麥婉華

天津從2011年開始成為中國GDP超過萬億的城市之一。數(shù)據(jù)顯示，天津的GDP在2016年前三季度已經(jīng)超過萬億。其中，濱海新區(qū)是GDP增長最快的區(qū)域，增長率達10.7%。在經(jīng)濟新常態(tài)下，天津GDP增長速度要保持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等方面仍需改進。

天津，簡稱津，是最靠近首都的直轄市，卻有著與北京不一樣的風(fēng)采。天津自古因漕運而興起，明永樂二年十一月二十一日，即1404年12月23日正式筑城，是中國古代唯一有確切建城時間記錄的城市。歷經(jīng)600多年，造就了天津中西合璧、古今兼容的獨特城市風(fēng)貌。

如今，天津已是國家中心城市、超大城市、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟中心、首批沿海開放城市，全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。

據(jù)了解，天津從2011年開始成為中國GDP超過萬億的城市之一。到2015年為止，天津已持續(xù)5年GDP超萬億。

前三季度GDP增長全國第四

在經(jīng)濟新常態(tài)下，天津GDP增長速度要保持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等方面仍需改進。

近日，國家統(tǒng)計局公布了2016年前三季度國民經(jīng)濟運行情況相關(guān)數(shù)據(jù)后，各省、自治區(qū)、直轄市也陸續(xù)發(fā)布了前三季度GDP增速“成績單”。

其中，2016年前三季度，天津市生產(chǎn)總值13339.44億元。按可比價格計算，同比增長9.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值144.39億元，增長2.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值6017.98億元，增長8.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值7177.07億元，增長9.8%。

從已公布的數(shù)據(jù)看，有26個省份的GDP增速均超過全國前三季度6.7%的增速水平。其中，天津前三季度GDP增長全國第四。在其前面的分別為重慶、西藏和貴州，均為中西部城市。因此，就沿海城市而言，天津GDP增長速度為第一。

按照2016年天津市政府工作報告的目標，全市生產(chǎn)總值年均增長8.5%已經(jīng)達到。而按照平均9.1%的GDP增長趨勢，預(yù)測天津市2016年生產(chǎn)總值可達18043.16億元。作為傳統(tǒng)的GDP萬億俱樂部成員，天津的GDP在前三季度已經(jīng)超過萬億。

天津市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人張強認為，今年前三季度天津市經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)三個特點。特點一，主要靠內(nèi)需拉動。內(nèi)生動力的驅(qū)動，主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資與市場消費兩個方面。

特點二，服務(wù)業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用。張強說，前三季度，天津市服務(wù)業(yè)增加值增長占天津市生產(chǎn)總值的53.8%。特點三，科技企業(yè)撐起半邊天。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，認定市級高新技術(shù)企業(yè)1280家，新增科技型企業(yè)1.2萬家，累計達到8.5萬家。張強指出，這些具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、具有專有技術(shù)的科技型企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值，已經(jīng)超過了全部工業(yè)總產(chǎn)值的一半，利潤達到將近60%。

濱海新區(qū)：拉動天津經(jīng)濟關(guān)鍵

值得注意的是，天津市的濱海新區(qū)是天津市內(nèi)GDP增長最快的區(qū)域，比全市平均GDP增長率9.1%多1.6%。前三季度，天津市濱海新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長達10.7%。

其中，濱海新區(qū)固定資產(chǎn)投資3384.3億元，增長9.2%;一般公共預(yù)算收入983.7億元，增長13.1%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6954億元，增長4.7%;區(qū)屬限額以上商品銷售總額5559.31億元，增長18.9%;限額以上社會消費品零售總額620.8億元，增長4.4%;實際利用外資53.6億美元;實際利用內(nèi)資865億元，增長15%。

據(jù)了解，濱海新區(qū)是天津市下轄的副省級區(qū)、國家級新區(qū)和國家綜合配套改革試驗區(qū)，國務(wù)院批準的第一個國家綜合改革創(chuàng)新區(qū)。濱海新區(qū)位于天津東部沿海地區(qū)，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心地帶。2014年12月12日，濱海新區(qū)獲批自貿(mào)區(qū)，成為北方第一個自貿(mào)區(qū)。

2015年，濱海新區(qū)GDP達到9300億元，天津市全市GDP為16538.19億元?？梢姡瑸I海新區(qū)年GDP就占了天津全市年GDP的56.23%。而按照今年的增長速度，2016年濱海新區(qū)年GDP預(yù)計可達10295.1億元。濱海新區(qū)一個區(qū)域就有望進入萬億俱樂部的行列。

天津社會科學(xué)院城市經(jīng)濟研究所副研究員王雙接受《小康》記者采訪時表示，大部分的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都聚集在濱海新區(qū)。因此，濱海新區(qū)擁有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。據(jù)了解，濱海新區(qū)轄7個功能區(qū)，分別是天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)。

另外，濱海新區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展方面尤為重要。《小康》記者了解到，京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)基金近日在天津自貿(mào)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)正式設(shè)立。基金總規(guī)模達100億元，首期10億元，主要以投資高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、航空航天、新材料、生物醫(yī)藥等天津市中長期規(guī)劃領(lǐng)域為主。

濱海-中關(guān)村科技園的建設(shè)備受矚目。濱海-中關(guān)村科技園合作協(xié)議簽署后，正打造高端創(chuàng)新要素聚集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、可持續(xù)發(fā)展的國際一流科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化園區(qū)。

生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)仍需繼續(xù)提高

然而，在如今經(jīng)濟新常態(tài)的大環(huán)境下，天津欲繼續(xù)保持高速度的GDP增長，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面仍需要有改進的地方。

王雙認為，首先在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，天津的第三產(chǎn)業(yè)占比仍然偏低?！叭缃?，天津的人均GDP已經(jīng)超過16000美元了，但天津的第三產(chǎn)業(yè)GDP只占全部產(chǎn)業(yè)的53%左右。但是，如果在國外同等水平的人均GDP，第三產(chǎn)業(yè)GDP應(yīng)該達到全部產(chǎn)業(yè)的55%到70%?！?/p>

王雙說，第三產(chǎn)業(yè)又稱為服務(wù)業(yè)，包括生活型服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。天津的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)需要跟到位。因此，天津的服務(wù)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。

“另外，天津的原始創(chuàng)新能力也仍需提高。天津發(fā)展的基礎(chǔ)過去以傳統(tǒng)計劃型企業(yè)為主，沒有長三角、珠三角的經(jīng)濟自由度那么高。因此，市場經(jīng)濟的活力不足，導(dǎo)致創(chuàng)新能力也沒有長三角、珠三角發(fā)展的快。所以說，創(chuàng)新能力的發(fā)展也是天津的挑戰(zhàn)之一?！蓖蹼p說。

王雙還提到，綠色發(fā)展的理念對于天津，甚至整個京津冀區(qū)域都非常重要。

據(jù)統(tǒng)計，2014年，京津冀地區(qū)能源消費總量占全國的11.3%，煤炭消費量占能源消費總量的71.6%，高于全國平均水平5個百分點，其中河北省高達88.6%。

2015年12月30日，由國家發(fā)改委和環(huán)保部會同有關(guān)部門共同編制的《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）發(fā)布?！兑?guī)劃》首次規(guī)定了京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量的紅線，到2020年，京津冀地區(qū)PM2.5濃度要比2013年下降40%左右，PM2.5濃度控制在約64微克/立方米，整體達到良以上。

“天津在整個京津冀區(qū)域利益平衡的基礎(chǔ)上，要有自己的生態(tài)訴求。因此，在京津冀生態(tài)容量有限的情況下，天津需要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，做好平衡生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展的工作?！蓖蹼p總結(jié)道。

編輯/陳遠鵬