近日，財(cái)政部印發(fā)了《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）?！兑?guī)程》明確，地方應(yīng)當(dāng)公開一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算四本預(yù)算，不得少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，做到地方政府預(yù)算體系公開的全覆蓋。

《規(guī)程》提出地方預(yù)決算要以公開為常態(tài)，不公開為例外，依法依規(guī)公開預(yù)決算，公開內(nèi)容公眾找得著、看得懂、能監(jiān)督。地方政府預(yù)決算和部門預(yù)決算必須在人大批準(zhǔn)或財(cái)政部門批復(fù)后20日內(nèi)向社會公開，并鼓勵在規(guī)定的期限內(nèi)適當(dāng)提前。自2017年起，地方各級財(cái)政部門設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺（或?qū)冢?，集中公開政府預(yù)決算和部門預(yù)決算，方便公眾查閱和監(jiān)督。

《規(guī)程》對地方部門預(yù)決算公開工作提出了要求：一是全面公開部門收支總體情況，讓公眾能夠看到。二是細(xì)化公開部門支出事項(xiàng)，讓公眾了解細(xì)節(jié)。其中，政府安排的財(cái)政撥款，部門要公開到功能分類的項(xiàng)級科目，如社會保障部門，要將支出公開到就業(yè)補(bǔ)助、最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等近20個項(xiàng)級科目。三是公開與預(yù)決算密切相關(guān)的預(yù)算信息，讓公眾看得明白。部門在公開預(yù)決算的同時，還要公開部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)決算收支增減變化、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排和政府采購等情況，其中專業(yè)性較強(qiáng)的名詞、術(shù)語等，部門要作出解釋說明。