吳 龍

（蘇州市吳中區(qū)市容市政管理局江蘇蘇州215100）

城市生活垃圾分類(lèi)處理策略新思考

吳 龍

（蘇州市吳中區(qū)市容市政管理局江蘇蘇州215100）

為研究城市生活垃圾助力生產(chǎn)、服務(wù)生活、提高使用率、開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用功能，本文運(yùn)用城市生活垃圾處理的實(shí)踐觀察法，研究城市生活垃圾的類(lèi)型、分類(lèi)方法與常規(guī)處理策略。結(jié)論認(rèn)為，通過(guò)資源化、能源化、創(chuàng)意化等時(shí)代化策略，有助于城市生活垃圾在量上絕對(duì)減量化、在質(zhì)上相對(duì)無(wú)害化，既降低對(duì)各種環(huán)境的污染，更加有效服務(wù)和助力于其他產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的生產(chǎn)和生活。

城市生活垃圾；垃圾分類(lèi)；垃圾處理；創(chuàng)意產(chǎn)品城市化建設(shè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展，以及人口流入量巨大，直接地造成了城市生活垃圾的量增加。在可持續(xù)發(fā)展理念、綠色環(huán)保理念與美麗中國(guó)建設(shè)的旗幟下，科學(xué)、因地制宜的開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)處理，對(duì)保護(hù)環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、節(jié)約資源、提高資源利用率與創(chuàng)意生活等方面，具有直接或間接地積極作用。在農(nóng)業(yè)集約化、工業(yè)轉(zhuǎn)型的新時(shí)代，采用新技術(shù)和新理念對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行多元處理，是值得思考和創(chuàng)新嘗試的新策略。

1 城市生活垃圾分類(lèi)辦法

采用靈活與有效地分類(lèi)方法，是減少二次分類(lèi)甚至多次分類(lèi)的基礎(chǔ)工作，能直接節(jié)約處理過(guò)程中的各種資源消耗，提高垃圾分類(lèi)效率和處理效果。

1.1 源頭——居民或相關(guān)單位自覺(jué)分類(lèi)

抓好垃圾制造源頭的分類(lèi)工作，是實(shí)施垃圾分類(lèi)處理與高效利用的根本之一。通過(guò)日常教育、垃圾分類(lèi)收集設(shè)施建設(shè)、街道與單位內(nèi)部告示指引等方式，達(dá)成兩個(gè)目的：（1）打造垃圾分類(lèi)處理的文化環(huán)境，讓居民或相關(guān)單位能形成內(nèi)在的意識(shí)與良好的行為習(xí)慣，在垃圾形成后、丟棄前就自覺(jué)地對(duì)其進(jìn)行功能分類(lèi)工作。（2）在小區(qū)、街道、工作單位的醒目位置，以及垃圾堆放的位置，張貼垃圾分類(lèi)小貼士、告示、通知，以不同嚴(yán)厲程度的措辭或標(biāo)語(yǔ)，直接指導(dǎo)和教育相關(guān)居民或單位工作人員，按照要求去分類(lèi)垃圾，以文明、環(huán)保與高尚的自覺(jué)行為，維護(hù)自己生活、工作或娛樂(lè)的環(huán)境。在實(shí)施中，由于居民或相關(guān)單位人員的個(gè)人素質(zhì)、行為習(xí)慣與文化程度不同，需要專(zhuān)業(yè)工作人員、志愿者或管理人員等，進(jìn)行適當(dāng)?shù)亟逃?、指?dǎo)甚至批評(píng)等，以確保居民或相關(guān)單位工作人員真正在精神上重視、在行為上自覺(jué)執(zhí)行。

1.2 過(guò)程——強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)分類(lèi)

在城市生活垃圾處理的工作實(shí)踐中，以收集過(guò)程、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程與處理實(shí)施過(guò)程為主要流程性的分類(lèi)工作。分類(lèi)收集是第一步基礎(chǔ)性工作，在居民或相關(guān)單位設(shè)置垃圾分類(lèi)設(shè)施，如有害垃圾桶、可回收垃圾桶、廚余垃圾桶、其他垃圾桶、裝修垃圾收集點(diǎn)等，并在旁邊設(shè)置指示性標(biāo)識(shí)牌，讓居民將生活垃圾丟至相對(duì)應(yīng)的垃圾分類(lèi)收集裝置中。這樣既可以避免有用物品被丟棄的浪費(fèi)，也可以減少污染物與其他有用物品交叉堆放造成污染擴(kuò)大。轉(zhuǎn)運(yùn)分類(lèi)是實(shí)施分類(lèi)處理的執(zhí)行環(huán)節(jié)的行為起點(diǎn)，在分類(lèi)收集的基礎(chǔ)上，把廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、裝修垃圾、其他垃圾等通過(guò)不同的轉(zhuǎn)運(yùn)工具運(yùn)輸，確保專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，杜絕不同類(lèi)型垃圾之間交叉污染，防治可回收垃圾受到污染。處理實(shí)施前分類(lèi)是最后的分類(lèi)工作，是對(duì)同類(lèi)垃圾進(jìn)行最后的細(xì)分，對(duì)建筑垃圾、可回收垃圾等運(yùn)至分揀點(diǎn)后，按照要求進(jìn)一步細(xì)分，選出有利用價(jià)值的物品，比如金屬、玻璃、紙板、塑料等。

1.3 挖掘——新功能運(yùn)用分類(lèi)

發(fā)現(xiàn)或開(kāi)發(fā)“垃圾”物品的新功能，是提高資源利用率的新途徑。根據(jù)垃圾屬性的不同，一般以各種非易腐敗性、非變質(zhì)性的固體垃圾為主。在實(shí)際的分類(lèi)中，有兩種方法：（1）新功能開(kāi)發(fā)收集。常見(jiàn)的如金屬?gòu)U品、紙類(lèi)廢品、廢舊電器、廢桌椅、廢餐具等，在被收集者以有償或無(wú)償?shù)男问郊泻?，再?jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)性拆解，把其中各種有用的零部件按照其功能屬性進(jìn)行分類(lèi)集中，銷(xiāo)售給相關(guān)單位，為再次加工或深加工做出基本準(zhǔn)備工作，例如拆解廢舊摩托車(chē)、汽車(chē)后分別銷(xiāo)售鐵、銅、鋁合金等金屬。（2）有使用功能舊物捐獻(xiàn)。對(duì)于某些依然具有實(shí)際功用的物品，捐獻(xiàn)是比較時(shí)尚且正能量的處理策略，以舊衣服、舊自行車(chē)、非時(shí)尚的電器與舊手機(jī)等，這可以捐獻(xiàn)給困難的群眾或家庭使用，起到了兩全其美的分類(lèi)功能。

2 現(xiàn)行城市生活垃圾分類(lèi)處理策略及其不足

由于城市居民素質(zhì)不均、城市生活垃圾分類(lèi)技術(shù)分布和運(yùn)用不均衡，規(guī)范、支持與懲戒城市生活垃圾分類(lèi)的法律法規(guī)、制度不健全，導(dǎo)致垃圾分類(lèi)存在主客觀方面的不足。

2.1 回收處理與創(chuàng)新率低

回收處理的循環(huán)運(yùn)用作為一個(gè)基本的理念，已經(jīng)深入人心且得到了很好的推廣。但由于創(chuàng)新支持不足，當(dāng)前大多停留在初級(jí)原料制品生產(chǎn)的層面。主要有：⑴廢品熔煉提純處理，如各種金屬熔煉、紙品的紙漿生產(chǎn)、玻璃的熔煉、地溝油的煉制等，相對(duì)而言，只是把某種屬性的垃圾處理回了其原本的單元素或多元素狀態(tài)，像北京奧運(yùn)會(huì)后各種飲料瓶子制作成環(huán)保服裝的現(xiàn)象較少，據(jù)此認(rèn)為，垃圾分類(lèi)和利用依然處在相對(duì)低級(jí)的階段，需要相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和推廣。⑵廢品原功能的再利用，如各種具有使用功能的舊電器、衣服、家具，甚至建筑垃圾的磚瓦和鋼筋等，經(jīng)過(guò)某種刷新過(guò)程后仍被繼續(xù)使用，缺少在此基礎(chǔ)上的新功能的開(kāi)發(fā)或升級(jí)。如針對(duì)舊電視機(jī)在增加某種電子元件后可以具有上網(wǎng)功能，對(duì)實(shí)木類(lèi)舊家具經(jīng)過(guò)藝術(shù)性的改造后，可以具有時(shí)尚性的觀賞與實(shí)用功能等，可以直接減少對(duì)源頭資源的消耗甚至浪費(fèi)等。

2.2 填埋處理與污染率高

在現(xiàn)行的體制或機(jī)制內(nèi)，填埋仍舊是占據(jù)主導(dǎo)地位的處理措施之一，可造成各地高發(fā)的土壤污染、水污染以及空氣污染。我們的城市生活垃圾產(chǎn)生量每年都在增加，但現(xiàn)在各地用于垃圾填埋的地塊有限，很難新批地塊用于垃圾填埋，有些地方因?yàn)樾陆ɡ盥駡?chǎng)而引發(fā)群眾抗議事件。成因有：一方面，垃圾增長(zhǎng)速度快與物品化學(xué)元素多的情況，導(dǎo)致單純的自然分解和凈化功能急劇下降。另一方面，有些地區(qū)，即使運(yùn)用填埋的措施，但出于各種原因也不采取任何配套的措施，以挖坑、填埋山溝甚至直接倒如水源地的湖泊、河流等。再者，垃圾異地偷倒事件也在不斷增加，從被傾倒的垃圾看，種類(lèi)繁多，分類(lèi)并沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)，甚至根本就沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的分類(lèi)。

3 城市生活垃圾分類(lèi)處理新策略

針對(duì)不斷累積增加的各類(lèi)城市生活垃圾，選擇、創(chuàng)新并運(yùn)用新的策略是實(shí)現(xiàn)減量、再利用與提高使用率的關(guān)鍵之一。

3.1 創(chuàng)意制作策略

對(duì)被作為垃圾的各種物品進(jìn)行創(chuàng)意的作品開(kāi)發(fā)和整合，運(yùn)用某種技術(shù)對(duì)相關(guān)垃圾（物品）進(jìn)行創(chuàng)新，使其在原有的基礎(chǔ)上去發(fā)揮新功用。以某種垃圾及其零部件為素材或原料，開(kāi)展創(chuàng)意創(chuàng)作的策略有：⑴原功能整合性策略。把某種垃圾有用的部分保留下來(lái)，或只用廢品的部分或參入其他非垃圾性的物品，創(chuàng)作出以原廢品功能為主體或原廢品功能作為附屬功能的產(chǎn)品或作品來(lái)，如作為藝術(shù)品的根雕、石雕，以及運(yùn)用報(bào)廢汽車(chē)制作成變型金剛、廢舊電器制作成某種電子玩具等。⑵新功能產(chǎn)品研發(fā)策略。即直接拋棄某種垃圾原有功能的基礎(chǔ)上，去創(chuàng)作出具有全新功能的某種新產(chǎn)品，既起到了廢物利用，也極大地服務(wù)了生活。例如被媒體報(bào)道的以啤酒瓶為原料廠做的房子，以飲料瓶做成花、掛燈甚至小船，以廢寫(xiě)字臺(tái)為基礎(chǔ)，在各抽屜里種植盆景，做成一個(gè)美麗的花臺(tái)等。既獲得意想不到的創(chuàng)意成果，也激發(fā)了相關(guān)垃圾創(chuàng)意運(yùn)用的靈感。

3.2 能源資源轉(zhuǎn)化策略

垃圾焚燒發(fā)電策略是當(dāng)前技術(shù)成熟，且對(duì)垃圾能以最快速度、最大量的減量的最佳能源轉(zhuǎn)化途徑。此外，結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展的實(shí)際，值得思考與推廣的策略有：（1）清潔可燃?xì)怏w轉(zhuǎn)化策略。這種方式需要與農(nóng)肥生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，才具有量化處理垃圾的意義。在相關(guān)的氣體采集技術(shù)、氣體儲(chǔ)存技術(shù)、氣體運(yùn)用的支持下，運(yùn)用農(nóng)肥發(fā)酵生產(chǎn)沼氣等，既可以節(jié)約相關(guān)燃料資源，也可以減少碳排放降低空氣污染的幾率。（2）生物柴油轉(zhuǎn)化策略。對(duì)于城市居民、飯店、機(jī)關(guān)單位與企業(yè)等多源頭的廚余垃圾，或建立體制內(nèi)的廚余垃圾處理公司，或采取業(yè)務(wù)外包形式，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的收集和處理工作以轉(zhuǎn)化為生物柴油等能源。（3）相關(guān)產(chǎn)品再造策略。針對(duì)建筑垃圾、修路垃圾等固體非污染性廢料，可以采用簡(jiǎn)單加工的方式，使其轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)性的建筑、修路等原料，也可以用于深度加工使其成為建筑必須的磚瓦等，常見(jiàn)的技術(shù)就是粉碎后再加工方式，有利于減少對(duì)粘土、石料等不可再生資源的浪費(fèi)。

3.3 農(nóng)肥轉(zhuǎn)化策略

在很多地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾、綠化垃圾與農(nóng)田有機(jī)垃圾等和其他生活垃圾一樣，直接用于填埋，既增加了填埋場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，也浪費(fèi)了資源，建議采取的措施如下：（1）在大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)垃圾處理設(shè)施。管理部門(mén)向市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)攤位分發(fā)有機(jī)垃圾收集桶，并安排專(zhuān)人每天定時(shí)將有機(jī)垃圾統(tǒng)一歸集，利用小型處理設(shè)施將有機(jī)垃圾進(jìn)行就地資源化處理，產(chǎn)生的有機(jī)肥可以用作綠化和蔬菜肥料。（2）建設(shè)綠化垃圾處理設(shè)施。按照就近原則，選擇合適的處理點(diǎn)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，集中處理轄區(qū)內(nèi)園林、道路、小區(qū)綠化垃圾。例如，各綠化養(yǎng)護(hù)單位將修剪的樹(shù)枝等綠化垃圾，統(tǒng)一運(yùn)送到綠化垃圾處理場(chǎng)作粉碎處理，直接作為有機(jī)肥料使用。（3）在農(nóng)村地區(qū)，以行政聯(lián)村或人口較多的自然村為單位，建設(shè)有機(jī)垃圾處理設(shè)施，將農(nóng)田里收集的有機(jī)垃圾經(jīng)過(guò)收集與專(zhuān)業(yè)的處理轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥，直接回饋到農(nóng)田。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著科技的飛速發(fā)展、工業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，把城市生活垃圾處理與環(huán)保性企業(yè)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等新興行業(yè)結(jié)合起來(lái)，在科技支持的基礎(chǔ)上激發(fā)出更多的處理靈感，既要追求各種處理典型案例的百花齊放，也要追求快速減量化的陽(yáng)光普照，為建設(shè)美麗中國(guó)、美麗城市做出貢獻(xiàn)。

[1]鄭杰.城市生活垃圾分類(lèi)處理及對(duì)策探究[J].資源與環(huán)境,2015（10）.

[2]周婷.新型城市生活垃圾分類(lèi)回收體系[J].科技與創(chuàng)新,2016（03）.

圖9 2011年與2015年生態(tài)環(huán)境狀況變化幅度分級(jí)空間分布圖

由圖9可看出，EI指數(shù)變化幅度分級(jí)空間分布相對(duì)集中，“略有變化”主要分布在許昌市轄區(qū)周邊的各縣（市）地區(qū)，許昌市轄區(qū)屬“無(wú)明顯變化”。

5 結(jié)語(yǔ)

優(yōu)化生態(tài)安全格局。以南水北調(diào)干渠、清潩河為骨干，以山、水、林、田、湖為基本生態(tài)要素，以鄢陵國(guó)家花木博覽園、禹州河南大鴻寨國(guó)家森林公園、禹州森林植物園、襄城縣紫云山森林公園為主要斑塊，優(yōu)化生態(tài)功能空間，構(gòu)建生態(tài)安全體系，保護(hù)綠色生態(tài)空間。

加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)。落實(shí)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要，加強(qiáng)許昌市平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)鄢陵花卉示范基地、綠化觀賞苗木基地建設(shè)，建設(shè)雙洎河國(guó)家濕地公園、東區(qū)濕地公園和鶴棲湖景區(qū)人工濕地。結(jié)合許昌市城市總體規(guī)劃和水體綜合功能,合理調(diào)整城市水系布局和形態(tài)，構(gòu)建城市生態(tài)水系，加強(qiáng)沿河景觀建設(shè),為城市居民提供休閑空間,改善城市人居環(huán)境。構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)系統(tǒng)，全面實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程，建設(shè)城郊森林生態(tài)體系、農(nóng)田防護(hù)林體系、南水北調(diào)干渠沿線生態(tài)廊道，加強(qiáng)建成區(qū)綠化建設(shè)，到2020年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%。

積極推進(jìn)人工修復(fù)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主，積極推進(jìn)人工修復(fù)，實(shí)施生態(tài)修復(fù)建設(shè)工程，重點(diǎn)在西部丘陵山區(qū)實(shí)施退耕還林、封山育林生態(tài)修復(fù)工程。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。積極保護(hù)許昌市生物多樣性，開(kāi)展生物多樣性底數(shù)調(diào)查，保護(hù)植被群落及生境的完整性。重點(diǎn)對(duì)南水北調(diào)干渠沿線、鄢陵國(guó)家花木博覽園、禹州河南大鴻寨國(guó)家森林公園、禹州森林植物園、襄城縣紫云山森林公園加強(qiáng)保護(hù)。

穩(wěn)步推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。調(diào)整礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”原則，推進(jìn)禹州市、襄城縣新老礦山的生態(tài)恢復(fù)工作。

推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)，到2020年，完成1個(gè)國(guó)家生態(tài)縣、33個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。以生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)為載體，以許昌市建設(shè)“五型許昌”為契機(jī)，激勵(lì)各區(qū)域不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平，鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)縣積極開(kāi)展生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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