文/李育蒙/

大數(shù)據(jù) 小生活

Big data and small life

文/李育蒙/

2012年以來，大數(shù)據(jù)這個(gè)詞開始很火，政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)行數(shù)據(jù)研究、建設(shè)。當(dāng)然數(shù)據(jù)開發(fā)研究建設(shè)的最終目的都是進(jìn)行“智慧城市”建設(shè)，服務(wù)民生。10月下旬，在廣州召開的大數(shù)據(jù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，浪潮集團(tuán)的負(fù)責(zé)人就表示：“智慧城市”的建設(shè)就應(yīng)該以“大數(shù)據(jù)”為核心。在那次大會(huì)的三個(gè)分論壇中，南方輿情研究院承辦的“運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力”分論壇上，來自政府、企業(yè)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的代表探討了如何運(yùn)用數(shù)據(jù)來提升政府治理和服務(wù)水平。運(yùn)用大數(shù)據(jù)建設(shè)“智慧城市”，提升政府治理水平是時(shí)代之需，即可以提高政府工作效率，又能更好的服務(wù)民生。

城市自形成以來，因其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，就吸引了各種文明在此交匯，融合和創(chuàng)新，成為新文明的象征和發(fā)源地，當(dāng)然這其中必不可少的就是科技的推動(dòng)。從“智慧地球”到“智慧城市”，科技進(jìn)一步具體化，數(shù)據(jù)開始服務(wù)民生。各級(jí)政府部門也看到了其中的優(yōu)勢(shì)，紛紛推出計(jì)劃。有數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，僅中國(guó)就有386個(gè)城市進(jìn)行了“智慧城市”建設(shè)。這些建設(shè)項(xiàng)目如何更好地接受和運(yùn)用，還需要部分人改變大數(shù)據(jù)就是“大忽悠”的看法，還需要讓民眾真正感受到“智慧城市”的好處，感受到城市的信息化真正促進(jìn)了民眾生活的智能化。

虛擬空間的開放，提升了水平

很多人覺得大數(shù)據(jù)是“大忽悠”，“智慧城市”不靠譜，那是因?yàn)闆]有切身的感受到真好處。這或許需要政府在進(jìn)行相關(guān)建設(shè)時(shí)，能將相關(guān)的成果更好的體現(xiàn)在公共產(chǎn)品和服務(wù)中?？萍嫉陌l(fā)展進(jìn)步在節(jié)省人力的時(shí)候，最終都應(yīng)該體現(xiàn)在服務(wù)于人身上。實(shí)事求是的講，我們的城市確實(shí)非常擠，提供的公共服務(wù)也很不完善和均衡。城市的公共空間和服務(wù)都趕不上民眾所需，但是在供給上卻又趨于飽和。在實(shí)體服務(wù)有限的情況下，智能化打開了虛擬空間，這不僅拓寬了服務(wù)空間，也提升了服務(wù)質(zhì)量，并且還避免了享用服務(wù)的無序、無效競(jìng)爭(zhēng)，減少了時(shí)間浪費(fèi)。

舉個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子：以前火車票不能網(wǎng)上購(gòu)買的時(shí)候，去火車站購(gòu)票可能要排很長(zhǎng)時(shí)間的隊(duì)，有時(shí)候排了很長(zhǎng)時(shí)間隊(duì)還被告知沒有票了，為了票這時(shí)候往往還會(huì)被黃牛黨敲一筆。后來，公安部門的身份認(rèn)證和鐵路部門的網(wǎng)上購(gòu)票聯(lián)在一起后，雖然我們可能還是買不到票，但最起碼能夠從網(wǎng)上了解余票動(dòng)態(tài)，不用再去排隊(duì)然后還被告知沒票了，買票更加方便，黃牛黨也沒有敲詐空間。

人力服務(wù)終究有限，并且所提供的服務(wù)還易受到服務(wù)提供載體的主觀因素影響，在看得見的服務(wù)建設(shè)都差不多了的時(shí)候，看不見得空間還很大，并且提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也很統(tǒng)一。歸根到底的講，我們能接受智能化、“智能城市”還是因?yàn)樗w現(xiàn)出的“以人為本”！

“智能城市”的非“智慧”

我們雖然接受“以人為本”的“智能城市”，但更多的時(shí)候我們還是不知道如何建設(shè)“智能城市”，找不到“智能城市”的建設(shè)價(jià)值何在？運(yùn)用大數(shù)據(jù)建設(shè)“智能城市”首先面對(duì)的問題就是數(shù)據(jù)安全嗎？

這是一個(gè)大量數(shù)據(jù)公開給大眾的時(shí)代，我們每個(gè)人不可能只關(guān)心自己的喜怒哀樂。而我們每個(gè)人的喜怒哀樂都會(huì)是數(shù)據(jù)，不管是政府、企業(yè)還是科研機(jī)構(gòu)在獲取這些數(shù)據(jù)的時(shí)候都應(yīng)該照顧到每個(gè)人的喜怒哀樂?；蛟S有人或說，在人類文明發(fā)展過程中，總會(huì)有部分人要做出部分犧牲，就像做數(shù)據(jù)建設(shè)時(shí)，犧牲隱私是不可避免的。但是是為了公眾利益犧牲，而不應(yīng)該是泄露。這個(gè)時(shí)代關(guān)于信息泄露的案例有很多，有的甚至因此失去了年輕的生命。一個(gè)社會(huì)要有所改變，就要有更多的人更多的機(jī)構(gòu)承擔(dān)起更好的更安全的公共服務(wù)，承擔(dān)起更多的公共責(zé)任。但顯然這方面我們做的還不夠。數(shù)據(jù)越是豐滿，隱私就越危險(xiǎn)。

我們面臨的第二個(gè)問題就是民眾的參與。有數(shù)據(jù)顯示，我們有6.49億網(wǎng)民，他們每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將會(huì)是巨大的財(cái)富。“智能城市”首先由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出，就是因?yàn)樗麄兛吹搅似渲械纳虣C(jī)和利益，看到了自身的科技優(yōu)勢(shì)。而政府引入“智能城市”建設(shè)也是看到了其中的便利和效率，從節(jié)省人力出發(fā)，科技在使人變“懶”的同時(shí)還能提升服務(wù)質(zhì)量，這是明顯的優(yōu)勢(shì)。但是除了政府和企業(yè)，在推進(jìn)“智能城市”建設(shè)過程中，更應(yīng)該參與進(jìn)來的是民眾。民眾作為需求者，“以人為本”體現(xiàn)了對(duì)他們的尊重，所以是否基于民眾的需求是建設(shè)“智能城市”應(yīng)該考慮的問題。如果只是一位的跟風(fēng)引進(jìn)，一味的注重技術(shù)引進(jìn)，而不考慮技術(shù)外的需求狀況，這不是“以人為本”的表現(xiàn)，民眾的參與熱情自然不會(huì)高。

影響公眾參與的還有另一個(gè)技術(shù)障礙。目前所有的智能化建設(shè)所展現(xiàn)出來的成果都是基于一個(gè)前提：民眾會(huì)用。但若是民眾不會(huì)用呢？在廣大農(nóng)村，互聯(lián)網(wǎng)根本沒有普及，更別提民眾進(jìn)城享受智能服務(wù)了；在城市，低端產(chǎn)業(yè)的職工互聯(lián)網(wǎng)使用也不熟練，信息化如何在他們身上運(yùn)用和起作用，是避不開的一個(gè)問題。說白了就是政府提供的智能服務(wù)，民眾得會(huì)用，要不然公共服務(wù)智能化和均衡化的目標(biāo)就很難說實(shí)現(xiàn)了，也難說提升了民眾的生活便利度和幸福感。如果這個(gè)問題不解決，“智能城市”對(duì)于部分民眾來說，依舊會(huì)是一張很大的餅，大家都知道有這個(gè)餅存在，卻不知道它的具體樣子，不知道在哪兒吃？怎么吃？

建成后的“智能城市”生活想象

如果未來某一天，我們生活的城市真的智能化了，那么核心一定是民眾。不管是對(duì)政府還是企業(yè)來說，價(jià)值的核心都該定位于“用戶”。對(duì)于政府來說，技術(shù)是沒有溫度的，但是服務(wù)不一樣，能否關(guān)心民眾的喜怒哀樂，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)，將是提升政府服務(wù)和形象的關(guān)鍵舉措。

精準(zhǔn)識(shí)別將是提供精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)雖在大范圍內(nèi)了解了群體的傾向，但還應(yīng)該精準(zhǔn)的定位到個(gè)人。所建設(shè)的“智能城市”，應(yīng)該是及時(shí)了解民眾的個(gè)體化需求，及時(shí)地解決民眾需求。換句話說，應(yīng)該不是有事找政府，而是遇事后政府能來找你并提供相應(yīng)的服務(wù)，這樣可以有效地省去尋求服務(wù)的擔(dān)心和煩惱。大數(shù)據(jù)提供了一個(gè)研究居民傾向的新視角，政府要優(yōu)化職能，提供精準(zhǔn)服務(wù)，還需要打破數(shù)據(jù)孤島，釋放出更加開放的姿態(tài)。對(duì)于“智能城市”的建設(shè)和結(jié)果，還需要讓民眾多去了解，一個(gè)新事物的出現(xiàn)，總會(huì)有個(gè)適應(yīng)的過程。同時(shí)還應(yīng)該多去了解民眾的想法，多提供多元化的公共服務(wù)，多讓民眾去驗(yàn)證和傳頌“智能城市”的成果。

期待未來某一天，當(dāng)VR技術(shù)應(yīng)用到“智能城市”中時(shí)，我們不用再聽房產(chǎn)中介滔滔不絕的吹噓房子的好，戴上專用設(shè)備，房子就在眼前；不會(huì)再出現(xiàn)像嘉興的那對(duì)老人那樣，去世多日無人知曉的悲劇，想家了，戴上專用設(shè)備，家就在眼前……

“大數(shù)據(jù)”的價(jià)值終究要通過服務(wù)“小生活”體現(xiàn)出來。