摘要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越注重對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率取得顯著提高。本文就農(nóng)業(yè)推廣的社會(huì)功能和作用及其存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施等方面加以分析。
關(guān)鍵詞:技術(shù)推廣;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào): F323.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: ?A ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號(hào): ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.020
1 農(nóng)業(yè)推廣的社會(huì)功能和作用
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的社會(huì)功能主要可以概括為:培養(yǎng)新型農(nóng)民,保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng);增進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)民收入提高;在滿足社會(huì)需求的同時(shí)維護(hù)社會(huì)和生態(tài)的穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向可持續(xù)和多功能方向發(fā)展。
農(nóng)業(yè)推廣的作用主要體現(xiàn)在發(fā)展和加大力度解放農(nóng)村生產(chǎn)力。不只是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣,還要組織、教育農(nóng)民等從多方面改善農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量,多渠道增加農(nóng)民收入。立足于農(nóng)村、農(nóng)民,切實(shí)為農(nóng)民利益著想,構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)教育環(huán)境。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題
2.1技術(shù)推廣體系存在諸多弊端
技術(shù)推廣體系相對(duì)落后,技術(shù)人員偏老齡化,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。部門間的職責(zé)劃分不清楚,缺少有效的考核和激勵(lì)機(jī)制等,使農(nóng)技人員不能積極主動(dòng)地投入到工作中。此外,大部分農(nóng)民由于文化素質(zhì)偏低,對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不能很好的掌握與理解,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
2.2 缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)
科研部門的相關(guān)人員缺乏創(chuàng)新理念,推廣機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)備也相對(duì)落后,評(píng)價(jià)和考核等制度不完善。農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織對(duì)科技研發(fā)缺少自覺性,自主創(chuàng)新能力比較薄弱,尚處在起步階段。
2.3農(nóng)業(yè)科技缺少新型人才
人才資源匱乏,缺少?gòu)?fù)合型、管理型人才,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域的人才非常短缺。而有些農(nóng)業(yè)單位已經(jīng)好幾年沒有招收進(jìn)技術(shù)人員。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,很少有經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的人員,而一些剛從院校畢業(yè)的技術(shù)人員不能很好的勝任工作,只照搬書本,不會(huì)實(shí)踐,無(wú)法在農(nóng)戶的心目中樹立威信,在一定程度上制約了推廣工作的進(jìn)行。
2.4農(nóng)業(yè)科技資金投入力度不夠
近些年來(lái),雖然已經(jīng)增加了農(nóng)業(yè)科技的資金投入,但是總額仍然偏小,相關(guān)政策很難落實(shí)到位等問(wèn)題依然存在,致使一些業(yè)務(wù)工作難以開展。此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍依賴政府支持,缺少自主科技投入的意識(shí)。地方政府沒有對(duì)落后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行建設(shè),導(dǎo)致病蟲害、旱澇災(zāi)害給農(nóng)田帶來(lái)危害。由此可以看出,充足的資金支持對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的作用。
3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相應(yīng)措施
3.1完善農(nóng)技推廣體系,注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣人才的培養(yǎng)
對(duì)基層農(nóng)業(yè)推廣體系進(jìn)一步深化改革,各級(jí)農(nóng)技部門必須清楚自己的職責(zé),制訂實(shí)施責(zé)任制,使農(nóng)技人員等充分發(fā)揮其指導(dǎo)、規(guī)劃等方面的才能,形成有效的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。對(duì)于可行性項(xiàng)目要加大資金投入力度,設(shè)立專項(xiàng)推廣和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);積極開展技術(shù)、成人等教育培訓(xùn)模式,提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。制定農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定以及法律、法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管力度,使農(nóng)技推廣工作得以順利的發(fā)展。
3.2 以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心,明確農(nóng)技推廣方向
以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),農(nóng)技推廣要注重品種的選育、研發(fā)的新技術(shù)、生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等方面,重點(diǎn)必須放在確保糧食的安全性上,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全、農(nóng)作物病蟲害以及畜禽疫病等方面知識(shí)攻關(guān)上面。
3.3積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)向多方面發(fā)展
積極開發(fā)農(nóng)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),例如農(nóng)產(chǎn)品的深加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)确矫娴漠a(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化,并積極發(fā)展多種形態(tài)的產(chǎn)業(yè),立足于自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),建立起自己的品牌,有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)專業(yè)技能,以及電視、網(wǎng)絡(luò)等多種信息傳播方式,讓農(nóng)戶能夠及時(shí)獲取農(nóng)業(yè)政策、新的市場(chǎng)行情等諸多有效信息,讓農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣能夠真正落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)業(yè)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到顯著提升。
3.4 拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道,改善農(nóng)技推廣的相關(guān)條件
加強(qiáng)對(duì)資金的投入力度,拓寬資金來(lái)源渠道。財(cái)政部門要加大農(nóng)技推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的比重,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管力度,使之真正落實(shí)到位;對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行積極推廣,并給予一定的購(gòu)置補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備水平提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率隨之提升,從而把農(nóng)機(jī)推廣向蔬菜、畜牧等方向有計(jì)劃性的逐步延伸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,在以往的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上積極的創(chuàng)新,建立并不斷完善土地流轉(zhuǎn)的方式、內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)體制,讓農(nóng)戶和合作組織能夠確立起互惠互利的雙贏經(jīng)濟(jì)機(jī)制,讓土地和勞動(dòng)力資源能夠更加充分有效地利用起來(lái)。
4 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)作為人口和農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食生產(chǎn)是重中之重,而要想穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使其健康持續(xù)的發(fā)展,就必須要重視科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用,不斷的提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量,進(jìn)一步做好農(nóng)技推廣工作,切實(shí)發(fā)揮其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]張?jiān)侥?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題分析[J].農(nóng)民致富之友,2016,(19).
[2]魏東.關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系調(diào)查與改革思路的探究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,(20).
[3]於忠祥.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[A].“培育創(chuàng)業(yè)人才,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”研討會(huì)論文集[C],2011.
作者簡(jiǎn)介:董大偉,公主嶺市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站,農(nóng)藝師,研究方向:農(nóng)技推廣。