李 錦 屠西偉 黃 歡 錢 娟
安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院
收入結(jié)構(gòu)視角下我國農(nóng)民收入問題研究
李 錦 屠西偉 黃 歡 錢 娟
安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院
“三農(nóng)”一直是我國政府的關(guān)注所在,作為一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國,農(nóng)民的收入問題顯得尤為重要。隨著經(jīng)濟發(fā)展,中國GDP增長率穩(wěn)步提升。而占據(jù)總?cè)丝谳^大比重的農(nóng)民收入?yún)s沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的快速步伐。本文具體分析農(nóng)民收入現(xiàn)狀以及存在的問題,并提出相關(guān)政策建議。
農(nóng)民收入;來源結(jié)構(gòu);建議
我國經(jīng)歷改革開放,加入WTO,一步一步與世界接軌,經(jīng)濟發(fā)展取得了傲人的成績,在世界經(jīng)濟不景氣的情況下,我國GDP仍然保持增速。但是,作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)GDP占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重卻在逐年下降。改革開放初期初期,加上家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施,農(nóng)民積極性被充分調(diào)動,農(nóng)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻度處在上升水平。隨后,雖然稍有波動,但是比重逐年下降。在2010年后,已經(jīng)逐步跌至10%,仍有下降趨勢。盡管政府出臺相關(guān)文件,從宏觀上為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航,但是結(jié)果并不遂人意,這要引起我們的足夠重視,繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,同時引導(dǎo)農(nóng)業(yè)進行結(jié)構(gòu)升級。
(一)農(nóng)民收入增長趨勢
整理數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)村居民收入絕對數(shù)逐年增加,且增長幅度越來越大。
從1978-199年農(nóng)民純收入快速增加,1978年農(nóng)村居民人均年收入僅為133.6元,到1990年已經(jīng)上漲至686.3元。這要歸結(jié)于,改革開放和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)勞動力,調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,提高了生產(chǎn)效率,也給農(nóng)民的收入帶來了大豐收。
從1992年到1997年農(nóng)民收入繼續(xù)增長,這個時期,農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)過了相當長的一段時間的探索,黨和國家非常重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)注農(nóng)民增收問題。另一方面,這段時間宏觀經(jīng)濟政策有利于農(nóng)村拉動力流動和就業(yè),也為農(nóng)民收入增長帶來了新的機遇。
從1998年到2003年農(nóng)村收入增長緩慢,這段期間出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收的情況。因為前幾年經(jīng)濟環(huán)境較好,農(nóng)民在看好市場的情況下加大生產(chǎn)力度,導(dǎo)致市場上出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品功過于求的場景。而農(nóng)產(chǎn)品屬于需求彈性小的商品,供給的增多并不能刺激有效需求,相反,由于供過于求,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,這就是所謂的谷賤傷農(nóng)。
從2004年至今,農(nóng)民收入大幅增長,創(chuàng)歷史新高。在市場經(jīng)濟體制下,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,政府加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度。補貼、減免等一系列的利農(nóng)政策提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,同時機械化的推廣更大程度上刺激了農(nóng)民增收。另一方面政府出臺相關(guān)法規(guī),保證農(nóng)產(chǎn)品最低價格。
(二)農(nóng)民收入的來源結(jié)構(gòu)
農(nóng)民收入分為工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。各項收入都呈現(xiàn)逐年增長跡象,但增長速度不相同。家庭經(jīng)營性收入在農(nóng)民收入中占較大比重,在1993年以前,家庭經(jīng)營性收入折線幾乎與農(nóng)村居民純收入折線重疊,可見在早期家庭經(jīng)營性收入對農(nóng)民生活的重要性。在四種收入來源中,家庭經(jīng)營性收入一直穩(wěn)居第一。同時我們發(fā)現(xiàn),工資收入增長不可小覷。工資收入一直保持快速增長勢頭,并在絕對值上追趕上家庭經(jīng)營性收入,甚至有超過的趨勢。這是因為農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移至大城市,從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然家庭經(jīng)營性收入可能被反超,但我們也不能否定家庭經(jīng)營性收入是農(nóng)民增收的關(guān)鍵所在。財產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入比重較小,但也保持增長趨勢。雖然不是農(nóng)民收入的主要來源,但也是對農(nóng)民收入的補充。
由以上分析可知,家庭經(jīng)營性收入和工資性收入對農(nóng)民純收入影響比較大,兩個因素到底對農(nóng)民收入的影響有多大,下面應(yīng)用計量經(jīng)濟學方法具體分析。
(一)多元線性回歸的建立
以農(nóng)村居民收入為因變量,以家庭經(jīng)營純收入、工資性收入為因變量。
(二)數(shù)據(jù)的選取
由于數(shù)據(jù)搜集的有限性,選取1980-201年的農(nóng)村居民純收入、家庭經(jīng)營性收入以及工資性收入。
(三)構(gòu)建模型
1、建立多元線性回歸模型
2、參數(shù)估計
應(yīng)用Eviews軟件利用最小二乘法進行參數(shù)估計得到以下結(jié)果
3、回歸結(jié)果分析
從回歸結(jié)果來看,R2等于0.9998,擬合優(yōu)度很好。被解釋變量農(nóng)村居民收入的99.98%可由家庭經(jīng)營性收入和工資性收入變動,與我們直觀分析相符。F檢驗和t檢驗均通過。說明解釋變量對農(nóng)村居民純收入有很好的解釋作用??刂破渌兞坎粍樱彝ソ?jīng)營性收入每增加1單位,農(nóng)村居民收入變動0.9312個單位;控制其他變量不動,工資收入變動每增加1單位,農(nóng)村居民收入變動1.3328個單位。工資性收入對促進農(nóng)村居民增收效果更顯著。這符合實際情況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境影響比較大,且具有不可預(yù)期性和脆弱性,而且相對于外出務(wù)工,收益較低。于是越來越多的農(nóng)民涌向大城市,為城市建設(shè)添磚加瓦。
(一)農(nóng)民收入絕對值低
盡管農(nóng)民收入逐年增長,但是從絕對值來看,農(nóng)民收入甚低。因為農(nóng)民收入來源少,而且不穩(wěn)定。農(nóng)民大多保持自產(chǎn)自足,生產(chǎn)效率低下,生產(chǎn)出來的農(nóng)作物附加值小,所以增值空間也小。每年仍然有大量的農(nóng)民生活需要救濟,政府的扶貧工作力度一直從未減弱,但近幾年剩余的頑固貧困人口難以消減,甚至由于生產(chǎn)的不穩(wěn)定性,部分農(nóng)民出現(xiàn)了返貧現(xiàn)象。從長期來看,真正做到脫貧,使農(nóng)民增收仍然需要時間和財力。
(二)農(nóng)民收入增長緩慢
農(nóng)民收入增長緩慢是相對于當今的經(jīng)濟發(fā)展速度而言的。經(jīng)濟快速發(fā)展,物價也在快速上漲,而相比之下,農(nóng)民的收入增長速度就不值一提。名義增長率掩蓋了事實的真相,農(nóng)民的生活水平還是沒有得到真正的改善。
(三)城鄉(xiāng)差距大
近年來,我國城鄉(xiāng)居民收入差距在進一步增大,雖然農(nóng)村居民收入在逐年增長,但與城鎮(zhèn)居民收入比較起來,增長速度顯得十分緩慢。縮小城鄉(xiāng)差距是政府一直努力的方向,但是效果沒有達到政府的預(yù)期。近些年來,城鄉(xiāng)差距沒有縮小減緩,反倒有增大的跡象。這種不斷擴大的差距嚴重的影響了中國經(jīng)濟的健康發(fā)展,對社會穩(wěn)定造成巨大的隱患。只有不斷縮小城鄉(xiāng)差距,社會經(jīng)濟才能正常積極地運轉(zhuǎn)。
(四)東中西差距
我國幅員遼闊,區(qū)域間自然條件差異大,資源分布不均,造成了東中西部的經(jīng)濟差異。東部以平原為主,氣候宜人,土地肥沃,交通條件優(yōu)越,種種有利因素推動了東部農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。而西部地區(qū)多為山林丘壑和沙漠,氣候干燥,惡劣的自然環(huán)境阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,成為制約農(nóng)民增收的主要因素。
如何縮小貧富差距,推動區(qū)域均衡發(fā)展成為擺在中國面前的一道難題。新時期區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重促進東中西部、沿海和內(nèi)地的聯(lián)動發(fā)展,加快縮小區(qū)域發(fā)展的差距,其中包括構(gòu)建跨區(qū)域大交通大流通,來推動東中西經(jīng)濟社會的交融發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和承接等。
(一)鞏固提高家庭經(jīng)營性收入
雖然家庭經(jīng)營收入所占比重在減小,我們不能否定它對農(nóng)民增收的效果。它仍然是農(nóng)民收入的主要來源。在市場經(jīng)濟中,信息不對稱會導(dǎo)致嚴重的后果。而農(nóng)民由于本身的弱勢地位和信息閉塞,對市場的了解程度不夠。政府應(yīng)當提供市場上相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品信息,哪種農(nóng)產(chǎn)品需求不夠需要加大生產(chǎn)力度,哪些農(nóng)產(chǎn)品目前供過于求不能繼續(xù)大量供應(yīng)。政府應(yīng)當為農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品種植提供幫助,鞏固提高家庭經(jīng)營性收入。
(二)推動城鎮(zhèn)化建設(shè)
推動城鎮(zhèn)化建設(shè),帶動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。同時需要對農(nóng)民工進行必要的培訓。農(nóng)民失業(yè)在家,部分是因為缺乏相應(yīng)的技能,這屬于結(jié)構(gòu)性失業(yè)。政府可以組織基本技能培訓,使農(nóng)民工適應(yīng)勞動力市場的需要。
(三)完善財政支農(nóng)政策推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
加大財政對農(nóng)業(yè)的支持能夠穩(wěn)定農(nóng)民收入,而且可以調(diào)動農(nóng)民的積極性。如何完善財政支農(nóng)政策,提高財政支農(nóng)資金使用效率還需要進行進一步探索。
(四)構(gòu)建服務(wù)政府
我國地域?qū)拸V,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的條件差異較大。當?shù)卣畱?yīng)當在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下,制定出適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的方案,帶動農(nóng)民生產(chǎn)創(chuàng)造,使農(nóng)民增收。
總而言之,“三農(nóng)”問題一直是我國政府的關(guān)注所在,作為一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國,農(nóng)民的收入問題顯得尤為重要。隨著經(jīng)濟發(fā)展,中國GDP增長率穩(wěn)步提升。而占據(jù)總?cè)丝谳^大比重的農(nóng)民收入?yún)s沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的快速步伐。作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)GDP占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重卻在逐年下降,但是農(nóng)民收入也沒有得到有效的增加,由此我們必須注重農(nóng)民收入的提升,堅持鞏固提高家庭經(jīng)營性收入、加速推動城鎮(zhèn)化建設(shè)、不斷完善財政支農(nóng)政策推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、加快構(gòu)建服務(wù)型政府,以期提升農(nóng)村居民的收入水平。
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[2]孔樣智.農(nóng)民收入的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)與不平等問題研巧[J].農(nóng)林經(jīng)濟管理.
李錦1995女漢族安徽桐城人安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院2014級本科生經(jīng)濟學專業(yè)。