沈小華　王大有　楊嘯晨　梁睿娟

中國(guó)城市自古以來(lái)大都是以街市的繁榮而發(fā)展起來(lái)的，從宋代張擇端的《清明上河圖》中就可以看出，城市的富庶離不開(kāi)熱鬧與豐富的街區(qū)活動(dòng)，于是，街區(qū)便成為城市各種文明發(fā)生的空間載體，并從一定程度上向人們反饋著一個(gè)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種要素的發(fā)展與變遷的信息，是城市寶貴的歷史文化財(cái)富。在市場(chǎng)化的當(dāng)今社會(huì)，城市文化街區(qū)也成為城市市民與游客消費(fèi)的重要場(chǎng)所，華麗轉(zhuǎn)身為現(xiàn)代城市文化和商業(yè)、旅游的黃金結(jié)合點(diǎn)。近幾年來(lái)，成都、杭州、南京以及青島、麗江、曲阜、紹興等不少大中城市都十分注重城市特色街區(qū)建設(shè)，他們?cè)谧⒅貍鹘y(tǒng)文化的展現(xiàn)的同時(shí)，還將現(xiàn)代城市生活消費(fèi)方式融入街區(qū)建設(shè)，城市文化與經(jīng)濟(jì)商業(yè)資源得到了有效的整合，成為城市在內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)程中，塑造城市特色、提升城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力的高品質(zhì)的空間環(huán)境。城市文化正深刻地影響著一座城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，由特色街區(qū)建設(shè)而帶動(dòng)的城市文化優(yōu)勢(shì)正逐步取代政策、地緣優(yōu)勢(shì)，成為地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵和重要指標(biāo)。

江蘇省泰州市是全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家歷史文化名域、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市建設(shè)需要高品質(zhì)的物質(zhì)空間支持，十二五期間，泰州以申報(bào)國(guó)家歷史文化名城為契機(jī)，順利完成了五巷一涵西街、域中、涵東街和漁行水村的保護(hù)規(guī)劃，一大批有價(jià)值的城市文化得以保護(hù)與開(kāi)發(fā)。十三五期間，泰州如何科學(xué)的規(guī)劃和利用好現(xiàn)有街區(qū)文化資源，打響“文化名域”的品牌知名度，在新一輪的城市發(fā)展中建設(shè)“強(qiáng)、富、美、高”新泰州，該研究對(duì)特色街區(qū)發(fā)展定位、開(kāi)發(fā)建設(shè)、品質(zhì)升華、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的指導(dǎo)作用就顯得尤為重要。

國(guó)內(nèi)外特色街區(qū)發(fā)展綜述

縱觀國(guó)內(nèi)外成功的特色街區(qū)，其本質(zhì)上有著共同的特點(diǎn)，以城市道路為骨架，以同質(zhì)元素聚集，或因某種突出的元素的存在而吸引大量相關(guān)元素聚集而形成具有一定商業(yè)、文化、生態(tài)和活動(dòng)魅力的人格化的城市公共空間。正如香榭麗舍大街濃縮了巴黎的繁華與浪漫、坎特大街散發(fā)出維也納音樂(lè)之都的魅力、三里屯彰顯北京的國(guó)際范兒和文藝氣質(zhì)。對(duì)于一座城市而言，遍及城市各處、各具風(fēng)情的特色街區(qū)是城市形象最鮮活的面孔。無(wú)論是生活在這里的市民，還是來(lái)此體驗(yàn)的游客，都能感受到一座城市最強(qiáng)有力的脈搏。

以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的國(guó)外城市特色街區(qū)大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段，分別是以改善城市交通為目的的階段、單純?yōu)榱司S持商業(yè)吸引力的階段、體現(xiàn)人情味和人文關(guān)懷的階段、創(chuàng)造城市社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所的階段。相比較而言，國(guó)內(nèi)城市特色街區(qū)建設(shè)時(shí)間較短，由于發(fā)展時(shí)代背景和建設(shè)理念的差異，國(guó)內(nèi)外城市特色街區(qū)的發(fā)展歷程也不甚相同。發(fā)展至今主要經(jīng)歷了三個(gè)階段，即20世紀(jì)80年代注重經(jīng)濟(jì)效益的階段、20世紀(jì)90年代注重環(huán)境品質(zhì)的階段、進(jìn)入21世紀(jì)后注重城市文脈延續(xù)的階段。

就省內(nèi)的幾個(gè)城市比較而言，基于區(qū)域文化差異性地，也走出了各自的精彩。省會(huì)南京文化古老而悠久，文物遺存豐富，民俗民風(fēng)多姿多彩，圍繞建設(shè)世界歷史文化名城的戰(zhàn)略定位，南京市從切實(shí)保護(hù)和挖掘優(yōu)勢(shì)歷史文化資源人手，加大保護(hù)南京老城歷史風(fēng)貌和城市肌理工作，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與城市建筑形態(tài)、風(fēng)格、色調(diào)的總體設(shè)計(jì)，保護(hù)歷史文化，豐富城市文化內(nèi)涵。揚(yáng)州市多年來(lái)對(duì)古域?qū)嵤┤姹Ｗo(hù)，修繕?biāo)芯哂斜Ｗo(hù)價(jià)值的文化古跡和12個(gè)歷史街區(qū)，充分彰顯運(yùn)河城市獨(dú)特的建筑風(fēng)格，充分挖掘長(zhǎng)江大運(yùn)河旅游資源，推進(jìn)揚(yáng)州旅游從觀光游向休閑度假游、參與性的勵(lì)志健身游、深度文化游、商務(wù)會(huì)展游、老年養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變。常熟市基于豐富的歷史文化遺產(chǎn)，借助明顯的區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積極跳出縣級(jí)市文化發(fā)展的小格局、小圈子，通過(guò)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，“一鎮(zhèn)一品”工程，培育出尚湖鎮(zhèn)的“戲曲”、董浜鎮(zhèn)的“燈謎”、古里鎮(zhèn)的“白茆山歌”、虞山鎮(zhèn)的“篆刻書(shū)畫(huà)”等一批地方文化品牌，致力于城市文化軟實(shí)力的提升。

綜上所述，注重城市個(gè)性化和生命力的內(nèi)部?jī)r(jià)值，認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，用文化的理念建設(shè)特色街區(qū)，城市文化細(xì)節(jié)在城市特色街區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理過(guò)程中得到尊重并積極反映，是特色街區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)步的必然，也是時(shí)代賦予城市建設(shè)者的歷史使命。

泰州特色街區(qū)文化建設(shè)問(wèn)題及思考

1.歷史文化資源極為豐富，但利用程度不高

泰州市域范圍內(nèi)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處，省級(jí)文物保護(hù)單位33處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位282處，非物質(zhì)文化保護(hù)遺產(chǎn)172項(xiàng)。這些文化資源大都位于城區(qū)現(xiàn)有的四個(gè)特色街區(qū)范圍內(nèi)，其中時(shí)空跨越最長(zhǎng)的街區(qū)歷史已經(jīng)近700年，而且街區(qū)內(nèi)的建筑多數(shù)規(guī)格較高，具有重要文化價(jià)值。街區(qū)內(nèi)建筑、人文、風(fēng)俗而形成的特殊的南北交融、兼收并蓄、重教倡文的泰州地域性文化差異是吸引眾多異鄉(xiāng)客的主要因素，尋找、挖掘、傳承這些獨(dú)特的地方文化傳統(tǒng)對(duì)提升泰州整體的城市文化價(jià)值有著非常重要的意義。但目前除了泰州城隍廟、學(xué)政試院、日涉園、周氏住宅等少數(shù)作為景點(diǎn)利用外，其他文保單位仍是原始狀態(tài)，未進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，文化資源利用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周邊城市，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的市場(chǎng)化程度不高，非遺項(xiàng)目后繼乏人，傳統(tǒng)文化瀕臨失傳。傳統(tǒng)文化資源的再利用，最基本的可以從街區(qū)歷史中的名人和建筑作為突破口。

（1）以跡立傳——用好文化名人資源

目前我市以名人故居為依托的文保單位有14家，尚未核定為文保的1家，對(duì)于散存在全市各地的名人故居，應(yīng)遵循“先保護(hù)后利用”的原則，組織歷史研究、文物考古、旅游管理等部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)我市歷史文化名人資源進(jìn)行普查、挖掘、整理，建立歷史名人、名跡檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料庫(kù)，并在泰州市圖書(shū)館設(shè)立專(zhuān)門(mén)的《泰州古代名人》專(zhuān)題的資料庫(kù)。二是通過(guò)社會(huì)推薦、組織審議、專(zhuān)家評(píng)議、報(bào)紙公示、讀者投票和推委會(huì)審定等途徑和方法，分批次確定“泰州歷史名人”，做好挖掘和宣傳文章，讓更多的泰州歷史名人及其精神成為泰州文化發(fā)展建設(shè)的動(dòng)力和支撐。三是正確處理歷史文化名人“傳”與“跡”的關(guān)系，以“跡”立“傳”，在名人紀(jì)念館的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)特色街區(qū)內(nèi)的名人足跡，注重在名人故居的立碑（牌）宣傳。四是在編寫(xiě)泰州歷史文化名人通俗讀物，在望海樓論壇等網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄宣傳，或做成微信推送宣傳，定期組織中小學(xué)生開(kāi)展“我知道的泰州歷史文化名人”征文活動(dòng)等，創(chuàng)作編排一些泰州歷史文化名人的文藝節(jié)目，在重大的文化節(jié)和藝術(shù)節(jié)上演出。與街區(qū)相關(guān)的歷史人物和事件，在整體上提升了城中歷史文化街區(qū)的城市文化底蘊(yùn)，由此帶來(lái)的知名度會(huì)使更多的文人、研究者、大眾來(lái)了解歷史街區(qū)甚至其所在城市的背景文化，這對(duì)城市文化的自身發(fā)展和對(duì)外展示具有積極的推動(dòng)作用。

（2）以特建館——用好本土文化資源

博物館是座城市的文化表情，是衡量城市文明程度和文化教育程度的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。蘇州在古城區(qū)利用有“省?！?、“市保”到控保建筑30多座老宅子打造博物館之城，揚(yáng)州廣陵區(qū)和邗江區(qū)也有20左右大小展館，這些場(chǎng)館遍及城市街巷，與城市歷史文化緊密結(jié)合，成為城市歷史文化展示，文物研究、文化體驗(yàn)、旅游促銷(xiāo)、游客服務(wù)、民眾觸摸現(xiàn)代城市文化風(fēng)采的大型綜合運(yùn)營(yíng)體。泰州地域文化資源也不少，建筑文化、鹽稅文化、美食文化、盆景文化、宗教文化、儒學(xué)文化、紅色文化等歷史文化資源豐富多彩，很多具有較強(qiáng)的地域本土特色，但是缺少全面的展示宣傳，很多本土文化的影響力日漸萎縮。利用歷史文化街區(qū)內(nèi)古民居立館，尋找、挖掘、傳承這些獨(dú)特的地方文化傳統(tǒng)可以提升歷史街區(qū)整體的歷史文化價(jià)值。同時(shí)，將地域文化中的“主題”不僅以“文物收藏與陳列”的形式保護(hù)好，而且也使這個(gè)主題展館轉(zhuǎn)化成為歷史信息的挖掘者和傳播者，使其本身不僅能夠成為更親民的文化旅游休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，而且成為地域文化宣傳的主要陣地。

2.街區(qū)業(yè)態(tài)不斷優(yōu)化提升，但同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻

目前泰州城市特色街區(qū)主要以傳統(tǒng)建筑、歷史街巷為主要類(lèi)型，參照國(guó)內(nèi)其他城市歷史文化街區(qū)的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)模式多以餐飲、旅游購(gòu)物為主，許多商戶(hù)為追求短期利益，在創(chuàng)意工藝品、古玩珠寶、旅游紀(jì)念品等成熟行業(yè)扎堆發(fā)展，同類(lèi)型行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，商品原創(chuàng)性不夠，店鋪生命周期難以維持長(zhǎng)久。這樣，不但導(dǎo)致街區(qū)吸引力和輻射力降低，原有的人文氣息也受到侵蝕。城市文化街區(qū)內(nèi)的特定的生存條件和獲利方式應(yīng)該與特色的文化底蘊(yùn)緊密的聯(lián)系在一起，街區(qū)業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)策略必須要符合其內(nèi)在規(guī)律。泰州文化街區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，很多具有鮮明地域特色的文化形式在民問(wèn)具有強(qiáng)大的生命力，抓住傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代商業(yè)的契合點(diǎn)，推進(jìn)文化遺產(chǎn)“進(jìn)古巷”，用文化資源豐富街區(qū)業(yè)態(tài)，活化街區(qū)文化。一是城市民宿進(jìn)古巷，挖掘泰式民居的傳統(tǒng)風(fēng)格，打造高品質(zhì)個(gè)性化的民居住宿和私家小廚，滿足些熱衷文化體驗(yàn)、尋求雅致情趣的游客食宿需求。二是傳統(tǒng)理療進(jìn)古巷，充分發(fā)揮泰州民問(wèn)中醫(yī)藥理療特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展公眾古藝健康咨詢(xún)、治療活動(dòng)，打造泰州市中醫(yī)古法治療品牌，傳承非物質(zhì)文化。三是民問(wèn)手工藝進(jìn)古巷，為民問(wèn)手工藝師提供工作坊，同時(shí)讓民間手工藝傳承走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)校園，進(jìn)行市場(chǎng)推廣的同時(shí)重視對(duì)年輕人進(jìn)行藝術(shù)啟蒙，用“老手藝”尋覓“新力量”，盤(pán)活非物質(zhì)文化資源。四民間表演進(jìn)古巷，以茶館、傳習(xí)社、藝術(shù)沙龍等形式，現(xiàn)場(chǎng)展演傳統(tǒng)音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝，傳播藝術(shù)文化，豐富百姓的文化生活，復(fù)興街區(qū)的藝術(shù)繁榮。

開(kāi)發(fā)定位兼顧傳統(tǒng)文化，但層次品位不高

國(guó)內(nèi)的高品質(zhì)街區(qū)各有千秋，北京798藝術(shù)街區(qū)利用大山子地區(qū)老工業(yè)基地改造、民問(wèn)自發(fā)形成的集畫(huà)廊、藝術(shù)家工作室、設(shè)計(jì)公司、餐飲酒吧等于一體的具有一定規(guī)模的現(xiàn)代藝術(shù)社區(qū)；上海最具規(guī)模和影響力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)mSO聚集了從事建筑、裝飾、家具設(shè)計(jì)的公司、畫(huà)廊等藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，老廠房?jī)?nèi)的文化藝術(shù)已經(jīng)成為蘇州河邊獨(dú)特的人文景觀，和上海時(shí)尚文化新地標(biāo)。泰州市民的精神文化活動(dòng)與北京、上海、及其周邊的南京、蘇州、杭州比較起來(lái)，要相對(duì)單一與貧乏，特別是文化消費(fèi)空間層次不高，個(gè)性化、精致化、高端化的文化場(chǎng)所更是缺乏，市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的四個(gè)歷史文化街區(qū)中，均以居住、歷史文化展示、旅游休閑、餐飲美食為主，這些商業(yè)功能與傳統(tǒng)建筑文化結(jié)合的街區(qū)文化難以滿足現(xiàn)代人對(duì)精神文化消費(fèi)的高需求。提升城市文化品質(zhì)需要城市高品質(zhì)的物質(zhì)空間支持，大膽創(chuàng)新，結(jié)合城市精神生活的需要，引入現(xiàn)代城市優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)發(fā)具有泰州現(xiàn)代城市先進(jìn)文化特色，展現(xiàn)現(xiàn)代都市風(fēng)情的時(shí)尚街區(qū)，緊跟新時(shí)代城市特色街區(qū)文脈延續(xù)的發(fā)展主流，可以有以下三個(gè)途徑：一是利用好泰州文化中心。泰州作為文化古域，戲曲、書(shū)畫(huà)等藝術(shù)文化底蘊(yùn)獨(dú)特而深厚，發(fā)展好圖書(shū)館、規(guī)劃館、博物館為核心的現(xiàn)代文化生活街區(qū)有定的群眾基礎(chǔ)。精心組織城市科技展覽、藝術(shù)展示、文化講座沙龍、文藝培訓(xùn)等文化生活；利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日組織市民體驗(yàn)民俗，科學(xué)互動(dòng)、藝術(shù)品賞析交易、文娛競(jìng)賽、歌舞展演等參與式活動(dòng)，為市民提供文化交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)與場(chǎng)所，使高品質(zhì)的文化藝術(shù)豐富普通民眾。二是開(kāi)發(fā)建設(shè)都市創(chuàng)意街區(qū)。泰州現(xiàn)代廣告影視、建筑園林、室內(nèi)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)科技、策劃咨詢(xún)行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始自?xún)?nèi)而外的升級(jí)換代，私人訂制服務(wù)需求已經(jīng)搶占傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)，沿街門(mén)面，高層寫(xiě)字樓的工作空間已經(jīng)不能滿足精品工作室的發(fā)展需求，創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)、個(gè)人設(shè)計(jì)師、高端客戶(hù)需要一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、安靜、個(gè)性化的高品質(zhì)空間，將城市中廢棄或閑置廠房、舊民居進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，保留原有建筑的歷史文脈，賦予老建筑新的功能，把都市創(chuàng)意街區(qū)打造成我市創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)興起的動(dòng)力源。三是依托老城建設(shè)健身古玩區(qū)，改善老城區(qū)缺少專(zhuān)業(yè)全民健身場(chǎng)所，通過(guò)完善跑步、籃球、羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球、保齡球、游泳館、健身館等健身場(chǎng)所和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)個(gè)人健身活動(dòng)和承辦中小型體育賽事場(chǎng)所的建設(shè)，滿足現(xiàn)代人對(duì)健康生活的追求。結(jié)合傳統(tǒng)古玩花烏市場(chǎng)分散人氣不足的現(xiàn)狀，配合宗教、字畫(huà)、古玩、花烏等老城區(qū)文玩市場(chǎng)，以光孝寺，老體育場(chǎng)為核心，打造老城區(qū)集體育健身、古玩字畫(huà)、花烏市場(chǎng)為主要功能的特色街區(qū)。

文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)強(qiáng)烈，但復(fù)古破壞嚴(yán)重

城市文化環(huán)境的營(yíng)造應(yīng)是長(zhǎng)效型的建設(shè)，特色街區(qū)的環(huán)境更是要深謀遠(yuǎn)慮，在正確的文化取向、文化定位的前提下，有明確的戰(zhàn)略思想，有優(yōu)秀的文化保護(hù)設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，有切實(shí)的建設(shè)步驟。不顧文化資源保護(hù)需要的濫開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、制造“偽文化”的問(wèn)題，需要明確三個(gè)基本原則。一是守住文化，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)后人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格劃定主城區(qū)內(nèi)老域保護(hù)“紅線”，對(duì)主要?dú)v史街區(qū)核心保護(hù)區(qū)范圍中的尚未有可逆性保護(hù)措施的有價(jià)值文物建筑實(shí)行“原貌保護(hù)”，珍惜為數(shù)不多的遺存（破壞一處少一處），杜絕破壞后重建；對(duì)老城區(qū)實(shí)行風(fēng)貌控制全覆蓋，使古城中所有用地的風(fēng)貌均得到有效控制和引導(dǎo)，并逐個(gè)對(duì)城市風(fēng)貌背景和風(fēng)貌展示對(duì)象制定建設(shè)策略。二是更新理念與技術(shù)，杜絕無(wú)價(jià)值的復(fù)古?！皞挝幕钡默F(xiàn)象發(fā)生實(shí)質(zhì)是對(duì)“文化保護(hù)”的誤讀和保護(hù)技術(shù)的缺失，在文化遺產(chǎn)保護(hù)的隊(duì)伍中有意識(shí)的培養(yǎng)知識(shí)廣博，對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、規(guī)劃、修復(fù)、考古、鑒定等方面的復(fù)合型人才和專(zhuān)家，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段保護(hù)利用文化遺產(chǎn)。三是留住原住民，“柔性介入”延續(xù)生活真實(shí)性。通過(guò)完善服務(wù)功能、局部調(diào)整居住方式、明晰多樣產(chǎn)權(quán)、建構(gòu)自主組織等途徑解決原住民的顧慮，留住與環(huán)境承載力相當(dāng)?shù)脑∪丝?，為老風(fēng)俗、老店鋪、老手藝、老人、老話等生活習(xí)慣、日?；顒?dòng)、鄰里關(guān)系及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，保留城市傳統(tǒng)文化繁衍的凈土，杜絕缺少生活氣息的“封存式”街區(qū)。

（作者單位：1.南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院；

2.泰州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究室；3.泰州市規(guī)劃局）