文_本刊記者 夏鎮(zhèn)龍（發(fā)自湖南長(zhǎng)沙）

“透析”醫(yī)療亂象

文_本刊記者 夏鎮(zhèn)龍（發(fā)自湖南長(zhǎng)沙）

策劃人語

在醫(yī)療腐敗肆虐全球的同時(shí)，中國(guó)的醫(yī)療界也并非一方凈土，在不少地方屢屢出現(xiàn)“腐敗黑幕”“利益灰幕”。“透析”醫(yī)療腐敗亂象，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：藥品采購(gòu)過程中的腐敗行為、醫(yī)生“開單提成”的腐敗行為、醫(yī)生強(qiáng)制性“過度檢查”的腐敗行為，此外還有衛(wèi)生系統(tǒng)的干部、醫(yī)護(hù)人員的貪挪侵占等職務(wù)腐敗，等等。令人觸目驚心的醫(yī)療醫(yī)藥界的腐敗案件高發(fā)頻發(fā)，其卷入旋渦的涉及面亦甚廣，“濕鞋”者常常形成環(huán)環(huán)相扣式的“腐敗結(jié)”，從普通醫(yī)護(hù)人員到管理部門的高官、從藥品生產(chǎn)廠家到流通環(huán)節(jié)、從醫(yī)療器械的銷售到使用環(huán)節(jié)，屢見“查處一個(gè)帶出一串”的連鎖式腐敗現(xiàn)象。毫不過分地說，一些地方醫(yī)療界的“黑水”之深，令人瞠目結(jié)舌。

凡此種種醫(yī)療界的亂象，不僅是貪墨公帑的違規(guī)違法行為，而且給廣大患者增加了經(jīng)濟(jì)上、精神上和身體上的負(fù)累，危害甚廣，詬病日深。為此，國(guó)家多次痛下決心要切斷醫(yī)療界的腐敗之源，“醫(yī)改”始終是萬眾矚目的一項(xiàng)重大課題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年針對(duì)醫(yī)療行業(yè)的整風(fēng)肅紀(jì)的文件就不少：2015年2月份，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)通知，將41家醫(yī)院列入巡查名單，重點(diǎn)查處醫(yī)療腐??；2016年7月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、人社部、商務(wù)局等多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出“糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)”的專項(xiàng)治理通知，著重點(diǎn)是圍繞“反商業(yè)賄賂”；2016年8月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委開始為期一年的嚴(yán)查、嚴(yán)打工作，督查范圍從三甲醫(yī)院到一級(jí)醫(yī)院（含未定級(jí)）、診所……然而，禁令之下，醫(yī)療腐敗亂象尚未從根本上得到治理。

不管醫(yī)療領(lǐng)域的亂象有多么盤根錯(cuò)節(jié)，國(guó)家對(duì)醫(yī)療亂象“開刀斷根”的決心日益彰顯。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。要加快把黨的十八屆三中全會(huì)確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實(shí)處。要著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，努力在分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的反腐決心和魄力舉世公認(rèn)，各地進(jìn)一步重拳整治醫(yī)療腐敗問題，醫(yī)療界的窩案、串案連續(xù)被查辦，此類反腐新聞無不令人振奮。但在拍手叫好的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，醫(yī)療系統(tǒng)的權(quán)力制約和利益分配改革仍需繼續(xù)深化，這才是從根子上杜絕醫(yī)療亂象頻發(fā)的“藥方”。