◎邊驛卒

特朗普當(dāng)總統(tǒng)，對中國將有六大影響

◎邊驛卒

一、對中國商品征收高額關(guān)稅，加大中國經(jīng)濟(jì)下行壓力

特朗普在過去的競選演講中，頻頻“吐槽”中國。

他曾多次指責(zé)中國操縱人民幣匯率，并稱中國在貿(mào)易問題上“殺死”美國；

他曾表示，如果當(dāng)選，要對中國進(jìn)口的產(chǎn)品要征45%的重稅；

他曾在共和黨辯論會上說：“我會讓工作崗位從中國回來……而且我會非常快地開始讓它們回來”；

他甚至?xí)谩皬?qiáng)奸”來形容美國對中國的貿(mào)易逆差問題。據(jù)CNN報道，特朗普在印第安納州競選集會上談中美貿(mào)易差額問題時說：“我們不能繼續(xù)讓中國強(qiáng)奸我們的國家。他們（中國）現(xiàn)在就是這么做的。”

特朗普更具保護(hù)主義色彩的貿(mào)易政策將成為影響未來中美貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展的消極因素。分析認(rèn)為，盡管特朗普強(qiáng)加45%的關(guān)稅（從中國進(jìn)口的貨物）的政策在現(xiàn)實(shí)中未必能夠得到實(shí)施，但它表達(dá)了一個非常明確的信號：可能對從中國進(jìn)口的特定商品征收懲罰性關(guān)稅，例如在紡織、化工、鋼鐵和橡膠等領(lǐng)域的商品。如此一來，中國的出口必將會受到影響，中美貿(mào)易很有可能進(jìn)入一段“冰凍期”。在目前中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，這勢必會加大中國經(jīng)濟(jì)下行壓力。

二、或加大人民幣貶值壓力

在匯率方面，美國將會對華發(fā)難。

特朗普曾攻擊中國政府操縱人民幣，大大削弱了美國公司的競爭力，美國企業(yè)正在遭受中國企業(yè)的“屠殺”。因此，不同于此前的奧巴馬政府，未來美國政府很可能會將中國列入?yún)R率操縱國的黑名單，實(shí)施某種程度的報復(fù)性措施，例如前面所說的對華進(jìn)口商品征收45%的關(guān)稅。

他曾公開宣稱“支持低利率”，并對現(xiàn)任美聯(lián)儲主席珍妮特·耶倫可能加息的政策表示不滿。

由此看來，特朗普預(yù)計很難改變美聯(lián)儲的加息進(jìn)程，但可能加劇中國資本外流，從而加大中期人民幣貶值壓力。特朗普主張削減企業(yè)所得稅和對遷回海外利潤的美國企業(yè)僅征低稅，可能會吸引美國海外資金更多地回歸國內(nèi)，加劇中國資本外流。

三、拋棄TPP，對中國利好

特朗普曾公開稱不會允許美國加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），稱該協(xié)議是對美國人民的背叛，將會擴(kuò)大美國的貿(mào)易逆差，減少美國的制造業(yè)崗位。認(rèn)為該協(xié)議“是對美國商業(yè)的攻擊”，是“一個壞交易（bad deal）”。

如果美國撤出，該協(xié)定失敗，中國就可以避免因被這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定排除在外而遭遇的不利經(jīng)濟(jì)影響。

不過，特朗普反對TPP的聲音很可能只是競選語言。TPP并不是一個純粹削減關(guān)稅壁壘的協(xié)議，還包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等諸多內(nèi)容。其目的在于實(shí)現(xiàn)美國主導(dǎo)下的新型一體化和貿(mào)易自由化，扭轉(zhuǎn)目前這種“中國受益、美國吃虧”的格局，倡導(dǎo)美國的價值觀，進(jìn)一步密切和鞏固同盟關(guān)系。

四、對中國“低調(diào)且保持尊重”

雖然特朗普在公開演講中頻頻針對中國，但外媒卻一直宣稱，特朗普是中國派來的“臥底”。其原因就在于特朗普對待中美關(guān)系的態(tài)度。

在4月就外交政策發(fā)表演講時，特朗普抨擊奧巴馬政府的外交政策是一場“災(zāi)難”，特朗普表示如果自己當(dāng)選，將把美國和美國人民的利益放在首位，實(shí)施“美國優(yōu)先”的政策，并在外交方面尋求與中國和俄羅斯之間發(fā)展關(guān)系。

關(guān)于中國的部分，特朗普在演講中是這么說的：

要進(jìn)入一個繁榮的新世紀(jì)，修復(fù)與中國的關(guān)系是另一重要步驟。中國尊重強(qiáng)國，讓他們在經(jīng)濟(jì)上占據(jù)優(yōu)勢，我們已經(jīng)失去了他們的尊重，我們和中國有龐大的貿(mào)易赤字，我們必須盡快找到方法來平衡這種赤字。強(qiáng)大、聰慧的美國一定是能和中國結(jié)交好友的美國。我們可以彼此獲益，而互不干涉。

5月，在一場造勢活動中，他的競選團(tuán)隊在現(xiàn)場發(fā)放寫有“美國華裔愛特朗普”（Chinese American Loves Trump）字樣的T恤，特朗普則又在現(xiàn)場高喊“我愛中國人”……

特朗普的政策顧問納瓦羅在接受BBC采訪時也表示，與奧巴馬政府高調(diào)向世界宣布“重返亞洲”不同，特朗普政府會對中國“低調(diào)且保持尊重”。

五、特朗普的亞洲戰(zhàn)略不可預(yù)測，對中國既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)

在地緣政治和軍事安全上，特朗普政府很可能會出現(xiàn)一定程度上的政策混亂。

一方面，特朗普認(rèn)為美軍國防開支占經(jīng)濟(jì)總量的比例處于二戰(zhàn)以來的最低水平，希望加大軍事方面的投入來重塑美國的軍事力量和領(lǐng)導(dǎo)地位。特朗普給中國在南海的活動貼上軍事化的標(biāo)簽，并猛烈批評美國政府的不作為。

但另一方面，特朗普也表現(xiàn)出一定程度的孤立主義傾向，試圖從全球范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略收縮，例如試圖與俄羅斯實(shí)現(xiàn)某種和解和在打擊“伊斯蘭國”方面的合作，要求日韓等盟國分擔(dān)美國實(shí)施安全保證的費(fèi)用。這種戰(zhàn)略收縮無疑將擴(kuò)大中國在亞太地區(qū)的影響力。

特朗普曾說會與金正恩進(jìn)行直接對話，威脅韓國要撤回駐韓美軍。解禁集體自衛(wèi)權(quán)的日本也會加快向“正常國家”的轉(zhuǎn)變。在這種情況下，地區(qū)權(quán)力格局將發(fā)生劇烈的變動，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。這對中國的實(shí)力運(yùn)用和外交智慧都提出了非常高的要求。如果應(yīng)對有力，東亞地區(qū)將成為中國穩(wěn)定的權(quán)力輻射區(qū)，徹底清除冷戰(zhàn)的余毒。如果應(yīng)對不力，該地區(qū)將被失衡的權(quán)力格局進(jìn)一步撕裂，成為地緣政治上的破碎地帶，變成不斷給中國帶來安全挑戰(zhàn)的麻煩之源。

特朗普在回答有關(guān)南海的問題時稱，“不認(rèn)為美國會為了中國的行動而開啟第三次世界大戰(zhàn)”，聲稱自己“非常了解中國”。但他拒絕說明他會對中國采取什么舉措，“我們必須讓人捉摸不透”。在回答“如果中國占領(lǐng)日本人所說的尖閣列島（即釣魚島），美國要做什么”時，特朗普稱“我不喜歡告訴你我會怎么做”。

六、在氣候變化領(lǐng)域，中美所取得成果或?qū)⒏吨T東流

特朗普早前曾誓言，一旦競選成功，將取消2015年簽署的《巴黎協(xié)定》，主張美國退出《巴黎協(xié)定》。他認(rèn)為，巴黎氣候變化協(xié)議會美國商業(yè)造成不利，會使“國外官僚控制美國的能源使用量”。此舉引發(fā)了包括霍金在內(nèi)的375位科學(xué)家聯(lián)名致信特朗普，反對其有關(guān)氣候變化的言論。

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華也對特朗普反對《巴黎協(xié)定》的發(fā)言作出回應(yīng)：“我相信如果是一個明智的領(lǐng)導(dǎo)人，他應(yīng)該知道所有的政策措施應(yīng)該順應(yīng)世界發(fā)展的潮流。”