賈麗娜 / 青島建通工程招標(biāo)咨詢有限公司

大型水利水電工程施工進(jìn)度風(fēng)險分析

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水利水電工程是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在我國的工農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有十分重要的意義，因此必須高度重視我國水利水電的施工質(zhì)量問題。水利水電工程建設(shè)風(fēng)險管理是工程管理的重要內(nèi)容，文章對水利水電工程建設(shè)施工進(jìn)度風(fēng)險管理展開了探討。

水利水電工程；施工進(jìn)度；風(fēng)險分析

引言

水利水電工程建設(shè)是關(guān)系到國計民生的重大問題。由于水利水電工程的建設(shè)往往規(guī)模比較大，施工條件艱苦，技術(shù)要求高，施工干擾因素多，從而給水利水電工程施工帶來了巨大的工程風(fēng)險。水利水電工程建設(shè)要取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，就必須最好施工進(jìn)度風(fēng)險管理工作。首先就水利水電工程風(fēng)險管理的內(nèi)涵及施工特點進(jìn)行了闡述與歸納，進(jìn)而對水利水電工程施工進(jìn)度風(fēng)險的來源進(jìn)行分析，并提出風(fēng)險識別的方法；最后針對水利水電工程施工進(jìn)度風(fēng)險的防范提出了相應(yīng)的策略與建議。對實現(xiàn)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量和目標(biāo)有著重要的現(xiàn)實意義。

一、水利水電工程施工組織與管理的特點

（一）受自然條件影響大

水利水電工程絕大多數(shù)是在露天進(jìn)行，自然條件影響著工程施工的難易程度和施工方案的取舍。

（二）施工建設(shè)周期長，施工質(zhì)量要求高

水利水電工程涉及施工對象紛繁復(fù)雜，多為擋水和泄水建筑物，要求防滲、防沖、放氣蝕、穩(wěn)定安全等，施工質(zhì)量要求高且資金投入大，施工工期長。因而表現(xiàn)出工程量大、投資高、工期長，施工質(zhì)量要求高的特點。

（三）施工影響因素多，工組織和管理難度大

水利水電工程一般是由許多單項工程組成，分布集中、工種繁多、施工強(qiáng)度高，再加上地形地貌條件限制，施工干擾比較大。從而導(dǎo)致施工組織和管理難度加大，野外施工臨時雇工較多，流動性大且受文化程度的限制，制度管理的執(zhí)行難度加大。

二、水利水電工程施工進(jìn)度風(fēng)險的來源分析

（一）施工環(huán)境風(fēng)險

水利水電工程的施工環(huán)境通常包括社會環(huán)境和自然環(huán)境兩大方面。就自然因素而言，其風(fēng)險來源，比如：對水利水電工程隧洞開挖，地質(zhì)則是影響施工進(jìn)度的最主要因素，地質(zhì)風(fēng)險發(fā)生的原因通常有地質(zhì)缺陷和誘發(fā)地震；又如，地質(zhì)勘探取得的資料不準(zhǔn)確，也有可能是對自然因素的預(yù)測出了差錯，導(dǎo)致施工技術(shù)方案和安全支護(hù)方式都發(fā)生了變化，造成冒頂或者洞內(nèi)塌方等事件發(fā)生，從而拖延了工程進(jìn)度，加大了工程風(fēng)險。

（二）施工技術(shù)風(fēng)險

技術(shù)風(fēng)險主要包括設(shè)計風(fēng)險和施工技術(shù)方面的風(fēng)險。工程實施以前，設(shè)計圖紙沒有及時到位或者設(shè)計出錯，輕則返工，重則造成工程毀損。施工技術(shù)方案作為施工組織的一個重要組成部分，是指導(dǎo)施工順利進(jìn)行的強(qiáng)有力保證。在具體的施工技術(shù)組織方面，如果有不合理之處，可能帶來嚴(yán)重的后果。比如從屋頂或欄桿等滑倒掉進(jìn)基坑；開挖時遇到帶電的電纜；使用電工具誤操作，拆除工程時等觸電遭電擊；維修排水工程，地基開挖，在人孔隙的樁內(nèi)檢查等封閉空間窒息。所有這些，肯定是影響到施工進(jìn)度。

（三）資金的風(fēng)險源

工程能順利施工，是需要人量的資金作為后盾的。當(dāng)承包商的資金小到位，那么必將使工程無法開工、資金的小到位可能因為業(yè)主拖欠應(yīng)該付的金額，或承包商木身控制流動資金有誤，太多材料的庫存，或其它第二方的因素，如承包商的債務(wù)人拒絕或拖欠承包商有權(quán)得到的金額。

三、水利水電工程施工進(jìn)度風(fēng)險 風(fēng)險的識別

對以上所列出的風(fēng)險因素，顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到承包商的要求。水利水電施工進(jìn)度風(fēng)險識別通常遵循以下幾個步驟：①確認(rèn)不確定性的客觀存在；②建立初步清單；③確立風(fēng)險事件并推測其結(jié)果；④制定風(fēng)險預(yù)測圖；對風(fēng)險進(jìn)行分類；⑤建立風(fēng)險目錄。風(fēng)險辨識的主要方法有故障樹分析法、專家調(diào)查法和幕景分析法。對水利水電工程施工進(jìn)度風(fēng)險識別是通過各種方法及途徑。盡最大可能全面地辨識出系統(tǒng)存在的風(fēng)險因素。然后找出風(fēng)險的來源和造成的后果。最終形成一份有價值的大型水利水電施工進(jìn)度的風(fēng)險清單。

四、水利水電工程施工進(jìn)度風(fēng)險的防范策略

（一）關(guān)于風(fēng)險規(guī)避

水利水電工程風(fēng)險規(guī)避是指有意識地回避某種特定風(fēng)險的行為。主要通過主動放棄和終止承擔(dān)某項任務(wù)，從而避免承擔(dān)風(fēng)險，它是最徹底的工程風(fēng)險處置方法。例如在修建一水利工程時，雖然壩址地區(qū)的水資源豐富，但由于當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件比較惡劣，并且人口非常密集，修建水利工程不論從經(jīng)濟(jì)方面還是從當(dāng)?shù)厝嗣竦陌踩紤]，風(fēng)險都太大，因此管理者會采取風(fēng)險規(guī)避的處理措施，放棄在此修建水利工程。

（二）關(guān)于風(fēng)險轉(zhuǎn)移

水利水電工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移，是指通過某種有償方式將某些工程風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給其他承擔(dān)者的一種風(fēng)險處置措施。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式有很多種，廣泛采用的主要有：①在招投標(biāo)階段通過合法設(shè)定保護(hù)性合同條款將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給合同對方；②工程分包，通過工程分包將風(fēng)險分散給多個分承包商；③工程擔(dān)保，通過工程擔(dān)保將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人；④工程保險，業(yè)主和承包商通過投保與工程相關(guān)的險種，將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。

（三）關(guān)于風(fēng)險緩解

風(fēng)險緩解是指將工程風(fēng)險發(fā)生的概率或損失降低到可以接受的程度的風(fēng)險處置方式。這種方式既不能消除工程風(fēng)險，也不能避免風(fēng)險，它只是減輕風(fēng)險，包括降低風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度。水利水電工程風(fēng)險緩解的措施主要有：①采取防御措施，即采取各種防御措施，防患于未然，以降低風(fēng)險發(fā)生的概率；②控制風(fēng)險損失的應(yīng)急措施，即指在工程風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生的情況下，采取積極控制風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)散的措施，以達(dá)到降低風(fēng)險損失的目的。

五、結(jié)束語

綜上所述，水利工程施工難度大，風(fēng)險因素多，風(fēng)險事件造成的損失巨大，特別是施工階段，由于不能清楚地辨識風(fēng)險，容易導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生，從而導(dǎo)致施工成本上升，甚至影響企業(yè)的社會信譽(yù)。因此，要求我們對工程建設(shè)的特點有一個全面的認(rèn)識，運(yùn)用科學(xué)的方法對風(fēng)險進(jìn)行識別，進(jìn)而采取針對性的風(fēng)險防范策略，以保證工程的順利進(jìn)行，取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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