高鷹忠

尊敬的各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：

大家好！從世界發(fā)展趨勢看，標準化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、引領性作用日益凸顯，越來越成為一個國家和地區(qū)綜合實力與核心競爭力的重要體現(xiàn)。習近平同志是我國標準化的倡導者，以習近平同志關于標準化的重要論述為指導，全面實施標準化戰(zhàn)略，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對全面建成高水平小康社會具有重要的理論和實踐意義。

習近平關于標準化重要論述是實施標準化戰(zhàn)略的理論指導。習近平同志是最早把標準化提到全局和戰(zhàn)略高度的中國領導人。2006年9月27日，時任浙江省委書記的習近平同志就標準化工作作出重要批示：“加強標準化工作，實施標準化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。要加強領導，提高認識，積極推進，取得實效?！边@一批示確定了標準化的戰(zhàn)略地位，強調(diào)了它的重要性、緊迫性、廣泛性和長遠意義，并對加強標準化工作作出了明確部署。日前在第39屆國際標準化組織大會的賀信里，習近平同志指出標準是人類文明進步的成果，標準助推創(chuàng)新發(fā)展，標準引領時代進步。

習近平同志精準把握當今中國實施標準化戰(zhàn)略的關鍵和重點，提出要“以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”。他把標準化戰(zhàn)略作為踐行五大發(fā)展理念的強有力手段，致力于發(fā)揮標準化作為國家治理基礎性規(guī)范的作用。他辯證地看待創(chuàng)新與標準化的關系，把標準看作戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源，把自主品牌、知識產(chǎn)權、標準化相結(jié)合確立為自主創(chuàng)新的三大戰(zhàn)略，深刻揭示了市場經(jīng)濟條件下科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和競爭力的關鍵所在和傳遞鏈條，要求大力推進技術專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化和標準國際化，即把自主創(chuàng)新提升為技術專利和標準，依靠專利和標準打造自主品牌，做強相關產(chǎn)業(yè)，憑借自主品牌的競爭力使相關標準國際化，從而擁有話語權，占據(jù)制高點。這是構建創(chuàng)新驅(qū)動體制架構的必由之路，標準化使創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力。習近平同志關于標準化的這一系列重要論述有力地推動著標準化建設走向全覆蓋，為我們?nèi)鎸嵤藴驶瘧?zhàn)略提供了極其重要的理論指導。

2006年以來，浙江省認真貫徹落實習近平同志關于標準化工作的重要指示，堅持一張藍圖繪到底，自覺把標準化作為全面深化改革的重要內(nèi)容，將實施標準化戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)型升級組合拳的重要一招，努力發(fā)揮標準化戰(zhàn)略的規(guī)制、引領和支撐作用，闖出了一條具有浙江特色的標準化發(fā)展道路。

全面實施標準化戰(zhàn)略是深入踐行五大發(fā)展理念的重要舉措。習近平總書記在杭州成功舉辦G20峰會后，勉勵浙江“繼續(xù)研究與時俱進的浙江精神，努力做到干在實處、走在前列、勇立潮頭”。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，以五大發(fā)展理念為引領，以全面實施標準化戰(zhàn)略為核心，以建設國家標準化綜合改革試點為主線，進一步深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，充分釋放標準供給和“標準化+”效應，加快建設標準強省，為浙江高水平全面建成小康社會提供有力支撐。

把標準化作為支撐大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新的“助推器”，助力創(chuàng)新發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，標準不僅是準則、規(guī)范，更是引領創(chuàng)新發(fā)展的標桿和動力。我們將推動標準創(chuàng)新全面融入科技創(chuàng)新體系，“標準化+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”、“機器人+”聯(lián)動推進，充分發(fā)揮“標準化+”對新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式的催化效應，使將管理成果與技術成果轉(zhuǎn)化為標準成為經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)各個領域的主動選擇。

把標準化作為加快城鄉(xiāng)一體、三生融合的“潤滑劑”，助力協(xié)調(diào)發(fā)展。標準化、均等化問題是加快城鄉(xiāng)一體、三生融合需要破解的一大難題。我們將圍繞省級示范特色小鎮(zhèn)，建設一批特色小鎮(zhèn)標準化基地，制定實施特色小鎮(zhèn)建設、運行、評價標準，推動產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，以標準化手段助推特色小鎮(zhèn)集聚人才、技術、資本等高端要素，加強科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新聯(lián)動，實現(xiàn)小空間大集聚、小平臺大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新，以高標準推動高質(zhì)量建設特色小鎮(zhèn)。

把標準化作為節(jié)能減排、環(huán)保生態(tài)治理的“紅綠燈”，助力綠色發(fā)展。以標準倒逼推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，是推動生態(tài)文明建設取得實效的重要手段。我們將逐步提升產(chǎn)業(yè)準入的能耗、物耗、水耗、環(huán)保和技術等標準要求，健全排污標準和生態(tài)補償標準，推廣低碳標準，倒逼落后產(chǎn)能退出。開展對重點行業(yè)能耗限額標準實施情況的監(jiān)督檢查和實施效果的評估，結(jié)合標準實施效果修訂完善標準體系。將浙江“五水共治”形成的技術、經(jīng)驗提煉成標準，全面梳理相關標準，健全標準體系，建立完善“五水共治”標準化工作推進體系。

把標準化作為促進國際合作、互聯(lián)互通的“通行證”，助力開放發(fā)展。標準作為經(jīng)濟社會活動的技術依據(jù)，是世界的通用語言，在降低貿(mào)易成本、促進技術創(chuàng)新、增進溝通互信等方面發(fā)揮著不可替代的作用。我們將加大國際標準跟蹤、評估、采用和轉(zhuǎn)化力度，建立重點出口產(chǎn)業(yè)集群應對平臺，健全預警體系，完善技術援助機制，努力引導企業(yè)適應國際標準，提高國際貿(mào)易中的話語權。

把標準化作為完善公共服務、實現(xiàn)善治的“均衡器”，助力共享發(fā)展。加快推進標準化工作，作出更有效的制度安排，是確保全體人民共建共享發(fā)展的關鍵所在。我們將以服務民生為重點，以群眾需求為導向，加快制定基本公共服務標準體系，建立覆蓋公共服務領域的標準化管理機制，以標準推動政府公共服務的管理模式、服務方式、服務內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，促進基本公共服務資源在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間合理配置。

謝謝大家！

責編/趙光菊 美編/孟憲強 于珊