高武虎，蔣玉芳，張 楠，曾 誠(chéng)，侯 濤，張秦國(guó)

(陜西省防雷中心，西安 710014)

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陜西省防雷業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

高武虎，蔣玉芳，張 楠，曾 誠(chéng)，侯 濤，張秦國(guó)

(陜西省防雷中心，西安 710014)

結(jié)合陜西省防雷業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)陜西省防雷業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)的主要功能和模塊有檢測(cè)管理、移動(dòng)檢測(cè)、地理信息、質(zhì)量控制管理、雷災(zāi)事故調(diào)查、工作量化管理等。新形勢(shì)下全省推廣應(yīng)用該業(yè)務(wù)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)管理和共享，從而提升防雷業(yè)務(wù)質(zhì)量、管理水平、工作效率和服務(wù)能力。

防雷業(yè)務(wù)；信息管理系統(tǒng)；設(shè)計(jì)

防雷裝置檢測(cè)工作經(jīng)歷20多年的發(fā)展，隨著常規(guī)檢測(cè)業(yè)務(wù)的擴(kuò)增，以及社會(huì)公眾對(duì)防雷技術(shù)服務(wù)的要求逐步提高，傳統(tǒng)的技術(shù)手段和工作模式逐漸成為制約行業(yè)持續(xù)化發(fā)展的阻礙。存在著信息化程度低、管理模式陳舊、過(guò)程監(jiān)管度不足、人力資源和辦公資源利用率低、決策的制定和實(shí)施周期長(zhǎng)等問(wèn)題。為有效解決上述問(wèn)題，陜西省防雷中心通過(guò)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，為業(yè)務(wù)管理、協(xié)作、決策、運(yùn)營(yíng)分析等日常防雷工作提供科技支撐，并逐步推廣至全省各地市級(jí)防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)信息化技術(shù)的應(yīng)用與推廣，促進(jìn)了全省防雷業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1 設(shè)計(jì)思路

通過(guò)構(gòu)建一條從檢測(cè)申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、過(guò)程監(jiān)控到服務(wù)反饋的信息化閉環(huán)處理通路，設(shè)計(jì)一個(gè)適用于全省連接檢測(cè)客戶、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)的多用戶防雷業(yè)務(wù)信息化協(xié)作平臺(tái)(見(jiàn)圖1)。通過(guò)該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)檢測(cè)安排自動(dòng)化、外出記錄實(shí)時(shí)化、報(bào)告通知規(guī)范化、申請(qǐng)審批流程化、調(diào)價(jià)收費(fèi)智能化、目標(biāo)績(jī)效數(shù)字化。全省在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)、操作方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和信息接口的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理現(xiàn)狀，針對(duì)各地實(shí)際管理模式和檢測(cè)業(yè)務(wù)狀況，開(kāi)發(fā)滿足各地特色的信息管理軟件系統(tǒng)，為各地市防雷機(jī)構(gòu)提供基于web的信息化解決方案。

陜西省防雷業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)包括檢測(cè)管理模塊、移動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)模塊、地理信息系統(tǒng)模塊、質(zhì)量控制管理模塊、雷災(zāi)事故調(diào)查模塊、工作量化管理模塊。系統(tǒng)主要采用了Http長(zhǎng)連接技術(shù)、Web圖表技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、GIS及標(biāo)記渲染技術(shù)、分布式服務(wù)技術(shù)、Javascript富UI技術(shù)等實(shí)現(xiàn)。

圖1 防雷業(yè)務(wù)信息化協(xié)作平臺(tái)示意

2 主要功能和模塊

2.1 檢測(cè)管理

防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)包括新建項(xiàng)目防雷檢測(cè)、首次檢測(cè)、定期檢測(cè)、改擴(kuò)建項(xiàng)目檢測(cè)四種，覆蓋了從受檢單位信息管理、檢測(cè)預(yù)約和受理、檢測(cè)計(jì)劃書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、報(bào)告和合格證發(fā)放到轉(zhuǎn)定期檢測(cè)的整套防雷業(yè)務(wù)流程。各檢測(cè)類型的查詢界面均可按多個(gè)檢索條件進(jìn)行篩查，并對(duì)查詢的各信息列進(jìn)行正、倒序排序，幫助用戶方便快捷地查找信息。實(shí)現(xiàn)了所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息集中式數(shù)據(jù)庫(kù)管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)控、共享，以單據(jù)、表格和word等不同方式提供用戶訪問(wèn)[1]。審批過(guò)程采用流水化審批流程作業(yè)，待辦工作自動(dòng)推送和辦理過(guò)程自動(dòng)記錄。管理人員隨時(shí)掌握第一手業(yè)務(wù)工作資料，直觀了解項(xiàng)目的進(jìn)度。檢測(cè)報(bào)告、檢測(cè)計(jì)劃書(shū)、檢測(cè)協(xié)議向?qū)缴?，?shí)現(xiàn)了文檔內(nèi)容、項(xiàng)目、格式的規(guī)范統(tǒng)一。

2.2 移動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)

移動(dòng)檢測(cè)模塊應(yīng)用物聯(lián)、智能算法、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)手段，利用現(xiàn)代移動(dòng)終端，通過(guò)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)錄入、隱患拍照記錄、客戶手簽確認(rèn)生成原始記錄表和草稿狀態(tài)的檢測(cè)報(bào)告，將現(xiàn)有防雷信息業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能同外場(chǎng)防雷檢測(cè)相銜接，內(nèi)部管理與外部服務(wù)相結(jié)合，信息及時(shí)共享，極大地提高了防雷檢測(cè)信息化操作水平，同時(shí)改變了過(guò)去手工填寫(xiě)原始記錄表的方式，減輕防雷從業(yè)人員工作量，通過(guò)無(wú)紙化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代智能的工作模式。

2.3 地理信息系統(tǒng)

利用GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)了管理信息的地理位置可視化，功能包括單位分布、場(chǎng)所分布、檢測(cè)定位等。通過(guò)精確定位地理坐標(biāo)基點(diǎn)位置、半徑、時(shí)間等信息，可有效展示服務(wù)項(xiàng)目所在地周?chē)拈W電、積澇、暴雨、大風(fēng)等氣象信息，特別是利用閃電定位儀數(shù)據(jù)分析的地閃密度[2]。結(jié)合業(yè)務(wù)車(chē)輛GPS管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛信息查看、定位、軌跡回放等功能，達(dá)到外出業(yè)務(wù)的全程有效管控。

2.4 質(zhì)量控制管理

系統(tǒng)質(zhì)量控制管理主要包括質(zhì)量抽查、質(zhì)量征詢、不合格記錄等內(nèi)容，主要功能是衡量員工日常業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性水平。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一業(yè)務(wù)板塊，如：檢測(cè)計(jì)劃書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、整改意見(jiàn)、雷災(zāi)鑒定報(bào)告等信息錯(cuò)誤時(shí)，系統(tǒng)提供了警示處理機(jī)制，靈活的警示參數(shù)設(shè)置及完善的錯(cuò)情記錄，幫助用戶對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。一旦有警示工作待辦或者出現(xiàn)錯(cuò)情，系統(tǒng)會(huì)依據(jù)權(quán)限不同給相關(guān)用戶發(fā)布信息推送，方便用戶及時(shí)處理。同時(shí)錯(cuò)情人員可對(duì)有異議的違規(guī)記錄進(jìn)行申訴，申訴通過(guò)則注銷(xiāo)相關(guān)違規(guī)記錄，申訴未通過(guò)則違規(guī)記錄信息將進(jìn)入公示并納入考核，進(jìn)而提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。

2.5 雷災(zāi)事故調(diào)查

此模塊包括涵蓋從事故接報(bào)登記、成立雷災(zāi)調(diào)查組、制定調(diào)查計(jì)劃、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析評(píng)估、編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告、資料歸檔等整套雷災(zāi)調(diào)查鑒定業(yè)務(wù)流程。設(shè)置氣象、環(huán)境、歷史、建筑物及設(shè)備、事故現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息采集錄入等必備環(huán)節(jié)，以保證調(diào)查報(bào)告的科學(xué)、公正以及證據(jù)的完整性，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)流程控制實(shí)現(xiàn)了雷電災(zāi)害事故調(diào)查鑒定工作的信息化[3]。

2.6 工作量化管理

工作量化管理模塊包括量化活動(dòng)管理、量化管理分析(量化統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告)、個(gè)人量化等功能，可以有效對(duì)工作人員的工作負(fù)荷進(jìn)行圖形化分析，為后續(xù)工作的分配提供決策依據(jù)，有效改變過(guò)去工作量無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化統(tǒng)計(jì)的落后狀態(tài)?？舍槍?duì)歷史檢測(cè)工作進(jìn)行年度檢測(cè)高峰期分布和發(fā)展趨勢(shì)分析，輔助決策者提前進(jìn)行工作安排和資源計(jì)劃等。

3 主要特點(diǎn)

(1)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合個(gè)性化。該系統(tǒng)充分利用各市已有的網(wǎng)絡(luò)和軟硬件資源，科學(xué)組織防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，在檢測(cè)組、檢測(cè)所、各職能部門(mén)之間搭建起一套跨部門(mén)、多崗位的協(xié)同工作平臺(tái)。

(2)軟件平臺(tái)統(tǒng)一化。系統(tǒng)采用統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)、操作方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和信息接口；通過(guò)質(zhì)量監(jiān)控管理模塊對(duì)各市防雷機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)集中監(jiān)控，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各地系統(tǒng)運(yùn)行故障并進(jìn)行干預(yù)處理。

(3)各地管理個(gè)性化。在平臺(tái)技術(shù)統(tǒng)一化的基礎(chǔ)上保障各地管理個(gè)性化需求。各市通過(guò)權(quán)限管理進(jìn)行各自組織機(jī)構(gòu)和崗位職能的自定義設(shè)置，配置系統(tǒng)開(kāi)啟和定制本地業(yè)務(wù)功能及流程，通過(guò)本地報(bào)表和統(tǒng)計(jì)公式系統(tǒng)完成各市防雷報(bào)表內(nèi)容設(shè)置。

(4)業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化。業(yè)務(wù)流程建模完成后，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)流程定義步驟和處理人進(jìn)行待辦工作推送，處理完成后根據(jù)處理結(jié)果選擇不同分支進(jìn)行下一步工作處理推送。工作處理以自動(dòng)流水化方式進(jìn)行任務(wù)傳遞，全面保障業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，業(yè)務(wù)處理周期大大縮短，工作效率明顯提高。

(5)工作記錄信息化。防雷檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、雷災(zāi)鑒定等所有業(yè)務(wù)處理實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)傳送→存儲(chǔ)→加工等環(huán)節(jié)最終形成基礎(chǔ)臺(tái)帳和可滿足各崗位共享需求的業(yè)務(wù)決策和參考信息。

(6)決策管理智能化。業(yè)務(wù)處理記錄、歷史同期數(shù)據(jù)、趨勢(shì)變化方向等決策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過(guò)圖形系統(tǒng)以曲線圖、環(huán)形圖、時(shí)序圖和區(qū)域圖等方式進(jìn)行決策信息直觀顯示；同時(shí)通過(guò)各種圖表方式進(jìn)行業(yè)務(wù)管理閾值顯示，避免海量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)核心管理信息的淹沒(méi)和隱藏。

(7)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，全程留痕。通過(guò)對(duì)信息的歸檔、記錄管理，達(dá)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控目的，也為主管部門(mén)的日常查看、管理、監(jiān)管、決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)遍布全省的防雷業(yè)務(wù)客戶端進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問(wèn)，實(shí)時(shí)了解各地防雷工作進(jìn)展、業(yè)務(wù)質(zhì)量等信息，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，集中管理。

4 結(jié)語(yǔ)

陜西省防雷業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,大大加快了防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)從登記到檢測(cè)各環(huán)節(jié)工作的處理速度，將相關(guān)人員從大量重復(fù)的數(shù)據(jù)處理過(guò)程中解放出來(lái)，業(yè)務(wù)流程規(guī)范合理、檢測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)檢索統(tǒng)計(jì)高效，業(yè)務(wù)質(zhì)量明顯提升，協(xié)同工作方式流暢，縮短工作周期，提高了工作效率，加快了陜西省防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化水平，保障防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)的及時(shí)性和全面性。改變了傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式，提高了監(jiān)管質(zhì)量，改善了資源利用，獲得了較明顯的成本管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全程留痕，有效地降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用與推廣，整合資源，增強(qiáng)相關(guān)部門(mén)橫向溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的有效管理與共享，將客戶資源、服務(wù)過(guò)程、資金流動(dòng)、人力資源等信息有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)防雷業(yè)務(wù)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、信息化。

[1] 閻景東.建筑物防雷裝置檢測(cè)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].濟(jì)南，山東大學(xué)，2012.

[2] 路明月，張其林，甘文強(qiáng)，等.基于GIS的雷電數(shù)據(jù)可視化地圖組件設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].氣象科技，2011，39(6):823-827.

[3] 繆偉斌，孟祥飛，孫金華.雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定軟件系統(tǒng)及其應(yīng)用[J].氣象科技，2010，38(6):794-796.

高武虎，蔣玉芳，張楠，等.陜西省防雷業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) [J].陜西氣象，2016(6)：34-36.

1006-4354(2016)06-0034-03

2016-06-23

高武虎(1979—)，男，漢族，陜西安康人，學(xué)士，工程師，主要從事防雷檢測(cè)工作。

陜西省市級(jí)防雷業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)推廣建設(shè)項(xiàng)目( 2014T-3)

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