章勇

截至今年8月底，湖北省2015年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動項目結(jié)束，進入驗收期。

“項目建設(shè)任務(wù)基本完成，天然草地改良、草地圍欄等建設(shè)內(nèi)容還超額完成?！焙笔⌒竽莲F醫(yī)局草業(yè)管理處副處長梅俊表示。

湖北省南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動項目名單涵蓋十堰、宜昌、襄陽、黃岡、咸寧、恩施等9個市州18個縣（市、區(qū)）。據(jù)介紹，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部相關(guān)要求，4000萬元項目資金分兩次撥付，于2015年全部撥付項目縣財政局。

在此項目周期內(nèi)，完成天然草地改良4.5萬畝，草地圍欄面積3.8萬畝；完成人工種草總面積0.6萬畝；棚圈建設(shè)2萬平方米，儲草棚庫0.8萬平方米，青貯窖池1.5萬立方米。

據(jù)湖北省畜牧獸醫(yī)局草業(yè)管理處統(tǒng)計，項目點牧草平均高度達到50厘米以上，植被覆蓋率達到95%以上，優(yōu)質(zhì)可食牧草占比達到80%以上，畝產(chǎn)鮮草2000公斤左右，天然草地生產(chǎn)力及承載能力明顯提高。一年生黑麥草平均畝產(chǎn)鮮草5000公斤左右，青貯玉米等春播牧草平均畝產(chǎn)8000公斤左右，項目單位各類優(yōu)質(zhì)人工牧草年產(chǎn)量合計達5萬噸以上。

近年來，湖北省通過實施草地改良、人工種草、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等配套措施，項目單位種草和養(yǎng)畜得到了有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。項目單位牛羊養(yǎng)殖水平、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟收入等均得到明顯提升。

梅俊告訴筆者，以2014年項目點——荊門市中冠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為例。通過項目實施山羊出欄胴體重達到18公斤，比周邊同畜種對照戶增加2.25公斤；年合計產(chǎn)肉量達到39600公斤，同比提高約30%；草地畝均肉類產(chǎn)量11.3公斤，同比提高約30%；企業(yè)年收入434.87萬元，同比提高約32%；企業(yè)長期用工8人，每個勞動力年GDP達到54.35萬元，同比提高約30%。

在草食畜牧業(yè)推進中，如何平衡企業(yè)與農(nóng)戶等利益相關(guān)方的關(guān)系？

除了大力扶持新型經(jīng)營主體開展標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”模式，以構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機制外，湖北還引導(dǎo)企業(yè)積極參與精準扶貧工作，實施“糧經(jīng)飼”產(chǎn)業(yè)扶貧。

“如帶領(lǐng)貧困戶養(yǎng)殖肉牛增收脫貧，由農(nóng)場提供種源、提供技術(shù)、優(yōu)價回收；吸納貧困戶務(wù)工增收脫貧，農(nóng)場與貧困戶簽訂臨時用工或長期用工協(xié)議；帶動貧困戶種植飼草增收脫貧，由農(nóng)場統(tǒng)一機械化耕種、收割、加工、銷售，農(nóng)場除去機械及加工成本外，其余利潤直接回饋貧困戶?！泵房「嬖V筆者。

據(jù)悉，湖北省原來推廣的肉羊“1235”（1個農(nóng)戶，飼養(yǎng)20只能繁母羊，種植3畝草，年出欄商品羊50只）、肉?！?65”（1個農(nóng)戶應(yīng)建有50平方米的標準化牛舍，飼養(yǎng)6頭良種雜交母牛）等牛羊養(yǎng)殖模式，在促進草食畜牧業(yè)發(fā)展方面起到積極作用，實現(xiàn)了草食畜牧業(yè)的一輪較快發(fā)展階段。但由于上述模式設(shè)定規(guī)模較小，農(nóng)戶投入實力的增強和收入需求的提高，需要進行全面提檔升級。

2013年以來，湖北省研究推廣了以“肉?？販嘏Ｉ?60模式”為主要基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容“規(guī)模適度、農(nóng)牧結(jié)合、自繁自養(yǎng)、糞污還田”的牛羊家庭牧場模式?！叭馀？販嘏Ｉ?60模式”是1棟牛舍面積為300平方米、飼養(yǎng)60頭育肥牛，采用隔熱建筑材料、濕簾風(fēng)機控溫，栓系飼養(yǎng)，人工飼喂，自由飲水，簡稱肉牛360模式。

自2014年開始，湖北采取“以獎代補”的方式，對達到“存欄能繁母牛30頭以上或能繁母羊100只以上”、建設(shè)有“肉?？販嘏Ｉ?60模式”，配套人工草地30畝以上或草山草坡500畝以上的牛羊家庭牧場示范場進行獎勵，希望以此實現(xiàn)當?shù)嘏Ｑ蝠B(yǎng)殖的提檔升級。

去年，湖北省基礎(chǔ)母牛存欄達到128萬頭，同比增長4.92%，基礎(chǔ)母羊存欄達到309萬只，同比增長4.75%，全省規(guī)模母牛飼養(yǎng)企業(yè)有了很大增長，其中母牛存欄達到500頭以上企業(yè)由去年同期的3個增加到了6個。全年肉牛出欄159.87萬頭，同比增長5.1%；肉羊出欄550.6萬只，同比增加1.6%。

從生產(chǎn)形勢來看，去年湖北牛羊生產(chǎn)總體上保持平穩(wěn)增長，相比2014年增幅同比略有下降。梅俊分析，一方面去年牛、羊肉市場呈現(xiàn)供大于求格局，牛、羊出欄價格回落，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶增欄積極性不高；另一方面，增幅同比略有下降是因為2014年牛羊養(yǎng)殖爆發(fā)性增長。國家統(tǒng)計局湖北調(diào)查總隊數(shù)據(jù)顯示，2014年湖北省牛出欄達到152.11萬頭，增長8.4%；羊出欄達到541.87萬頭，增長5.2%。

未來，制約湖北省草食畜牧業(yè)發(fā)展的因素仍然存在，需要進一步攻克。

“首要因素是草食家畜良種繁育體系建設(shè)滯后，基礎(chǔ)母畜養(yǎng)殖比較效益偏低；其次是牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)技術(shù)研究落后，在牛羊畜舍建設(shè)、專業(yè)飼料研究、青飼料全年均衡供應(yīng)及牛羊設(shè)施化程度方面遠遠低于豬禽生產(chǎn)，飼養(yǎng)水平待提高。”除此，梅俊還表示，龍頭加工企業(yè)缺乏，產(chǎn)業(yè)化程度低，肉牛肉羊加工仍然是處于原始小規(guī)模的簡單加工，全省規(guī)模達到3萬頭以上肉牛屠宰加工企業(yè)基本沒有。此外，牛羊特有布病、結(jié)核病、小反芻獸疫等疫病防控的潛在風(fēng)險仍然存在，疫病防控的形勢依然嚴峻。