本刊記者 李怡霏

“造血”扶貧愛心助業(yè)成燎原之勢

本刊記者 李怡霏

綿竹市退休老教師羅國成指導(dǎo)學(xué)生進行蔬菜種植

“五失”青少年是社會的特殊弱勢群體，有針對性地做好幫扶關(guān)愛工作，是全社會和各級關(guān)工委的共同職責(zé)。“失業(yè)”青少年的關(guān)愛和幫扶工作是當(dāng)前做好“五失”青少年關(guān)愛工作的重點和難點之一。

合力而為呈現(xiàn)助業(yè)活力

本著“培訓(xùn)一人、脫貧一家、精準(zhǔn)幫扶”的宗旨，為進一步做好、做實全市愛心助業(yè)培訓(xùn)工作，今年6月，綿竹市關(guān)工委制定了全市愛心助業(yè)培訓(xùn)工作方案。

培訓(xùn)對象為全市現(xiàn)有的“五失”青少年中“失業(yè)”青少年，重點為初中、高中畢業(yè)未升學(xué)的學(xué)生（16周歲—25周歲）153人。內(nèi)江市關(guān)工委聯(lián)合相關(guān)部門采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)，長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進一步整合社會各方力量和資源，按階段實施培訓(xùn)。

集中培訓(xùn)的第一階段在2016年6月至7月，收集培訓(xùn)對象資料；第二階段在2016年8月至9月，市關(guān)工委按“失業(yè)”青少年就業(yè)培訓(xùn)意愿分類建檔，將培訓(xùn)工作任務(wù)分解到頭，落實到點；第三階段在2016年10月至2017年4月，市關(guān)工委根據(jù)供需要求，及時與相關(guān)職能部門、本地企事業(yè)單位聯(lián)系，幫助受訓(xùn)對象盡快創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。特別是市關(guān)工委將繼續(xù)與綿竹市職業(yè)中學(xué)聯(lián)系，每年將符合入學(xué)條件的初中畢業(yè)未升學(xué)且家庭貧困學(xué)生送入職中進行職業(yè)培訓(xùn)并推薦就業(yè)。另外，市關(guān)工委要結(jié)合綿竹年畫特色，進一步把“非遺進村社”綿竹年畫培訓(xùn)工作做好，以期達到就地就近年畫培訓(xùn)、成品收購，培訓(xùn)與就業(yè)同步走。同時，市關(guān)工委要適時進行跟蹤、督促，針對有條件的受訓(xùn)對象，結(jié)合受訓(xùn)項目和內(nèi)容，可推薦外出或出國就業(yè)。第四階段在2017年5月至6月，及時匯總上年度培訓(xùn)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，有針對性地提出本年度愛心助業(yè)培訓(xùn)工作方案。

在集中培訓(xùn)的同時，市關(guān)工委將根據(jù)各地實際，進行有效地分散培訓(xùn)。第一階段和集中培訓(xùn)第一階段合并進行。第二階段，2016年8月至9月，市關(guān)工委按“失業(yè)”青少年就業(yè)培訓(xùn)意愿分類建檔（和集中培訓(xùn)第二階段同時進行）。第三階段，2016年10月至2017年4月，一是市關(guān)工委組織部分老科技工作者分赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，為100名有意愿的“失業(yè)”青少年免費進行就業(yè)技能培訓(xùn)；二是由市關(guān)工委指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織有意愿的本土專家，免費或低費用為有意愿的“失業(yè)”青少年提供就地就近實習(xí)培訓(xùn)，為其提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會。第四階段同集中培訓(xùn)一樣總結(jié)經(jīng)驗，提出新的培訓(xùn)方案。

內(nèi)江市關(guān)工委、人社局、市關(guān)心下一代基金會于今年9月聯(lián)合發(fā)文，決定在全市開展“錦程關(guān)愛”貧困青少年愛心助業(yè)活動。

這次活動是為了響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧號召，促進貧困地區(qū)青年尤其是“五失”青年的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，在省關(guān)工委的支持和指導(dǎo)下，內(nèi)江市關(guān)工委、市人社局、市關(guān)心下一代基金會會同愛心學(xué)校、企業(yè)，組織貧困青年進入職教或培訓(xùn)機構(gòu)，從文化知識、技能實訓(xùn)、實習(xí)就業(yè)等階段進行全程幫扶，幫助他們脫貧致富、持續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)從“輸血”扶貧到“造血”扶貧的根本性轉(zhuǎn)變。

“錦程關(guān)愛”貧困青年愛心助業(yè)活動是一個大型社會公益活動，參加培訓(xùn)的“五失”青年享受免費教育培訓(xùn)。學(xué)員在校培訓(xùn)期間的生活費、住宿費、保險費、理論及操作課時費、書本費、實訓(xùn)材料費、鑒定考試費等，由省、市相關(guān)部門和愛心學(xué)校、企業(yè)共同負擔(dān)。培訓(xùn)采取非學(xué)歷制“教育+推薦實習(xí)+推薦就業(yè)”的配套培養(yǎng)模式，學(xué)員技能水平滿足一定標(biāo)準(zhǔn)后，結(jié)合本人成績和意愿，由愛心企業(yè)安排實習(xí)、推薦就業(yè)。

培訓(xùn)對象為18－20周歲，具有內(nèi)江市戶籍，家庭貧困，本人身體無殘疾、智力無障礙、精神無疾病，有培訓(xùn)意愿的青年。培訓(xùn)采取滾動方式，每期培訓(xùn)班擬培訓(xùn)40人，培訓(xùn)時間三個月，培訓(xùn)地點設(shè)在內(nèi)江市第一職業(yè)中學(xué)。

第一期培訓(xùn)對象正在學(xué)校學(xué)習(xí)，據(jù)內(nèi)江市關(guān)工委透露，已有學(xué)員向他們表示“希望還能繼續(xù)學(xué)下去，這是給我的一個學(xué)習(xí)機會，我一定會好好珍惜。”也有學(xué)員與學(xué)校老師溝通，希望關(guān)工委和學(xué)校能實地去自己家鄉(xiāng)考察，讓自己的弟妹也能享受到學(xué)校的免費培訓(xùn)政策。還有學(xué)員表示，在培訓(xùn)結(jié)束后，希望自己能留在家鄉(xiāng)工作，讓更多的人能了解到學(xué)校的情況，更多的人能來學(xué)校學(xué)習(xí)，也能更好地為家鄉(xiāng)服務(wù)。

助業(yè)新典型逆襲成榜樣

巴中市水寧寺鎮(zhèn)枇杷村是遠近聞名的村子，這個村上除了不止一個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年，其中，老百姓都知道的是當(dāng)?shù)卣完P(guān)工委出了大力氣。村里的養(yǎng)殖大戶陳浩宇是年輕小伙子，大學(xué)畢業(yè)之后去外地闖蕩了幾年，發(fā)現(xiàn)“掙錢難，消費高”，他選擇回到家鄉(xiāng)做事。政府愿意無息貸款給他，他借鑒了專家的意見，決定在村中開始養(yǎng)牛?！白铋_始啥也不懂，沒有人手、沒有場地，資金也不夠，這些都是政府和關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)們幫著我一家一家跑手續(xù)辦下來的麻煩事。關(guān)工委的老人家們比我自己還熱心，養(yǎng)牛場出了什么事情他們比我還緊張，辦事跑得比我還快?！?/p>

陳浩宇說，因為沒經(jīng)驗，剛養(yǎng)牛不久就病了幾十頭，他急得沒辦法，請了當(dāng)?shù)孬F醫(yī)也不見好，后來還是關(guān)工委這邊幫著請了專家過來才解了圍。“吃一塹長一智，和專家教授打交道多了才知道自己以前有多無知，看著簡單的事情，認真做了才明白多麻煩、多費神，真的很感謝大家這么支持我的事業(yè)，沒有大家的鼓勵，我可能早就放棄了。”陳浩宇的養(yǎng)牛場目前有近百頭牛，每年收入50萬左右，拉動了這個村子的經(jīng)濟增長，也為鄉(xiāng)親們提供了至少五個就業(yè)崗位。

巴中市關(guān)工委之前并沒有單獨針對失業(yè)、助業(yè)這一塊兒制定文件，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村上卻有不同的幫扶措施，就像陳浩宇一樣，不過是多個幫扶對象中一個典型而已。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃魂P(guān)工委“五老”說：“都是我們看著長大的孩子，他們既然想在家鄉(xiāng)好好發(fā)展一下，我們這把老骨頭又怎么不能為他們拼一下呢？不過是走手續(xù)、跑跑腿、動動嘴而已，只要看著孩子們好過了，我們還有什么不滿意的呢。以后這種情況可能會越來越多，我們愿意跑，家鄉(xiāng)才會越來越好。”

編后語

“精準(zhǔn)”——“兩助一幫”鮮明的關(guān)鍵詞

四川是農(nóng)業(yè)大省，廣大“五失”青少年分步在農(nóng)村，實施助學(xué)、助困、助孤、助殘、助業(yè)等“五助行動”面寬量大、點多線長。近年來，省關(guān)工委堅持精準(zhǔn)關(guān)愛，服務(wù)脫貧攻堅，圍繞困境青少年重點開展“兩助一幫”行動，始終堅持工作力量向這一特殊群體匯集，工作資源向這一特殊群體傾斜，關(guān)愛幫扶向這一特殊群體聚焦，贏得了黨政重視、社會認可和青少年歡迎。

通過《關(guān)愛明天》雜志連續(xù)三期的“兩助一幫”專題報道，我們感受到“愛心助孤”的“溫度”——各地關(guān)工委通過政策助孤、資金幫扶、親情結(jié)對等方式，使這些事實無人撫養(yǎng)兒童失親不失愛，失親不失管，失親不失學(xué)，失親不失志；我們感受到“愛心助業(yè)”的“力度”——在農(nóng)村，關(guān)工委傾情竭力幫農(nóng)村青年學(xué)技能、奔小康，大力助推他們成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物和致富帶頭人；我們感受到愛心幫教的“深度”——各級關(guān)工委對失足青少年不僅做到了“拉一把、送一程”，還把幫教工作做實做深，讓他們實現(xiàn)“先安身、后安心、再助業(yè)”。

在精準(zhǔn)救助上聚合力，在精準(zhǔn)關(guān)愛上下功夫，真正做到救助到人、關(guān)愛到心。“精準(zhǔn)”二字，成了“兩助一幫”最鮮明的關(guān)鍵詞。