張紹波付　偉王宇航　/　.齊齊哈爾大學(xué) .齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院

校企合作創(chuàng)新的驅(qū)動要素研究

張紹波1付偉2王宇航1/1.齊齊哈爾大學(xué) 2.齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院

進(jìn)入以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中凸顯出越來越重要的作用。中共中央總書記胡錦濤在十八大報(bào)告明確提出，“要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走中國特色的自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新?！逼渲行Ｆ蠛献鲃?chuàng)新成為協(xié)同創(chuàng)新體系中重要力量。本文在協(xié)同創(chuàng)新理論基礎(chǔ)上重點(diǎn)探究校企合作創(chuàng)新的內(nèi)外驅(qū)動要素，從中厘清影響校企合作創(chuàng)新的各種因素，為校企合作創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒和支持。

校企合作；驅(qū)動要素；創(chuàng)新

一、前言

隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的作用日益凸顯，技術(shù)創(chuàng)新的周期和突破難度日益增大，尤其是技術(shù)創(chuàng)新資源的有限性和市場對于創(chuàng)新需要的無限性之間矛盾日益激烈，技術(shù)創(chuàng)新面臨的壓力巨大。當(dāng)代創(chuàng)新已沖破傳統(tǒng)的線性和鏈?zhǔn)叫问?，呈現(xiàn)出非線性、多角色、網(wǎng)絡(luò)化、開放性的特性，并逐漸演變?yōu)橐远嘣黧w協(xié)同互動為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新模式。于是能夠很好實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)效應(yīng)的合作創(chuàng)新開始廣泛得到眾多創(chuàng)新主體的重視。在多元化多層次的創(chuàng)新體系中高校以及企業(yè)是兩大地位突出的創(chuàng)新主體，其中高校是重要的技術(shù)成果輸出者，而企業(yè)是主要的創(chuàng)新資金投入者，兩者所擁有的資源具有顯著的互補(bǔ)性，因此在尋求自主創(chuàng)新過程中校企合作創(chuàng)新逐漸得到大家的關(guān)注。其中高校由于匯集了大量的科技人才以及多年累積的技術(shù)信息資源，成為重要的創(chuàng)新科技成果輸出主體。而企業(yè)由于對市場需求保持高度敏感，同時(shí)在資金以及管理方面具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，能夠更快地將科技成果成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造出商業(yè)價(jià)值。這兩者的有機(jī)結(jié)合是提升我國自主創(chuàng)新能力的重要途徑。

二、合作創(chuàng)新的內(nèi)涵

合作創(chuàng)新是指企業(yè)或企業(yè)間、研究機(jī)構(gòu)及高等院校之間的聯(lián)合創(chuàng)新行為。既為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，不同創(chuàng)新主體如科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校等主體之間相互合作、配合與整合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，獲得外部性效應(yīng)，使創(chuàng)新資源與要素有效集聚，通過突破創(chuàng)新主體之間的壁壘，充分釋放主體間“人才、財(cái)力、信息、資源”等創(chuàng)新要素的活力。

合作創(chuàng)新多產(chǎn)生于技術(shù)含量較高的科技型產(chǎn)業(yè)內(nèi)，具體形式包括共同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。合作主體之所以選擇合作創(chuàng)新這種方式是為了通過各自所擁有的優(yōu)勢資源互補(bǔ)達(dá)到追求創(chuàng)新項(xiàng)目未來所創(chuàng)利益的目的。任何一個(gè)具體的合作創(chuàng)新項(xiàng)目都有著明確的目標(biāo)、約定的期限以及約束合作各方行為的詳細(xì)規(guī)則，各個(gè)主體根據(jù)資源投入情況以及各自的分工參與合作，對于項(xiàng)目所取得的成果在合作方間進(jìn)行分配共享，當(dāng)然合作項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)也由合作各方一起承擔(dān)。

一般而言，合作創(chuàng)新的常見模式包括三種，分別是基地式合作創(chuàng)新、合同契約式合作創(chuàng)新以及項(xiàng)目式合作創(chuàng)新。每種模式各有利弊并適用于不同情況，主體對于合作創(chuàng)新模式的選擇基于各自所處的背景不同而有所差異。

三、校企合作創(chuàng)新的驅(qū)動要素分析

（一）經(jīng)濟(jì)要素

通常來講對于大多數(shù)自發(fā)的校企合作創(chuàng)新來說最直接最根本的動因都在于對經(jīng)濟(jì)利益的追逐。無論是追逐利潤最大化的企業(yè)，還是尋求長遠(yuǎn)發(fā)展而需要累積科研資本的高校，進(jìn)行合作創(chuàng)新的最終目的都是為了獲取高于單獨(dú)創(chuàng)新能帶來的收益。經(jīng)濟(jì)利益是校企合作賴以形成，存在和發(fā)展的基本動力。校企合作的形成，存在和發(fā)展都與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)。各方對經(jīng)濟(jì)利益的尋求經(jīng)過市場來實(shí)現(xiàn)，市場的需要蘊(yùn)藏著浩瀚的經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)樾枨蟮拇嬖冢湍苓^獲得巨額的經(jīng)濟(jì)利益。獲取經(jīng)濟(jì)利益的可能性可以推動校企雙方進(jìn)行合作，從而構(gòu)成合作體。在合作過程中各方對利益的尋求也使合作體趨于穩(wěn)定并不斷向前發(fā)展。在這個(gè)過程當(dāng)中，市場需求及其蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)利益的巨細(xì)，方向決定了協(xié)作動力的強(qiáng)度和方向，即合作會向著市場需求所決定的方面成長，以期獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益?？赡塬@取的經(jīng)濟(jì)利益越大，對合作的形成、穩(wěn)定和成長所起的功用也越大。經(jīng)濟(jì)效益是校企合作創(chuàng)新動力因素中活躍程度最高的，涵蓋的內(nèi)容很豐富，既包括現(xiàn)金等顯性的經(jīng)濟(jì)利益也存在專利等知識產(chǎn)權(quán)類這樣的隱形利益。此外依據(jù)利益實(shí)現(xiàn)的時(shí)間跨度可以分為長期利益以及短期利益，長短期利益對于校企合作創(chuàng)新的影響途徑是存在差異的。對于重視短期利益的高校以及企業(yè)，在合作創(chuàng)新過程中可能會以現(xiàn)有技術(shù)以及產(chǎn)品格局作為出發(fā)點(diǎn)而尋求要素方面的創(chuàng)新；對于追求長期利益的主體而言，合作創(chuàng)新方向上會更多的關(guān)注產(chǎn)品新工藝甚至是新技術(shù)研發(fā)，哪怕在過程中會產(chǎn)生短期利益的流失?？傮w而言校企合作創(chuàng)新成功的本質(zhì)就在于創(chuàng)新利益的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)利益因素對于校企合作創(chuàng)新同時(shí)具備誘導(dǎo)以及促進(jìn)這兩方面的影響。

（二）創(chuàng)新資源因素

創(chuàng)新資源是指為了確保合作創(chuàng)新能夠順利進(jìn)行下去而所需的包括資金、技術(shù)人才、信息以及技術(shù)設(shè)備等在內(nèi)的各種資源。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中，無論是高校還是企業(yè)，所有的創(chuàng)新主體所擁有的創(chuàng)新資源都是受到有限約束的，并且絕大部門的資源結(jié)構(gòu)也是呈不均衡狀態(tài)。所以在主體進(jìn)行單獨(dú)創(chuàng)新活動時(shí)往往會因?yàn)槟撤N資源的缺乏而陷入瓶頸，正是這種基于對創(chuàng)新資源的需求使得企業(yè)以及高校萌發(fā)了合作創(chuàng)新的意識，通過合作實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢互補(bǔ)，以保證創(chuàng)新能夠獲得更高的成功率。一般而言，企業(yè)在資金資源方面所占的優(yōu)勢比較明顯，而擁有的技術(shù)人才以及技術(shù)成果積累都是有限的；高校由于自身缺乏商業(yè)化運(yùn)作在研發(fā)經(jīng)費(fèi)方面受到很大的限制，但是高校在長年累月的技術(shù)沉淀中積累了豐富的技術(shù)資源，同時(shí)高校在技術(shù)人才方面的無論是數(shù)量還是質(zhì)量上都有顯著的優(yōu)勢。高校與企業(yè)的合作真正實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合對于提高技術(shù)創(chuàng)新水平有很重要的意義，企業(yè)大量的資金注入為合作創(chuàng)新提供了充分地物質(zhì)基礎(chǔ)，高校的技術(shù)人才投入完善了創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)的缺陷，其次企業(yè)的市場信息以及高校的技術(shù)信息更好地融合在一起，引領(lǐng)合作創(chuàng)新與市場需求實(shí)現(xiàn)接軌，為創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)提升可能性。 基于以上種種原因分析，技術(shù)資源因素在促進(jìn)校企合作創(chuàng)新方面的影響也不可忽視。

（三）政策因素

任何校企合作創(chuàng)新都是處于一定的宏觀背景下進(jìn)行的，政治環(huán)境就是其中重要的一環(huán)。我國是社會主義國家，政府對于國民經(jīng)濟(jì)生活的宏觀調(diào)控力度較強(qiáng)一些，各級政府往往會依據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃而出臺具備積極意義的政策法規(guī)等，在校企合作創(chuàng)新中具有關(guān)鍵意義。對各類經(jīng)濟(jì)主體都將產(chǎn)生重大影響。政府通過稅收政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策等方式引導(dǎo)企業(yè)和大學(xué)之間的合作，在產(chǎn)學(xué)合作的產(chǎn)生過程中，政府在企業(yè)與大學(xué)之間的中介作用也是不可忽視的。另外，在我國現(xiàn)階段的技術(shù)中介服務(wù)中，大多數(shù)都是地方政府事業(yè)單位或是得到當(dāng)?shù)卣咧С值姆?wù)性企業(yè)，政府在中介服務(wù)上有著重要的組織、引導(dǎo)作用。無論是政府還是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)學(xué)合作中幫助雙方尋求合作者，減少了參與產(chǎn)學(xué)合作的企業(yè)與大學(xué)的尋求成本，進(jìn)而改善了產(chǎn)學(xué)合作績效。一個(gè)國家的政策法律環(huán)境,在很大程度上決定著技術(shù)創(chuàng)新的速度、方向和規(guī)模, 甚至成敗。各國政府從宏觀、微觀和政策性立法等不同層面，行使政府的各項(xiàng)機(jī)能，積極地制定政策，完善制度，經(jīng)過構(gòu)建相宜的政策環(huán)境，建立相關(guān)的服務(wù)配套設(shè)施，來誘導(dǎo)和鞭策企業(yè)和高校之間的聯(lián)動。政府的財(cái)稅、資金、補(bǔ)貼、投資等扶持政策, 以及加大對科技的投入力度等政策, 可以有效降低合作創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）成果轉(zhuǎn)換因素

企業(yè)是高校進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化最好的市場?？茖W(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力與組成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)體性因素如勞動者、勞動資料、勞動對象有所不同，它僅僅是知識形態(tài)的一般生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中的非實(shí)體性要素。在它沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力之前，作為生產(chǎn)力具備一定的潛在性，即科學(xué)技術(shù)功效產(chǎn)生后，不會自然而然的成為直接生產(chǎn)力而使生產(chǎn)量有所增加。任何科學(xué)技術(shù)成果唯有通過應(yīng)用于社會，才能由潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率一直很低, 約在15％左右。因此，國家從政策、資金等多方面積極推動高校科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。隨著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求加大, 成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步得到重視, 企業(yè)也紛紛走入高校尋求技術(shù)合作, 尋找技術(shù)成果。近年來高校科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化有 95％通過產(chǎn)學(xué)研合作方式完成的。這充分說明, 校企合作在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化, 推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

（五）市場因素

我們所處的商品經(jīng)濟(jì)背景下廣義的市場是指生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間為了滿足需求而進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)的交換關(guān)系、交換條件以及交換過程的總和。市場是所有消費(fèi)者與生產(chǎn)者的集合，消費(fèi)者的存在產(chǎn)生需求，而生產(chǎn)者的存在除了產(chǎn)品供給之外同時(shí)會產(chǎn)生競爭。校企合作創(chuàng)新的形成很多情況下是主體出于價(jià)值創(chuàng)造方面的考慮，因此校企合作創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)來自市場需求，創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)成功之后也必須回歸到市場得以最終價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，因此校企合作創(chuàng)新中主體的市場意識要時(shí)刻保持強(qiáng)烈。無論是來自消費(fèi)者的市場需求還是來自供給者的市場競爭，都是推動校企合作創(chuàng)新發(fā)展的重要因素，兩者既相互滲透又相互補(bǔ)充，共同凝聚成校企合作的市場推動力。市場需求因素：市場需求是指消費(fèi)者對于產(chǎn)品或服務(wù)有購買能力并且愿意購買的數(shù)量。市場需求依據(jù)時(shí)間維度可以分為有效需求以及潛在需求，有效需求是指目前在市場上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的確定需求，潛在需求是指消費(fèi)者對于產(chǎn)品或服務(wù)未來的不確定需求。校企合作創(chuàng)新都是有產(chǎn)品載體的，高校以及企業(yè)都是期望獲得收益才選擇合作創(chuàng)新，而合作創(chuàng)新的產(chǎn)品載體必須要被消費(fèi)者接受實(shí)現(xiàn)滿足市場需求才能創(chuàng)造價(jià)值。自技術(shù)創(chuàng)新研究興起發(fā)展至今，期間積累的大量實(shí)證分析結(jié)果顯示在所有技術(shù)創(chuàng)新活動中由市場需求拉動的數(shù)量比超過了60％，校企合作創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的一種形式，市場需求對于校企合作創(chuàng)新也具備同等力度甚至更強(qiáng)的推動作用。

（六）科技因素

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)方式中最活躍的因素，科學(xué)環(huán)境日新月異的巨大變革不僅積極影響著企業(yè)尤其是科技型企業(yè)的運(yùn)營，同時(shí)對于高校教育以及科研工作的展開也有深刻的影響。一方面科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展對于企業(yè)的技術(shù)能力提出更高的要求，企業(yè)必須不斷吸收新的前沿技術(shù)更要積極尋找自主技術(shù)創(chuàng)新；另一方面而高校作為國家創(chuàng)新技術(shù)的重要輸出地，其對技術(shù)的方向性把握也必須是與時(shí)俱進(jìn)甚至是超前的。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動下，企業(yè)以及高校都有提升自身技術(shù)水平的需求，于是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合成為一種高效的方式，不僅能夠共享技術(shù)資源而且能夠大大地縮短技術(shù)創(chuàng)新周期。實(shí)際上科學(xué)技術(shù)對于校企合作創(chuàng)新的推動是一種良性的循環(huán)，在新技術(shù)的迅猛發(fā)展刺激下，高校與企業(yè)建立合作創(chuàng)新關(guān)系，此時(shí)科學(xué)技術(shù)起到推動作用，然后在技術(shù)創(chuàng)新取得突破后新的技術(shù)隨即在市場上產(chǎn)生，進(jìn)一步又成為新的校企合作的推動力量。這種模式在學(xué)術(shù)界被定義為“技術(shù)規(guī)范——技術(shù)軌道”模式，新技術(shù)一旦被模式化就會形成能夠源源不斷產(chǎn)生新技術(shù)的技術(shù)軌道。除此之外，科學(xué)技術(shù)因素對于校企合作創(chuàng)新的影響還包括方向誘導(dǎo)以及技術(shù)預(yù)期兩個(gè)方面。

（七）資金驅(qū)動因素

資金驅(qū)動因素指的是通過校企合作，高?？梢詮钠髽I(yè)那里獲得捐贈和建設(shè)資金。對于大多數(shù)學(xué)校，特別是私立學(xué)校，來自國家的教育行政撥款是非常有限的，已經(jīng)不足以支撐學(xué)校的發(fā)展，大量的建設(shè)資金必須通過校企合作，將高校的科研成果通過企業(yè)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)并從中獲益。因此，從企業(yè)那里獲得資金支持越來越重要。我國大學(xué)需要經(jīng)過參與合作研究以獲取資金來支持其教學(xué)和研究。1980年代初以來，高校招生規(guī)模急劇膨脹，教育經(jīng)費(fèi)不足的矛盾日趨尖銳化。從總量上，投入大學(xué)的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的比例較低，同樣，應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的比例也很低，以1999年數(shù)據(jù)為例，兩者的比重分別為33.5％和24.8％。大量的資金僅靠學(xué)校單方面是不足以應(yīng)對的，必須借助其他機(jī)構(gòu)和企業(yè)的支持。

資金作為一種要害的創(chuàng)新來源，是校企合作創(chuàng)新活動中必不可少的投入要素，充足的資金支撐是確保校企合作創(chuàng)新活動得以持續(xù)和成功的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新活動不僅在研究開發(fā)階段需要大量的資金投入，而且在成果轉(zhuǎn)變成為實(shí)際應(yīng)用階段更加需要大量的資金投入，校企合作技術(shù)創(chuàng)新過程當(dāng)中的任何階段若是得不到充足的資金，將會招致全部合作創(chuàng)新活動的失敗，缺少資金支撐是導(dǎo)致校企合作技術(shù)創(chuàng)新失敗的重要原因之一。資金實(shí)力雄厚的大型企業(yè)、跨國公司與高校進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,一般情況都可以主要依靠企業(yè)自身的資金實(shí)力完成全部過程。而對于很多的中小企業(yè)來說，特別是非重大的漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新，與高校合作中，無論如何，這時(shí)都會遇到資金上的困難。而依照傳統(tǒng)的銀行金融形式，較小企業(yè)與高校合作技術(shù)創(chuàng)新取得所需資金的難度是比較大的。

（八）人力資源驅(qū)動因素

當(dāng)今時(shí)代，創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力，創(chuàng)新能力成為國家的核心競爭力，而人是創(chuàng)新思維、創(chuàng)造力的源泉，社會競爭也越來越趨向于人力的競爭。人才驅(qū)動因素是通過校企合作，搭建平臺實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才和用好人才的目的，聯(lián)合培養(yǎng)人才使培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量高且實(shí)用，企業(yè)更容易吸收到高質(zhì)量的畢業(yè)生，畢業(yè)生質(zhì)量的好壞可以通過市場需求來判斷。高校是企業(yè)的人才搖籃企業(yè)通過與高校的合作解決了對技術(shù)人才的需求,提高了企業(yè)研發(fā)能力和創(chuàng)新能力。具體表現(xiàn) 3個(gè)方面:(1)直接利用高校教師的科研能力和研發(fā)條件解決企業(yè)技術(shù)問題；(2)選送優(yōu)秀技術(shù)人員到學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng), 提高技術(shù)人員的理論水平和基礎(chǔ)研究能力, 培養(yǎng)自己的研發(fā)隊(duì)伍；(3)從學(xué)校挑選優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍。

總之，校企合作創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，為了應(yīng)對市場競爭日益加劇以及技術(shù)發(fā)展速度加快局勢，創(chuàng)新主體選擇的一種新的創(chuàng)新方式。校企合作創(chuàng)新對于提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率，以及增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力都有很重要的意義。

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齊齊哈爾市哲學(xué)社會科學(xué)研究重大決策咨詢項(xiàng)目結(jié)題成果之一，項(xiàng)目編號：QSX2015-07ZD。