■ 李金平 張 洋

淺談“民參軍”企業(yè)的精細化管理

■ 李金平 張 洋

推動軍民融合深度發(fā)展是當前國防科技工業(yè)的一項重大戰(zhàn)略任務，也是為眾多“民參軍”企業(yè)提供的重大機遇。面對軍工產(chǎn)品質(zhì)量的高標準、嚴要求，“民參軍”企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，推行以質(zhì)量控制為核心的精細化管理。本文以中國建筑材料科學研究總院特種玻璃纖維與光電功能材料研究院在軍工科研生產(chǎn)配套工作中的長期探索與實踐為例，分析了“民參軍”企業(yè)實施精細化管理的策略和途徑。

1.引言

推動軍民融合深度發(fā)展，把國防科技工業(yè)更好地融入國家工業(yè)體系、國家安全防務體系、國民經(jīng)濟體系之中，實現(xiàn)軍民良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，是當前和今后一段時期國防科技工業(yè)一項重大戰(zhàn)略任務，也是當前世界軍事工業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這其中，鼓勵和支持民口企業(yè)參加國防建設尤其是軍工建設（簡稱“民參軍”），是推動軍民融合發(fā)展的重要內(nèi)容。

近年來，民口企業(yè)、民用技術(shù)和民間資本參與國防科研生產(chǎn)活動取得顯著成效，有力地保障了國防和軍隊現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利推進，成為我國軍工體系的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，截止2013年底，全國有2000余家民口單位獲得了武器裝備科研生產(chǎn)許可，占全部許可單位總數(shù)的2/3以上，承擔任務層級也由低端配套提高至關鍵分系統(tǒng)甚至整機層面。然而，“民參軍”企業(yè)在武器裝備科研生產(chǎn)中，可能會存在質(zhì)量管理不到位、保密措施不完善等問題，制約了“民參軍”的發(fā)展，對“民參軍”企業(yè)的管理水平提出了更高要求。

解決這一瓶頸的根本是提升“民參軍”企業(yè)以質(zhì)量管理為核心的精細化管理水平，以管理的精細化實現(xiàn)配套產(chǎn)品質(zhì)量可控、在控，促進質(zhì)量的提升和成本的節(jié)約，進一步發(fā)揮”民參軍”企業(yè)在國防科技工業(yè)中的優(yōu)勢。本文即以中國建筑材料科學研究總院特種玻璃纖維與光電功能材料研究院（以下簡稱“玻纖院”）微光夜視核心材料的研發(fā)配套為例，分析了精細化管理的背景、策略、效果及保障措施，為眾多“民參軍”企業(yè)提供參考。

2.精細化管理概述及重要意義

精細化管理最早是由被譽為“科學管理之父”的弗雷德里克·溫斯洛·泰勒 (Frederick Wins1ow Tay1or)于1911年提出，在《科學管理原理》一書里提到：由于二次世界大戰(zhàn)后，企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，生產(chǎn)技術(shù)日趨復雜，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期縮短，生產(chǎn)協(xié)作要求逐漸提高。在這種情況下，對企業(yè)經(jīng)營者管理提出了更加精細化的要求。到20世界50年代，精細化管理在日本得到發(fā)展和成熟，對現(xiàn)代精細化管理思想的形成產(chǎn)生了重要影響。

精細化管理的特征可概括為精、準、細、嚴四個字：精就是精益求精、追求卓越和一流，不僅把產(chǎn)品做精，也把服務和管理工作做到一流；準是準確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、準時的工序銜接和正確的工作決策和方法；細是操作細化、管理細化、執(zhí)行細化；嚴是嚴格控制偏差、嚴格生產(chǎn)工作計劃、嚴格執(zhí)行標準和制度。

可見精細化管理是“民參軍”企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證的必然選擇和基本要求。軍工產(chǎn)品質(zhì)量素以“高標準”、“嚴要求”著稱，這也是武器裝備特殊應用的必然要求。盡管“民參軍”企業(yè)大多為行業(yè)和領域的佼佼者，但與軍工質(zhì)量體系的要求還有一定差距。而精細化管理的精髓是要求企業(yè)把握好產(chǎn)品質(zhì)量精品的特性、處理好質(zhì)量精品與零缺陷之間的關系，建立確保質(zhì)量精品形成的體系，為企業(yè)形成核心競爭力和創(chuàng)建品牌奠定基礎。盡管發(fā)達國家有較多的精細化管理的成功案例，但國內(nèi)企業(yè)必須結(jié)合自身實際，將標準化、普適性的原理和方法，內(nèi)化為具有企業(yè)自身特色的精細化管理策略。

3.“民參軍”企業(yè)精細化管理案例分析

中國建材總院玻纖院是我國微光夜視核心材料的發(fā)源地和重要的研發(fā)生產(chǎn)配套單位，見證了我國微光夜視核心材料由小變大、由弱變強的發(fā)展歷程。五十年來，從科研院所到科技型企業(yè)、從“小批量、多品種”到“多品種、成規(guī)模”，玻纖院將以質(zhì)量管理為核心的精細化管理一以貫之、長期落實，實現(xiàn)了質(zhì)量和效益的同步增長，國內(nèi)外市場占有率達到50%以上，經(jīng)濟效益年均增速大于20%。

3.1 以質(zhì)量管理體系建設，夯實精細化管理的堅實基礎

玻纖院生產(chǎn)的硬質(zhì)光纖傳像元件單元直徑為6μm，產(chǎn)品15項性能指標均為微米量級，任何一個細微的缺陷，包括細小的塵埃，都會造成最終產(chǎn)品的性能不合格。然而，它的生產(chǎn)工藝卻特別復雜，從原材料到成品出廠，要歷經(jīng)18個工序220項加工操作，平均生產(chǎn)周期2個月，被稱為“黑色藝術(shù)”。因此，玻纖院特別重視企業(yè)全面質(zhì)量管理體系的建設。

質(zhì)量管理體系是指確定質(zhì)量方針、目標和職責，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進來使其實現(xiàn)的全部活動，這是軍工產(chǎn)品品質(zhì)的重要保障。玻纖院將GJB9001A和ISO9000質(zhì)量管理體系與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理的八項原則，從原材料、設計研制、生產(chǎn)、檢測、銷售、不合格品處理等實現(xiàn)全過程嚴格控制，并持續(xù)改進，夯實精細化管理的基礎。在質(zhì)量管理體系的建設、執(zhí)行過程中，玻纖院特別重視領導干部的主體責任，每年進行內(nèi)部審查十余次，發(fā)現(xiàn)問題層層整改落實，逐步形成了質(zhì)量意識強、全員參與、過程控制、持續(xù)改進的質(zhì)量管理狀態(tài)。同時，將質(zhì)量體系建設與6S管理相融合，讓生產(chǎn)現(xiàn)場的各個要素（人、機、料、法、環(huán)）都得到有效管理，并進行持續(xù)改善，使企業(yè)的效率、質(zhì)量、成本、交期、安全、士氣等六個方面都得到提升，使生產(chǎn)現(xiàn)場維持在一個理想的水平。

3.2 以8D問題解決方法，確保精細化管理的有效落實

軍工產(chǎn)品質(zhì)量的重要性不言而喻，針對生產(chǎn)工藝流程長、影響因素復雜的特點，玻纖院建立了全面系統(tǒng)的過程質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，在生產(chǎn)過程控制中，任何產(chǎn)品的物理或者化學狀態(tài)改變均要做好詳細記錄，并嚴格執(zhí)行包括首件檢驗、工序自檢、下道工序檢測、部門巡檢等在內(nèi)的全方位檢測，確保過程控制到位，從根本上杜絕批量事故，提高產(chǎn)品性能的穩(wěn)定性和一致性，同時也為產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題時的追溯提供最原始、最真實的資料。

針對軍工產(chǎn)品質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題，玻纖院建立了系統(tǒng)的8D問題解決方法。8D追蹤法也稱為團隊導向問題解決方法，是針對產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)控制等各方面問題提供了一套符合邏輯、快速的解決方法，同時在解決問題和提升品質(zhì)之間架起了橋梁。玻纖院根據(jù)用戶提出的產(chǎn)品質(zhì)量問題，迅速反應，按照八個步驟——成立小組、說明問題、實施并驗證臨時措施、確定并驗證根本原因、選擇和驗證永久糾正措施、預防再發(fā)生、總結(jié)表彰并形成8D報告及時向用戶反饋。按照這種模式，玻纖院能夠第一時間控制問題、降低損失和影響，迅速組織攻關解決問題，在光纖傳像元件解決“刀口響應”、“像畸變”、“分辨力消失”等方面發(fā)揮了重要作用。

3.3 以關鍵業(yè)績指標考核，實現(xiàn)精細化管理的成本控制

關鍵業(yè)績指標考核法也叫KPI考核法，是通過對組織內(nèi)部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數(shù)進行設置、取樣、計算、分析，衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是企業(yè)績效管理的基礎。玻纖院按照SMART原則（即具體、可度量、可實現(xiàn)、相關性、有時限），將硬質(zhì)光纖制品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)分為原材料、纖維成型、纖維排列、坯板熱壓、光學加工、二次熱加工、成品檢測等七個關鍵環(huán)節(jié)，將產(chǎn)品性能指標和物理尺寸與各有關環(huán)節(jié)建立聯(lián)系，通過大量的實驗和數(shù)據(jù)分析，明確各環(huán)節(jié)對產(chǎn)品質(zhì)量和合格率的貢獻率，確立權(quán)重系數(shù)，并以此對各關鍵工序進行定量考核。同時，工序內(nèi)部還要將考核指標層層分解到人，明確目標責任，確保質(zhì)量管理體系運行可靠。例如在光學加工部門，產(chǎn)品的破損率是不容忽視的關鍵問題。通過層層剖析破損原因，屬于工藝或技術(shù)不合理造成的由技術(shù)部門負責解決，屬于操作不當造成的就要與個人獎懲相關聯(lián)，嚴控操作和加工質(zhì)量，努力實現(xiàn)“零”破損。同時，在成本控制方面，玻纖院實行集中采購和庫房管理，不斷控制材料消耗，開源節(jié)流、降本增效。

3.4 精細與創(chuàng)新相結(jié)合，促進精細化管理的良性循環(huán)

創(chuàng)新是引領企業(yè)發(fā)展的源動力。玻纖院產(chǎn)品技術(shù)密集、勞動密集、性能指標多、工藝環(huán)節(jié)復雜，創(chuàng)新始終是玻纖院工作的重中之重。每年均會選取某幾項關鍵問題或瓶頸，組織技術(shù)攻關，先后形成了低剪切性能拉制技術(shù)、高性能傳函技術(shù)、氣密性控制技術(shù)、分辨率消失控制技術(shù)等50余項專有技術(shù)和自主發(fā)明創(chuàng)造，產(chǎn)品綜合性能始終保持在國際先進、國內(nèi)領先水平，不斷為相關武器裝備提供性能更優(yōu)、質(zhì)量更好的配套產(chǎn)品，促進我國微光夜視等相關行業(yè)的技術(shù)進步。

3.5 對標國際知名企業(yè)，提升精細化管理的科學水平

“民參軍”企業(yè)的軍品協(xié)作配套產(chǎn)品是一個方面，同時利用軍工技術(shù)開發(fā)民用產(chǎn)品，不斷開拓民用市場，積極主動參與國際市場競爭，對于提升“民參軍”企業(yè)的精細化管理水平大有裨益。在滿足國內(nèi)用戶需求的基礎上，玻纖院積極開發(fā)民用產(chǎn)品，與國際頂級像管企業(yè)開展全面合作，并與對方進行管理對標，找差距、補短板，不斷推動ISO 9000、6S等精細化管理措施的落實，以優(yōu)異的產(chǎn)品性能、精細的管理、完善的服務贏得市場，提升國際影響力和競爭力，促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

4.結(jié)語

精細化管理作為一種成熟、有效的科學管理方法，在國內(nèi)外眾多優(yōu)秀企業(yè)中得到了廣泛應用和實踐。在當前軍民融合深度發(fā)展的新形勢下，“民參軍”企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，全力實施以質(zhì)量控制為核心的精細化管理，提升配套產(chǎn)品質(zhì)量和性能，滿足軍品配套的需求，持續(xù)降低生產(chǎn)和管理成本，提升企業(yè)的核心競爭力，在高標準、嚴要求的軍品科研生產(chǎn)配套中贏得一席之地，為我國的國防科技工業(yè)現(xiàn)代化做出更大的貢獻。

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李金平，國防科工局協(xié)作配套中心；張洋，中國建筑材料科學研究總院）