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宏觀與政策

工信部發(fā)布《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施六大專項(xiàng)行動

工信部發(fā)布《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》，明確了以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為主線，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，從創(chuàng)業(yè)興業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革等方面提出了基本原則。

《規(guī)劃》從推進(jìn)創(chuàng)業(yè)興業(yè)、提升創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)型升級、拓展內(nèi)外市場、職能轉(zhuǎn)變等5個方面提出了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。主要任務(wù)找準(zhǔn)了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。如把提高有效供給能力、“專精特新”發(fā)展、品牌建設(shè)、綠色發(fā)展、集群發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展作為“推動轉(zhuǎn)型升級，改善供給”的關(guān)鍵點(diǎn)，把“專精特新”發(fā)展的著力點(diǎn)放在培育一大批“專精特新”中小企業(yè)、打造一批“單項(xiàng)冠軍”等，結(jié)構(gòu)緊湊，任務(wù)清晰。

《規(guī)劃》圍繞提升中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)專項(xiàng)行動、“專精特新”中小企業(yè)培育工程、服務(wù)能力建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力提升工程、中小企業(yè)管理能力提升工程、中小企業(yè)國際化促進(jìn)專項(xiàng)行動6大關(guān)鍵工程與專項(xiàng)行動。

五部門推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，2020年有全球影響力要10家以上

工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》指出，要按照發(fā)展新理念和新要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以協(xié)同創(chuàng)新、集群集約、智能融合、綠色安全為導(dǎo)向，通過實(shí)施分級、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)動態(tài)管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，鞏固提升已有優(yōu)勢，加快培育發(fā)展新動能，不斷增強(qiáng)核心競爭力，構(gòu)建從培育、創(chuàng)建、提升到打造卓越的示范基地體系。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要按照行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出行業(yè)特色，兼顧地區(qū)差異，建立規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地（“大而優(yōu)”）和專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范基地（“小而美”）兩個系列示范基地創(chuàng)建體系。明確提出到“十三五”末，規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地（“大而優(yōu)”）保持400家左右，大力發(fā)展一批專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范基地（“小而美”）。結(jié)合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略需要，突出示范基地卓越提升的目標(biāo)要求，到2020年形成10家以上具有全球影響力和競爭力的先進(jìn)制造基地，到2025年卓越提升計劃取得明顯進(jìn)展。

工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016 2020年）印發(fā)，提十大主要任務(wù)

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《中國制造2025》，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，工信部印發(fā)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》。

規(guī)劃提出了大力推進(jìn)能效提升、大幅減少污染排放、加強(qiáng)資源綜合利用、削減溫室氣體排放、提升科技支撐能力、加快構(gòu)建綠色制造體系、推進(jìn)工業(yè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)施綠色制造+互聯(lián)網(wǎng)、提高綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力、促進(jìn)工業(yè)綠色開放發(fā)展等十大主要任務(wù)。

根據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)，到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。

29部門聯(lián)合激勵納稅信用A級納稅人，包括18個領(lǐng)域41項(xiàng)措施

國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局聯(lián)合中國人民銀行、中央文明辦等29個部門簽署《關(guān)于對納稅信用A級納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄》，對納稅信用A級納稅人在項(xiàng)目管理、稅收服務(wù)、融資授信、進(jìn)出口等18個領(lǐng)域?qū)嵤?1項(xiàng)守信聯(lián)合激勵措施。

《合作備忘錄》是在對嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的基礎(chǔ)上，針對守信主體推出的第一個多部門聯(lián)合激勵措施，充分體現(xiàn)了黨的十八屆三中全會提出的“褒揚(yáng)誠信，懲戒失信”的社會信用體系建設(shè)總體要求；也是落實(shí)剛剛發(fā)布的國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》的首個重大舉措，對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體系，提高納稅人稅法遵從度，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，營造誠信社會環(huán)境，具有積極的示范推動作用。

《合作備忘錄》將納稅信用A級納稅人可享受的激勵措施從稅收服務(wù)拓展至投資、金融、貿(mào)易、環(huán)保等多個領(lǐng)域，顯著提升了A級納稅信用的“含金量”和納稅信用的社會價值。