張啟勤

摘 要：我國的經(jīng)濟建設(shè)以及人們的生產(chǎn)和生活與我國電力工程行業(yè)的發(fā)展是密不可分的。前期工作也是電力工程項目中重要的一個步驟，所以，電力工程項目想要可持續(xù)發(fā)展，就要使得其前期工作做得到位。文章就新形勢下如何做好電力工程項目前期工作進行探究。

關(guān)鍵詞：新形勢；電力工程；前期工作

在對電力工程項目進行建設(shè)時，電力工程項目能否順利進行，前期工作有著至關(guān)重要的作用。在項目建設(shè)中會存在很多的影響因素，這些都要在前期工作上解決，可見前期工作的工作量之大。要想如期完成電力項目工程，并且保證有較好的質(zhì)量，就更加需要在電力工程項目建設(shè)前期把所有的準備工作都做好，來保證接下來的項目工作順利完成。

1 對目前電力工程項目前期工作不足的探討

當(dāng)前電力工程項目的建設(shè)中，普遍存在前期工作較為滯后緩慢的情況，特別是關(guān)于可行性研究報告的工作，在編制上的速度非常慢，這不僅使得工程的進度變得落后，而且使工程的質(zhì)量得不到保證。對于可行性報告的內(nèi)容的要求和規(guī)定，要按著與其相關(guān)的管理要求進行。在對項目審批的時候，會涉及到規(guī)劃、國土等單位。而關(guān)于環(huán)境保護、交通和水利、通信等單位，在項目建設(shè)時與之聯(lián)系必不可少，所以對于初步協(xié)議的辦理步驟非常繁瑣，少則十幾項審批，多則幾十項審批，這中間損耗的時間非常不利于電力工程項目的建設(shè)。在電力工程項目進行到核準階段，又免不了復(fù)雜繁瑣的程序。電力工程項目的建設(shè)一般工程龐大，建設(shè)時間較長，因此，對于工程周圍環(huán)境有所影響之外，還可能對地質(zhì)環(huán)境造成影響。在對工程核準時，對地質(zhì)災(zāi)害危險性的評估與地震安全性的評估也是必不可少，這其中與工程建設(shè)地的林地和文物等都是分不開的，審批過程從地方到中央，獲得每個程序的批準，才可以正式實施工程建設(shè)。

2 對電力工程項目的可行性研究

可行性研究是電力工程項目前期工作中的重要內(nèi)容，可行性研究是一種先進的方法，它的目地是為了保證工程項目的建設(shè)最終可以有良好的效果?？尚行匝芯渴蔷C合性的學(xué)科，要結(jié)合其他的科學(xué)成果來進行研究。在電力工程項目的前期工作中，它是對項目進行優(yōu)選和編制的重要參考。在可行性研究階段中的每項工作，與工程項目是否能得到核準有著直接的聯(lián)系，其中重要的項目參考項還包括了可研階段、可研收口階段、評優(yōu)階段。因此，可行性研究對于項目是否核準至關(guān)重要。所以對于這項工作，要用認真而嚴謹?shù)膽B(tài)度來進行。

2.1 明確電力工程項目的可行性研究目標

對電力工程項目的可行性研究目標進行確定，首先需要搞清楚工程項目的基本要求，并且在對項目命名時把它表現(xiàn)出來。換個說法，就是需要對于潛在市場進行每一個階段的分析，并且根據(jù)分析的結(jié)論來進行對項目名稱的確定。在確定項目名稱時，也可以以投資項目的建議為參考，還可以在評估后對可行性方案進行提出。

2.2 在一定范圍內(nèi)進行項目管理

在可行性研究階段，每個步驟的項目管理的范圍一般是以下幾個方面：第一熟悉市場情況，整理總結(jié)相關(guān)的內(nèi)容，根據(jù)這些資料來分析項目。第二確定技術(shù)方案，可以用來參考的因素有資源和技術(shù)設(shè)備等。第三對于項目的合理性，要對將來可能達到的經(jīng)濟效果進行分析預(yù)測和一定的評價。電力工程項目的建設(shè)，工程是否完整最關(guān)鍵的是看它是否有好的環(huán)境效益，所以對于電力工程項目還要有社會性的評估。對于工程項目能否獲得相應(yīng)收益，其重要的部分是工程的經(jīng)濟效果。

2.3 電力工程項目可行性研究中每個階段的時間管理

根據(jù)項目可行性研究的不同工作階段需要完成的成果目標來對活動的內(nèi)容進行確定，對于每個階段所需要的工作時間進行合理把握，工作的進度也要合理安排。比如在對項目概念進行擬訂時，要了解在開始階段要完成的工作就是分析投資機會，對于項目建設(shè)的方向和未來設(shè)想進行確定。這其中需要對大量的信息和資料進行分析，最后形成項目意向。對于項目的可行性評估報告的完成，時間范圍一般是一到三個月。

2.4 可行性研究項目的費用管理

在電力工程項目的前期工作的可行性研究工作中，需要資金來支持各項工作的完成。需要資金的工作包括辦公、現(xiàn)場勘測、調(diào)研等環(huán)節(jié)。對于可行性研究項目所涉及的成本問題有很多，比如費用的來源，費用的總數(shù)，最后是否盈利等。執(zhí)行這些工作都要依據(jù)國家的規(guī)定，可行性研究成本一般不能超過項目建材投資總額的百分之三。在項目完成后，扣除成本剩下的就是相關(guān)受托機構(gòu)的收益。

2.5 可行性研究項目的質(zhì)量管理

關(guān)于可行性研究的內(nèi)容和質(zhì)量方面的要求要非常細致，考慮要足夠周全。工作研究的重點要以委托方所提要求為主，要對每個階段性成果的完成時間進行規(guī)劃。安排工作人員根據(jù)工作內(nèi)容來進行，保證每個人都明確責(zé)任，以此來保證可行性研究報告以及相關(guān)工作有著較高的質(zhì)量。

2.6 可行性研究項目的人力資源管理

想要系統(tǒng)地開展有一定規(guī)模的項目可行性研究工作，僅靠個人之力是難以完成的，而是需要一個完整的團隊組織來獲得成果，在這中間需要對人力資源管理項目成功掌握。在團隊分工中，需要有人對團隊的核心管理責(zé)任負責(zé)以及一些在專業(yè)和管理層次上參加研究工作的專業(yè)人士。一些承擔(dān)項目前期研究工作的大機構(gòu)，一般是以矩陣制的形式來形成。其中還要對其分組，在每組內(nèi)再形成金字塔。這樣做的目地是為了保證項目前期工作可以分工明確，運行更加高效。

3 電力工程項目前期工作的風(fēng)險規(guī)避

在前期工作中的電力工程項目建設(shè)，難免會有一些不確定因素的干擾，于是就形成了電力工程項目建設(shè)的風(fēng)險。為了使工作不受這些存在風(fēng)險因素的影響，所以在電力工程項目的前期工作中，就要評估可能遇到的各種風(fēng)險。對于政府來說，要在專項規(guī)劃的范疇內(nèi)有電力工程項目的建設(shè)，并采取一定的措施保護。在對電力工程項目進行審批時，要對其審批的程序盡量做到簡單，把項目的前期工作時間縮短。進行電力工程項目建設(shè)的單位，要做好一系列的準備來實施前期工作的展開，提前兩年會更好，這樣就可以給各種審批手續(xù)的辦理留下充足的時間，在可行性研究報告的完成和其他的批復(fù)和核準上也可以提前完成。要盡量把電力工程項目的前期工作做到最優(yōu)化。在以市場需求為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟中，效率是工作的關(guān)鍵。電力企業(yè)要根據(jù)自身的情況來對前期工作的流程進行規(guī)劃。除此以外，電力工程項目實施單位要積極與政府溝通協(xié)商，不僅要獲得政府的肯定，還要對項目進行一定宣傳，使電力工程項目建設(shè)的展開有一個良好的環(huán)境。電力工程項目前期工作的相關(guān)人員要掌握相關(guān)的規(guī)定政策，使自己的專業(yè)水平得到提高，對于前期工作中的糾紛也能運用法律法規(guī)來解決。

4 結(jié)束語

綜上所述，電力工程項目的重要組成部分之一就是電力工程項目的前期工作，它的特點包括復(fù)雜的核準程序、較強的政策以及外部的環(huán)境對其也有不可忽視的影響。這些對于電力工程項目的可持續(xù)發(fā)展和其建設(shè)周期都有著最直接的影響，所以對電力工程項目的前期工作一定要有較高的質(zhì)量控制，有利于電力工程項目順利開展。除了做好可行性研究工作，還要注意風(fēng)險評估工作，以保證可以順利進行電力工程項目。

參考文獻

[1]解偉.核準制下的電網(wǎng)建設(shè)前期工作[J].能源技術(shù)經(jīng)濟，2011，23（4）.

[2]葉玲玲.如何做好電力基建的“前期工程”[J].電力建設(shè)，2005，26（11）.

[3]郝曉軍.現(xiàn)代項目管理理論在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].中國電力教育，2009（06）.