劉　宇　趙紅娟 / 遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院

“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧省企業(yè)“走出去”的問題研究

劉宇趙紅娟 / 遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，國內(nèi)市場與國際市場進一步接軌，更多企業(yè)都選擇“走出去”，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出不僅為遼寧企業(yè)“走出去”帶來機遇，同樣在“走出去”的過程中企業(yè)面臨著很多問題，如何最大程度的解決“走出去”過程遇到的問題成為企業(yè)發(fā)展的重中之重。遼寧企業(yè)應(yīng)當結(jié)合自身的實際情況，分析當前對外投資的國際市場形勢，不能忽略企業(yè)自身存在的問題而一味地盲目的推動企業(yè)“走出去”，“走出去”企業(yè)應(yīng)當增強分析、規(guī)避風險的能力，促進遼寧企業(yè)以及全國企業(yè)健康發(fā)展，為我國經(jīng)濟健康發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻。

一帶一路；遼寧企業(yè)；走出去；對外投資；機遇與挑戰(zhàn)。

“一帶一路”又稱為“海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟帶”，2013年9月和10月，國家主席習近平分別提出，“一帶”“一路”的重大倡議。遼寧省地理位置優(yōu)越，與黃海、渤海相鄰，與日本、韓國隔海相望，遼寧省是東北地區(qū)唯一的既沿海又沿邊的省份，也是東北地區(qū)對外開放的門戶之一。遼寧是中國重要的老工業(yè)基地，是全國工業(yè)類別較為齊全的省份，在“一帶一路”戰(zhàn)略下，遼寧省依據(jù)此戰(zhàn)略，結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢，豐富的各類資源，積極推動遼寧企業(yè)“走出去”。

一、遼寧企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀

（一）對外投資主體多元化

目前，遼寧企業(yè)“走出去”處在起步階段，狀況良好，投資數(shù)量穩(wěn)定增長，對外投資呈平穩(wěn)趨勢，“一帶一路”戰(zhàn)略下，遼寧企業(yè)隨著全球經(jīng)濟的波動，受到一定影響，但并未呈現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，遼寧省2014 年對外直接投資企業(yè)合計二百余家，比去年同期增長55％。遼寧省的國有大中型企業(yè)數(shù)量多，而這些企業(yè)就成為遼寧企業(yè)走出去的主要力量。比如：遼寧勝達國際金屬實業(yè)集團，沈陽機床集團，北方重工集團等。在對外投資中，各類企業(yè)活力源泉迸發(fā)，其中部分民營企業(yè)中小企業(yè)都開始走向國際市場。這些企業(yè)是“一帶一路”戰(zhàn)略中不可缺少的部分，遼寧企業(yè)在走出去的同時實現(xiàn)了對外投資的多元化。

（二）經(jīng)營行業(yè)不斷拓展

在“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧省企業(yè)走出去的行業(yè)結(jié)構(gòu)相對合理，不僅涉及各個行業(yè)，并不斷發(fā)展各種形式，其中包括工業(yè)，農(nóng)業(yè)，裝備制造業(yè)，交通運輸業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)，能源業(yè)，文化旅游業(yè)，金融業(yè)，服務(wù)業(yè)等。企業(yè)對外投資的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)既包含軟件開發(fā)業(yè)和裝備制造業(yè)，又有成為對外投資新力量的建筑業(yè)和漁業(yè)，其中也包含了一些旅游餐飲業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等全新的領(lǐng)域。遼寧企業(yè)投資領(lǐng)域不斷拓寬，市場份額不斷增加，這意味著企業(yè)走出去的模式日漸完善。遼寧企業(yè)對外投資的地域范圍廣，涉及“一帶一路”戰(zhàn)略中的東南亞，中亞，中東歐等地區(qū)和國家。

（三）提升空間大

目前遼寧企業(yè)“走出去”處在起步階段，狀況良好，投資數(shù)量穩(wěn)定增長，對外投資呈平穩(wěn)趨勢，但根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示遼寧省對外投資和吸引外資的總量仍然較少，對外投資的規(guī)模與對外投資的范圍都有較大提升空間，中國企業(yè)“走出去”是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，而遼寧企業(yè)“走出去”不是短期發(fā)展目標，遼寧企業(yè)未來應(yīng)當制定長遠的發(fā)展計劃，穩(wěn)步推進遼寧企業(yè)“走出去”。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略為遼寧企業(yè)“走出去”帶來的機遇

（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，沿線各地區(qū)各國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重中之重，基礎(chǔ)設(shè)施不僅包括交通運輸、修建橋梁，還包含港口建設(shè)、管道建設(shè)、跨境電纜建設(shè)等。根據(jù)數(shù)據(jù)研究表明，我國每年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用高達8萬億美元，這證明基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成為“一帶一路”戰(zhàn)略的主要領(lǐng)域。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，我國加強與沿線國家在交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和通訊基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)，實現(xiàn)技術(shù)體系的對接與交流，為企業(yè)“走出去”減少困難環(huán)節(jié)，并為國際能源運輸提供安全保障，實現(xiàn)國際通信高度暢通。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為遼寧企業(yè)“走出去”帶來巨大的機遇和發(fā)展空間。

（二）推動產(chǎn)業(yè)合作

改革開放以來，我國當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，但是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距大，不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況不盡相同。“一帶一路”戰(zhàn)略下部分國家同中國一樣是發(fā)展中國家，因此發(fā)展中國家可以借此戰(zhàn)略深化合作，互惠互補。沿線國家的市場潛力大，產(chǎn)業(yè)合作互補性強，可以與遼寧企業(yè)進行多方位的合作。我國將與沿線國家在能源開發(fā)領(lǐng)域加強合作，加強能源建設(shè)，合作開發(fā)新型能源，加強沿線地區(qū)海洋資源的開發(fā)，積極推進海洋經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出逐步推動遼寧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧企業(yè)“走出去”存在的問題

（一）資金短缺，融資渠道狹窄

由于我國長期限制了資本向外流動，同時在一定程度上也限制了遼寧企業(yè)對外投資。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，較多數(shù)企業(yè)認為影響遼寧省企業(yè)“走出去”的主要因素之一就是資金短缺，企業(yè)融資困難。然而影響企業(yè)在融資方面關(guān)鍵因素有很多，政府必要的政策支持是最基本的保障。而我國傾向于重視大型企業(yè)，從而忽視了許多中小企業(yè)，使大多數(shù)企業(yè)得不到政策支持而導(dǎo)致資金鏈斷裂，企業(yè)不能實質(zhì)上的發(fā)展壯大，企業(yè)競爭力薄弱，對外投資困難，企業(yè)“走出去”的步伐停滯不前。

（二）支持政策不完善

我國現(xiàn)行大多數(shù)扶持政策僅適用初級行業(yè)，比如初級加工制造業(yè)，境外來料加工業(yè)，而對遼寧企業(yè)長遠發(fā)展十分重要的新興產(chǎn)業(yè)卻不在政策支持范圍之內(nèi)。其次，財政、稅收、金融支持體系不完善，金融機構(gòu)的金融服務(wù)和貸款投向主要面向大中型企業(yè)，對民營企業(yè)的支持相對較缺乏。其次，在“一帶一路”沿線地區(qū)和國家，我國商業(yè)銀行境外分支結(jié)構(gòu)偏少，對企業(yè)“走出去”的支持能力很小。另外，政務(wù)信息服務(wù)體系不完善，遼寧以至全國企業(yè)不能及時獲取真實可靠的商業(yè)信息，從而引發(fā)其他一系列問題。

（三）缺乏核心技術(shù)，創(chuàng)新能力低

近幾年，遼寧企業(yè)對外投資范圍不斷擴大，對外投資金額不斷增加，投資項目數(shù)量多，但是其中技術(shù)含量高的項目較少。并且遼寧省企業(yè)“走出去”過程中創(chuàng)新是薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)自身依賴國外技術(shù)支持，企業(yè)自主研發(fā)能力較低。大部分企業(yè)由于缺乏核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)從而生產(chǎn)不出高端產(chǎn)品，同樣依靠進口產(chǎn)品，因此遼寧企業(yè)在國際上不能處于優(yōu)勢地位。

（四）高素質(zhì)人才稀缺

遼寧企業(yè)“走出去”的時間比較晚，經(jīng)驗較少。國際對外投資是相對復(fù)雜的跨境經(jīng)營活動，中間重要的環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，出口貿(mào)易、金融服務(wù)、國際投資、國際商法、出口營銷等方面都需要高素質(zhì)的專業(yè)人才輔助完成。而遼寧企業(yè)在人才的選拔與培養(yǎng)上，方式過于單一普通，并不能激發(fā)出人才的潛力，縱使遼寧企業(yè)缺少高素質(zhì)人才，企業(yè)外派人員的專業(yè)素質(zhì)低，不能保障對外投資發(fā)展項目順利進行。

（五）沿線國家經(jīng)濟文化差異大

“一帶一路”沿線沿線國家分布于亞、歐、非三大洲，共計64 個國家。沿線地域范圍廣泛，不同國家不同的地理環(huán)境，經(jīng)濟制度、歷史因素的影響都導(dǎo)致各個國家文化產(chǎn)生差異，以至于在進行對外貿(mào)易活動時會因為差異而產(chǎn)生分歧。隨著經(jīng)濟的全球化，文化日趨也成為影響國際貿(mào)易的重要因素，文化差異對企業(yè)的自身發(fā)展和企業(yè)走出去具有重大影響。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧企業(yè)“走出去”的應(yīng)對措施

（一）拓寬融資渠道緩解資金短缺

遼寧企業(yè)“走出去”由于資金短缺，融資困難而限制了企業(yè)“走出去”的進程。為解決這一問題，國家應(yīng)該減少對遼寧企業(yè)對外投資的限制。而政府應(yīng)切實緩解遼寧企業(yè)融資困難，應(yīng)采取相應(yīng)的財政措施，其中最直接有效的方法有政府貸款補貼、資金投入等方式，其目的就是為了在資金上給予遼寧企業(yè)政策支持。政府還可以鼓勵商業(yè)性銀行向企業(yè)合理的放貸，降低對“走出去”企業(yè)的放貸門檻。遼寧采取“重大輕小”則導(dǎo)致一些中小企業(yè)、民營企業(yè)得不到政策上的支持。因此遼寧應(yīng)加大對中小企業(yè)、民營企業(yè)的扶持力度，鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)積極“走出去”，同時對這類企業(yè)進行補貼，使其擺脫融資困難、資金短缺的問題，增強企業(yè)競爭力，加快“走出去”的步伐。

（二）完善政策支持服務(wù)體系

遼寧省現(xiàn)階段初級產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，剛剛起步的新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量逐漸增多，對遼寧企業(yè)“走出去”有著長遠發(fā)展的企業(yè)不能得到政策上的支持。因此，遼寧需要對節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)提供政策上的支持與相應(yīng)的服務(wù)。同時要加快法律、金融服務(wù)體系建設(shè) , 加大對海外投資的金融支持，要盡快完善我國海外投資的法律體系、金融服務(wù)體系，為遼寧“走出去”企業(yè)提供進一步的保障。同樣應(yīng)該完善信息服務(wù)系統(tǒng)，使走出去企業(yè)能夠及時的獲得真實準確可靠的商業(yè)信息，遼寧省可構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺，收集各方面的資訊，為企業(yè)分析投資環(huán)境，市場風險，為遼寧企業(yè)“走出去”提供進一步的保障。

（三）發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強自主創(chuàng)新能力

不論對于國家還是企業(yè)，科技創(chuàng)新都是第一生產(chǎn)力，唯有不斷地創(chuàng)新才能為企業(yè)增添活力源泉，遼寧企業(yè)“走出去”同樣面臨著自主創(chuàng)新能力低的問題，企業(yè)不能生產(chǎn)能夠“走出去”的拳頭產(chǎn)品。所以當前遼寧企業(yè)甚至全國企業(yè)，都應(yīng)將創(chuàng)新，增強自身競爭力作為重要的發(fā)展領(lǐng)域。遼寧企業(yè)不應(yīng)盲目擴大創(chuàng)新范圍，而是發(fā)揮比較優(yōu)勢，選擇與自身相符合的創(chuàng)新領(lǐng)域。加大科研投入，加強核心品牌建設(shè)，遼寧企業(yè)要有自己的拳頭產(chǎn)品、核心技術(shù)、品牌市場。這樣企業(yè)才能不斷提升競爭力，立足于國際市場。

（四）加快培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才工作

跨國人才稀缺成為遼寧企業(yè)“走出去”的不利因素，企業(yè)的競爭歸根結(jié)底就是高素質(zhì)專業(yè)人才的競爭，唯有高素質(zhì)人才的支持，才能使遼寧企業(yè)“走出去”進程加快。遼寧企業(yè)應(yīng)借鑒國外企業(yè)培訓(xùn)人才的模式，與高等院校、學(xué)術(shù)機構(gòu)合作培養(yǎng)高素質(zhì)人才。遼寧企業(yè)同樣可以優(yōu)化薪資待遇，用企業(yè)自身的影響力去吸引高素質(zhì)人才，或著招聘優(yōu)秀國外人才到企業(yè)工作，彌補企業(yè)自身的不足。

（五）縮小沿線國家經(jīng)濟文化差異

在“一帶一路”戰(zhàn)略下，遼寧企業(yè)走出去與沿線國家的經(jīng)濟文化差異是不可避免的，企業(yè)能做到的是一定程度上的縮小經(jīng)濟文化間的差異。更重要的是應(yīng)該做到求同存異，學(xué)習其他國家文化精華的部分。企業(yè)應(yīng)尊重、珍惜、保護其他國家文化，推進各國文化交流與融合，減少文化沖突，并弘揚我國的民族文化，推動民族文化走向世界。文化的交流與融合，則為遼寧企業(yè)“走出去”提供了便利條件，使遼寧企業(yè)和“一帶一路”沿線國家更好的合作互贏。

［1］王優(yōu)玲，陳煒偉 . 構(gòu)建對外開放新格局 推進“一帶一路”戰(zhàn)略［N］. 光明日報，2014 －12 －07.

［2］商務(wù)部 . 中國對外貿(mào)易形勢報告( 2015 年春季) ［R］. 2015.

［3］徐念沙 ．“一帶一路”戰(zhàn)略下中國企業(yè)走出去的思考［J］．經(jīng)濟科學(xué)，2015-05.

［4］逯宇鐸，陳思思．遼寧企業(yè)“走出去”的地方法規(guī)完善［J］．經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2014（5）54-55.

［5］趙奕，熊麗莎．遼寧省貿(mào)易環(huán)境變化的影響與對策［J］．沈陽大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2013 （4）:442-445.

項目來源：2016年度遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展課題（編號：2016lslktzijjx-24）。