薛　萍 / 江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院

“全面二孩”為何成了焦點(diǎn)

薛萍 / 江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院

作者從心理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育和政治五個(gè)方面分析了全面實(shí)施一對(duì)夫婦育兩孩政策為什么成了焦點(diǎn) 。

“全面二孩”；焦點(diǎn)；原因

中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)10月29日一公布，對(duì)相關(guān)內(nèi)容的解讀即刻成為美國(guó)各大門戶網(wǎng)站的頭條。“全面二孩”無可爭(zhēng)議地占據(jù)了最多的頭版位置。[1]美國(guó)主流媒體稱這是一個(gè)歷史性的決定。最近茶余飯后人們提及最多、議論最多就是你準(zhǔn)備生二胎嗎？有打算嗎？你家里人同意嗎？以審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》[2]為主要任務(wù)的中共十八屆五中全會(huì)會(huì)后的議論焦點(diǎn)是“全面二孩”，大大出乎許多人的意料，但也符合情理。

一 、心理層面的因素

1.完美心理。一對(duì)夫婦只生一個(gè)小孩，對(duì)一個(gè)家庭來說，總覺得是一種缺憾，不完美。最好一兒一女，有的家庭還有更嚴(yán)格的要求，希望是先有女兒，再有兒子，姐姐帶小弟弟，再好不過了！但也有的家庭希望是先生兒子，再生一個(gè)女兒，錦上添花。據(jù)調(diào)查，生了一個(gè)小孩的母親有四成左右有再生育意愿，夫婦總在盼望國(guó)家什么時(shí)候能夠全面放開二胎政策，在“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后，不少家庭覺得為期不遠(yuǎn)了，沒想到幸福來得如此突然。

2.歸宿心理。人們普遍都希望家庭的血脈能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，任何人都不希望家庭的神圣香火在自己這一代熄滅，“不孝有三，無后為大”是普遍的觀念，重男輕女是普遍的現(xiàn)象。獨(dú)生子女政策實(shí)施前，不少夫婦不生出兒子是絕不收兵的。筆者曾問一位如皋籍的爺爺，你為什么看到孫子、抱了孫子那么高興？他說：抱了孫子，就覺自己完成任務(wù)了，到祖宗那兒去有個(gè)交代了。我還曾看到一位有5個(gè)孫子的如東籍爺爺，他的最小的孫子不幸出車禍去世了，他痛心疾首地對(duì)我說，我原來有5 個(gè)手指，好好的，現(xiàn)在被砍掉一個(gè)，我死后墳頭上就少一個(gè)磕頭的、燒香的了。

3.保險(xiǎn)心理。一對(duì)夫婦只生一個(gè)小孩，對(duì)一個(gè)家庭來說，總覺得不保險(xiǎn)，存在許多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。小孩含在嘴里怕化了，捧在手里怕摔了，出門在外怕被拐騙了?？纯措娨暽夏切┍还召u了孩子的父母，那種撕心裂肺的痛苦和無奈 ，那種幾十年也絕不放棄的尋覓和執(zhí)著，那種離散相認(rèn)的痛哭和狂嚎，你就會(huì)深切地感受到一個(gè)小孩對(duì)一個(gè)家庭來說，是多么的重要，又是多么的不保險(xiǎn)。失獨(dú)，是指49歲以上失去獨(dú)生子女，已經(jīng)沒有生育能力的父母。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，中國(guó)失獨(dú)家庭已超過一百萬個(gè)。

二、經(jīng)濟(jì)層面的因素

1.養(yǎng)育成本太高。一個(gè)小孩沒有規(guī)模，許多東西只能一次性使用。過去一件衣服可以老大新，老二舊，翻翻補(bǔ)補(bǔ)老三穿，現(xiàn)在不可能了。家長(zhǎng)不僅希望自己的子女穿好，還希望自己的子女穿得與眾不同，穿出自己的特色和品位來。從開始懷孕時(shí)，就產(chǎn)生了胎育費(fèi)用，出生也是一筆不小的費(fèi)用，現(xiàn)在生一個(gè)小孩一般要一萬元以上，出生后，由于三聚氰胺事件的影響，大多數(shù)家庭都選擇進(jìn)口奶粉，有的家庭甚至奶瓶奶嘴都用進(jìn)口的。穿的、吃的、玩的等等都需要大把地花錢，因?yàn)橹挥幸粋€(gè)小孩，沒有第二個(gè)，沒有第二次，家庭也特別愿意投入，不給他用，還能有誰，此時(shí)不用，更待何時(shí)？

2.存在嚴(yán)重浪費(fèi)。從上到下三、四代人的倒金字塔家庭結(jié)構(gòu)，使小孩成了每一個(gè)家庭的焦點(diǎn)。各種生活用品你賣他送，很難做到有計(jì)劃、按比例、講時(shí)序。具體到一個(gè)小家庭，一般來說，夫婦一般還有一個(gè)大致的打算。但這往往淹沒在大家庭和更大規(guī)模親友團(tuán)的采購、團(tuán)購之中。不是計(jì)劃趕不上變化，而是你的計(jì)劃根本就沒有用，而且對(duì)于三代直系親屬健全的家庭來說，對(duì)獨(dú)生子女有三對(duì)力量在起作用，誰都想把自己的的意見變成決定性的意見，誰都想擁有最后表決權(quán)，誰也不服誰，誰也說服不了誰。堆積如山的生活用品是必然的結(jié)果，隨意處置是必須的行動(dòng)，嚴(yán)重的浪費(fèi)是必要的代價(jià)。如何避免浪費(fèi)呢？生個(gè)二胎是自然的選擇，總的投入增加了，但單位成本下降了，而且產(chǎn)出也不一樣了。

3.渴望大有出息。馬克思認(rèn)為，人類社會(huì)的生產(chǎn)有兩種類型，一是物質(zhì)資料的生產(chǎn)，二是人口的生產(chǎn)。生小孩為的是什么，就是希望將來小孩有出息。就像造房子一定要找到一個(gè)好位置，做到依山傍水：前要照，后要靠。就是說兒子要出去打拼，女兒留在家里負(fù)責(zé)養(yǎng)老。在子女的成長(zhǎng)過程中形成了一個(gè)固定的統(tǒng)一的模式，生在四等以上醫(yī)院，上個(gè)好幼兒園，找個(gè)名牌中小學(xué)，上個(gè)985大學(xué)，至少是個(gè)211的，有條件出國(guó)留下洋，最后最難的、也是最關(guān)鍵的是找個(gè)既輕松又體面，最好還能收入不菲的好工作。兒子能找到一個(gè)年輕、漂亮、賢惠的好媳婦，女兒能碰到一個(gè)高富帥，然后就天天向往兒女給自己生下第三代，實(shí)現(xiàn)人的再生產(chǎn)循環(huán)，達(dá)到完美的境界，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

三、社會(huì)層面的因素

1.婚姻。一對(duì)夫婦只生一個(gè)小孩，其結(jié)果是大多數(shù)家庭都希望生一個(gè)男孩，缺德的人通過醫(yī)學(xué)的方法控制和選擇小孩的性別。有的地方人口性別比就很不正常。人口性別比不正常會(huì)引起一系列的社會(huì)問題，其中之一就是婚姻問題，有人推算過，男青年將找不著對(duì)象，所以，有人開玩笑說，放開二胎政策后第一件事不是考慮生不生二胎的問題，而是解決自己的光棍問題。

2.養(yǎng)老。人口老齡化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10％和7％。人口的老齡化是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但對(duì)于人口老齡化的速度和程度卻不為大多數(shù)人所知，從江蘇省南通市的情況看，1982年時(shí)60歲以上老年人口占全市人口的10.88％；1990年時(shí)為13 .10％；2000年時(shí)為17.42％；2010年時(shí)為23.45％；2012時(shí)為24.62％。[3]有專家預(yù)計(jì)，如現(xiàn)有政策不變，65歲以上老人占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤龑?huì)達(dá)到20％。

3.社交。一個(gè)小孩，小孩真苦。沒有人陪他（她）玩，沒有兄弟姐妹，長(zhǎng)大了連個(gè)親戚都沒有。由于小孩的成長(zhǎng)環(huán)境不完善、不健康，缺少正常的和良好的社交，小孩從小容易出現(xiàn)諸如封閉、抑郁、狂躁等心理傾向。小孩的天性、 稟性就是玩，玩不好就等于發(fā)育不良，是一個(gè)人格有缺陷的人。

四、家庭教育因素

獨(dú)生子女難教育，教育難。這是獨(dú)生子女家長(zhǎng)共同的慨嘆和感受。難在何處？

1.偏頗的教育目標(biāo)。家長(zhǎng)總希望自己的子女是人中豪杰，子成龍，女成鳳。這樣過于獨(dú)生子女的“獨(dú)”，容易忽視甚至無視獨(dú)生子女人格的獨(dú)立。

2.不當(dāng)?shù)牡慕逃绞?。寬?yán)的尺度很難掌握，最明顯不過的就是溺愛。第一種表現(xiàn)是給孩子特殊待遇，第二種表現(xiàn)是輕易滿足孩子物質(zhì)要求，第三種表現(xiàn)是放任其生活懶散， 第四種表現(xiàn)是不讓孩子勞動(dòng)， 第五種表現(xiàn)是一切包辦代替 ， 第六種表現(xiàn)是袒護(hù)孩子。

3.欠缺的知識(shí)結(jié)構(gòu)。一是缺少愛的知識(shí)。獨(dú)生子女一般作為被愛的對(duì)象，不知道怎樣去愛父母、愛他人、愛社會(huì)。二是明顯缺少性知識(shí)。根據(jù)上海市、遼寧省教育科學(xué)研究所調(diào)查，發(fā)現(xiàn)獨(dú)生子女在社會(huì)性行為方面， 存在問題的比例高于非獨(dú)生子女23％～40％。三是缺少如何增強(qiáng)意志方面的知識(shí)，碰到問題不是自己動(dòng)腦筋、想辦法，而是指望父母，父母指望不上就指望親戚朋友，甚至寄希望于外部偶然的因素。

五、政治方面的因素

政治方面的因素容易被人們忘記、忽視，但這一因素一定程度上可以說是最重要的因素。

1.政策出臺(tái)時(shí)機(jī)值得關(guān)注。今年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年計(jì)劃的收官之年，也是謀劃和制定十三五規(guī)劃的關(guān)鍵之年。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和促轉(zhuǎn)型的新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度有一定的下行趨勢(shì)。

2.凝心聚力意圖明顯。十八大政治報(bào)告指出，我們黨面臨著四種考驗(yàn)，其中之一就是執(zhí)政的考驗(yàn)，共產(chǎn)黨如何能保持執(zhí)政地位不動(dòng)搖，最關(guān)鍵的就是要穩(wěn)人心、得人心，滿足最廣大人民群眾的利益訴求。全面實(shí)施一對(duì)夫婦育兩孩政策是不少家庭多年的熱切期盼，小孩出生了，家庭愿望實(shí)現(xiàn)了，人心就穩(wěn)定了，這對(duì)國(guó)家的政策穩(wěn)定和政治發(fā)展是大有好處的。

3.政策出臺(tái)戰(zhàn)略意義明顯。中共中央在這個(gè)時(shí)間窗口作出了這樣一個(gè)政治建議、政策決定，是有政治上的重大戰(zhàn)略意義的。這是我國(guó)到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大戰(zhàn)略部署。一個(gè)強(qiáng)大的軍隊(duì)，一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家的綜合國(guó)力，都離不開一定數(shù)量的人口和相對(duì)適度的人口增長(zhǎng)速度，深圳為什么發(fā)達(dá)，人多、人氣，年輕人多。毛澤東說：“人多議論多，熱氣高，干勁大?！?/p>

現(xiàn)在人們關(guān)注的是“全面二孩”政策何時(shí)兌現(xiàn)。這有四個(gè)步驟。目前的第一步是政策出臺(tái)，第二步是人大立法，第三步是國(guó)務(wù)院制定實(shí)施法規(guī)，第四是地方政府根據(jù)本地的實(shí)際制定可行的實(shí)施方案。我們熱切地盼望著這一天的早日到來。

[1]新華社. 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議[CP/OL]，2015-11-1/2015-10-29

[2]紐約時(shí)報(bào).美國(guó)媒體熱議中共十屆五中全會(huì)[CP/]OP],2015-11-1/201511-1/2015-10-29

[3]南通市衛(wèi)計(jì)委，南通市人口學(xué)會(huì).南通市人口發(fā)展研究成果匯編[M].第4頁