則管，放管結(jié)合，加強(qiáng)市場監(jiān)督，讓利于企業(yè)，進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新。

最后，我們都知道戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括七大產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)不盡相同，人才，融資，資金，設(shè)備，金融，稅收等資源需求也不同，因此政府應(yīng)該根據(jù)各自的需求分業(yè)實(shí)施政策，完善科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。

科技創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐和持久動力，也是其發(fā)展永遠(yuǎn)不可或缺的的必需品。因此，我們必須要提高科技創(chuàng)新能力，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在未來繁榮發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn)。

［1］柳卸林，何郁冰.基礎(chǔ)研究是中國產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新的源泉［J］.中國軟科學(xué).2011.4.

［2］秦竟芝，高建華.廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)探討［J］.廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào).2016.1.

安曉鴿（1991.2-） ，女，沈陽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。