創(chuàng)新實踐

高懸利劍鐵面問責(zé)
——云南省以實際行動推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬

“一崗雙責(zé)”落實不力被問責(zé)，工作失職瀆職被問責(zé)，辦事推諉扯皮被問責(zé)……檢索各級紀委監(jiān)察局網(wǎng)站，有關(guān)問責(zé)的信息不時躍入眼簾。

“高懸利劍，鐵面問責(zé)?！痹颇鲜【o緊圍繞重點領(lǐng)域突出問題，理直氣壯問責(zé)、真刀真槍問責(zé)，充分釋放出有責(zé)必擔、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號，為著力解決管黨治黨寬松軟的問題提供了堅強的保障。暢通群眾訴求渠道斬斷伸向民生領(lǐng)域的“黑手”

“感謝黨和政府為我們百姓做主，為我們百姓撐腰，查處了我們身邊的腐敗分子，讓我們住進了這么好的房子！”云龍縣苗尾鄉(xiāng)克扣騙取電站移民資金案被查辦后，當?shù)厝罕娦闹袧M是歡欣喜悅，感激之情溢于言表。

查辦該案，云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)對不擔當、不負責(zé)、不作為、亂作為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴問責(zé)不手軟，共對46人做出處理，包括苗尾鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長、紀委書記，以及因履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位的分管副縣長和縣紀委副書記。

“問題真解決，工作真推動，群眾真滿意?！币源藶樽谥?，云南省努力推動從嚴治黨向基層延伸，切實解決群眾身邊的腐敗問題。

緊抓群眾表達訴求渠道建設(shè)，云南省不斷完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪舉報受理平臺，并利用“五級聯(lián)動監(jiān)督平臺”加強基層腐敗問題線索排查，特別是對染指民生“保命錢”的問題線索，深挖細查絕不放過。2012年以來，全省通過五級聯(lián)動監(jiān)督平臺受理群眾訴求1283918件，已辦結(jié)1283412件，辦結(jié)率99.9％，辦結(jié)滿意率99.9％。許多矛盾得以化解在初始，化解在基層。

此外，云南省還持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治，2016年，共查找發(fā)現(xiàn)違反“六個嚴禁”規(guī)定問題213個，給予黨政紀處分47人，給予組織處理477人。

發(fā)揮反腐尖兵作用鏟除覬覦國有資產(chǎn)的“蛀蟲”

國有企業(yè)擔負著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任，必須堅持改革發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩手硬，如此，企業(yè)才能穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

基于這樣的認識，云南省以巡視為抓手，嚴肅指出企業(yè)存在的突出問題，嚴格督促企業(yè)落實全面從嚴治黨責(zé)任。省委巡視組用了5個輪次對28戶省屬國有企業(yè)開展巡視，其中對16戶企業(yè)開展了專項巡視，對3戶企業(yè)進行了巡視“回頭看”。巡視共發(fā)現(xiàn)各類問題300個，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題線索155條（其中，涉及省管干部的問題線索53條）。

“發(fā)現(xiàn)一批，問責(zé)一批，通報一批，形成震懾，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。”按此要求，紀檢監(jiān)察機關(guān)和相關(guān)部門堅決用好問責(zé)利器，亮出問責(zé)利劍鋒芒，把該打的板子狠狠打下去，堅持用問責(zé)砥礪擔當。去年底，省紀委針對3家省屬國有企業(yè)的黨委、紀委“兩個責(zé)任”缺失等問題，對26名責(zé)任人分別進行紀律審查、組織處理和問責(zé)追究。其中，物流集團原副總經(jīng)理徐梅等5人受到黨紀處分和重大職務(wù)調(diào)整，煤化集團原黨委副書記、董事長、總經(jīng)理和軍等6人被開除黨籍、開除公職并移送司法機關(guān)處理。

彰顯監(jiān)督檢查威力揮動整治作風(fēng)和問題的“鞭子”

廣南縣國土資源局原副局長袁家普公車私用發(fā)生交通事故，造成人員傷亡和車輛受損，受到留黨察看1年、撤銷行政職務(wù)處分；祥云縣文聯(lián)原主席李樹華違規(guī)報銷、私分公款及公款旅游，受到留黨察看1年、行政撤職處分，違紀款全部予以收繳……

以作風(fēng)正黨風(fēng)，以黨風(fēng)贏民心。云南省不斷強化監(jiān)督檢查，對作風(fēng)方面的問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，絕不搞下不為例。

圍繞落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯重要節(jié)日，劃定“紅線”，連點成面，著力解決公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等問題，同時嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的問題；緊盯公車問題，健全公務(wù)用車管理規(guī)定，推行公務(wù)用車標識管理，嚴肅查處違規(guī)配備使用公車行為；緊盯“四風(fēng)”問題，持續(xù)開展文山會海、公款送禮等專項整治，并通報違紀典型進行提醒警示。

不僅如此，按照“部門提問題、帶著問題去，發(fā)現(xiàn)新問題、針對問題查，查清問題咎、盯著問題改”的要求，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)和相關(guān)部門查弊糾錯，正風(fēng)肅紀，認真開展專項紀律檢查工作。